台州浙江台州温岭市住房和城乡建设局招聘编制外工作人员笔试历年参考题库附带答案详解

[台州]浙江台州温岭市住房和城乡建设局招聘编制外工作人员笔试历年参考题库附带答案详解一、选择题从给出的选项中选择正确答案（共50题）1、某市政府决定对城区内涝问题进行综合治理，计划在雨季来临前完成排水管网改造工程。该工程涉及三个区域，A区域改造需要15天，B区域需要20天，C区域需要25天。如果三个区域同时开工，且每天投入的人力资源相同，那么完成整个工程需要多少天？A.15天B.20天C.25天D.60天2、某建筑工地需要运送一批建材，甲车单独运送需要12小时，乙车单独运送需要18小时。如果两车同时从工地两端相向运送，运送过程中甲车速度提高了20%，乙车速度提高了25%，那么两车相遇需要多少小时？A.4小时B.5小时C.6小时D.7小时3、某市政府决定对城区道路进行改造升级，需要统筹考虑交通流量、居民出行便利、环境保护等多方面因素。这主要体现了公共管理中的哪一原则？A.效率优先原则B.系统协调原则C.公平公正原则D.依法行政原则4、在现代社会管理中，政府通过制定相关政策来规范和引导社会行为，这主要体现了政府的哪种职能？A.政治统治职能B.社会管理职能C.经济调节职能D.文化教育职能5、某市住建局工作人员在日常巡查中发现，一处建筑工地存在安全隐患，需要立即停工整改。从行政管理的角度分析，这一行为体现了政府的哪种职能？A.经济调节职能B.市场监管职能C.社会管理职能D.公共服务职能6、在处理群众关于建筑质量问题的投诉时，工作人员应当遵循的首要原则是：A.效率优先原则B.程序正当原则C.便民利民原则D.客观公正原则7、某市规划建设一座大型文化中心，需要统筹考虑建筑功能、环境协调、交通组织等多个方面，这体现了公共管理中的什么原则？A.系统性原则B.效率性原则C.公平性原则D.合法性原则8、在城市建设项目实施过程中，政府部门需要定期向社会公布项目进展情况，接受公众监督，这主要体现了现代行政管理的哪项基本要求？A.科学决策B.依法行政C.透明公开D.高效便民9、某市政府计划对老旧小区进行改造，需要统计改造区域内居民的年龄结构分布情况。已知该区域60岁以上老人占总人口的20%，45-60岁中年人占35%，其余为45岁以下人员。如果该区域共有居民2000人，则45岁以下人员有多少人？A.800人B.900人C.950人D.1000人10、在推进城市基础设施建设过程中，某市计划新建一条道路，道路设计长度为3.2公里，宽度为24米。若每平方米路面需要混凝土0.2立方米，则修建该道路总共需要多少立方米混凝土？A.15360立方米B.14400立方米C.16280立方米D.17280立方米11、某市住建局工作人员在日常巡查中发现，某建筑工地存在违规施工行为，需要立即采取措施制止。按照相关法律法规，住建部门应当采取的最合适的行政措施是：A.立即对该工地实施查封，停止一切施工活动B.责令停止违法行为，限期改正，并可处以罚款C.直接吊销该施工单位的营业执照D.将案件移交公安机关处理12、在城市规划管理工作中，下列哪项原则是确保城市建设科学合理的基础？A.经济效益优先原则B.先建设后规划原则C.规划先行、合理布局原则D.地方政府自由决策原则13、在日常办公环境中，下列哪种行为最能体现团队协作精神？A.各自完成自己的工作任务，互不干扰B.遇到困难时主动寻求同事帮助，并在他人需要时提供支持C.只关注自己的工作进度，对团队整体目标漠不关心D.将工作中的问题推给其他同事处理14、下列关于公文写作的说法，正确的是：A.公文标题可以使用标点符号来增强表达效果B.请示文件可以同时主送多个上级机关以提高效率C.通知的正文结构通常包括发文事由、具体事项和结语三部分D.公文用词应尽量使用口语化表达，便于理解15、当前我国城市化进程不断加快，住房保障体系日益完善。以下关于住房保障政策的表述，正确的是：A.经济适用房完全由政府投资建设B.公租房主要面向中等收入家庭C.棚户区改造是改善居住条件的重要举措D.廉租房可以自由买卖交易16、在城乡建设管理工作中，下列哪项原则体现了可持续发展理念：A.优先考虑短期经济效益B.统筹规划、合理布局C.单一功能区域划分D.快速扩张建设规模17、某市要对城区道路进行改造升级，现有甲、乙两个工程队可以承担此项工作。若甲队单独施工需要15天完成，乙队单独施工需要10天完成。现两队合作施工，中途甲队因故停工3天，问完成这项工程共需要多少天？A.6天B.7天C.8天D.9天18、下列句子中，没有语病的一项是：A.通过这次培训活动，使我们学到了很多实用的知识B.为了防止此类事故不再发生，我们加强了安全教育工作C.我们必须认真克服并随时发现工作中的缺点和错误D.这部作品生动地描绘了新时代建设者的英雄事迹19、某市政府计划对老旧小区进行改造升级，需要统筹考虑居民需求、资金预算、施工周期等多重因素。这主要体现了公共管理中的哪一原则？A.效率优先原则B.系统协调原则C.民主参与原则D.法治规范原则20、在城市规划建设中，为避免"城市病"的出现，应当坚持可持续发展理念，合理控制城市规模。这种做法体现的哲学原理是：A.质量互变规律B.对立统一规律C.否定之否定规律D.普遍联系规律21、某政府部门需要对辖区内建筑安全进行监督检查，按照相关法律法规要求，监督检查应当遵循的原则不包括：A.依法监督原则B.公开透明原则C.随机抽查原则D.效率优先原则22、行政机关在执行监督检查职能时，执法人员不得少于几人，并应当向当事人出示执法证件：A.一人B.两人C.三人D.四人23、某市计划对老旧小区进行改造升级，需要统计改造面积。已知A小区占地面积比B小区多20%，B小区占地面积比C小区少25%，若C小区占地面积为12000平方米，则A小区占地面积为多少平方米？A.10800平方米B.12000平方米C.13200平方米D.14400平方米24、在一次建筑工程质量检查中，发现某批次钢筋材料存在质量问题。已知这批钢筋分为甲、乙、丙三个等级，其中甲级占总数的40%，乙级比甲级少10个百分点，丙级全部为不合格品。若要从这批钢筋中随机抽取一件，抽到合格品的概率是多少？A.0.7B.0.75C.0.8D.0.925、某市政府计划对老旧小区进行改造升级，需要统筹考虑居民需求、资金投入和改造效果。在制定改造方案时，应优先考虑的原则是：A.资金投入最少化原则B.居民满意度最大化原则C.改造周期最短化原则D.工程质量与居民需求相统一原则26、在推进城乡一体化建设过程中，某地发现部分传统建筑具有重要历史文化价值。对于这些传统建筑的处理，最合适的做法是：A.完全拆除以统一建筑风格B.原样保留不做任何改动C.在保护基础上合理开发利用D.全部搬迁至专门保护区27、某市政府部门计划对辖区内老旧小区进行改造，需要统计改造户数。已知A小区有住户120户，其中需要改造的占75%；B小区有住户180户，其中需要改造的占60%。两个小区总共需要改造的户数是多少户？A.198户B.200户C.202户D.204户28、在一次工作检查中，发现某建筑工地存在安全隐患。按照安全管理制度，需要在规定时间内完成整改。已知甲队单独完成整改需要6天，乙队单独完成整改需要8天。如果两队合作，需要多少天完成整改？A.3天B.3.4天C.3.5天D.4天29、某市政府决定对老旧小区进行改造，需要统计改造资金需求。已知A小区需要改造资金比B小区多30%，C小区需要改造资金比A小区少20%，若B小区需要改造资金为120万元，则C小区需要改造资金为多少万元？A.124.8万元B.128.6万元C.134.4万元D.140.2万元30、某建筑工地原有工人若干名，每天工作8小时可按时完成工程。现因工期紧张，增加30名工人后，每天只需工作6小时即可完成同样工作量。若原计划工期为40天，则原有工人数为多少人？A.60人B.75人C.90人D.105人31、某市住房和城乡建设局在推进老旧小区改造过程中，需要统筹考虑居民需求、资金投入、施工周期等多重因素。这主要体现了公共管理中的哪项原则？A.效率优先原则B.统筹兼顾原则C.依法行政原则D.公开透明原则32、城市基础设施建设往往具有投资规模大、回收周期长、社会效益明显等特点，这类项目的实施主要体现了政府的哪种职能？A.政治统治职能B.社会公共服务职能C.经济调节职能D.文化教育职能33、某市政府决定对市区内老旧建筑进行安全检测，已知甲检测队单独完成需要15天，乙检测队单独完成需要10天。如果两队合作完成这项工作，需要多少天？A.4天B.5天C.6天D.7天34、在一次建筑安全检查中，发现某栋楼存在安全隐患的房间占总数的20%，经过整改后，安全隐患房间比例下降到8%，已知整改后仍有安全隐患的房间为12间，问该栋楼总共有多少间房间？A.100间B.120间C.150间D.180间35、某市住建局在推进老旧小区改造工作中，需要统筹考虑居民需求、资金投入、施工技术等多方面因素，这主要体现了管理工作的哪种特性？A.单一性B.综合性C.局部性D.临时性36、在城乡建设规划实施过程中，当发现实际建设情况与规划方案存在偏差时，相关部门及时调整实施方案，确保建设目标的实现，这种做法体现了控制工作的哪种功能？A.监督功能B.纠偏功能C.协调功能D.激励功能37、近年来，我国持续推进"放管服"改革，简政放权，放管结合，优化服务。这一改革举措主要体现了政府职能转变的哪个方向？A.从管理型政府向服务型政府转变B.从服务型政府向管理型政府转变C.从法治型政府向人治型政府转变D.从透明型政府向封闭型政府转变38、在城市规划中，"15分钟生活圈"概念强调居民在步行15分钟范围内能够满足日常生活基本需求。这一理念主要体现了城市规划的什么原则？A.可持续发展原则B.以人为本原则C.经济效益优先原则D.文化保护原则39、某市住建局在推进老旧小区改造工作中，需要统筹考虑居民需求、资金投入、施工周期等多个因素，体现了公共管理中的哪种原则？A.效率优先原则B.系统协调原则C.公平公正原则D.依法行政原则40、在城乡建设规划中，既要满足当前发展需要，又要考虑未来发展空间，这体现了哪种发展理念？A.创新发展B.协调发展C.可持续发展D.开放发展41、某市住建局在推进老旧小区改造过程中，需要统筹考虑居民需求、资金投入、施工时序等多个因素，体现了行政管理中的哪项原则？A.效率优先原则B.系统协调原则C.公平公正原则D.依法行政原则42、在城乡建设规划实施过程中，当发现规划与实际情况存在偏差时，应当采取的正确做法是：A.严格按照原规划执行不变B.立即停止所有建设活动C.及时调查分析并按程序调整D.由建设单位自行决定修改43、某市政府计划对老旧小区进行改造，需要统计改造资金需求。已知A小区有120户居民，B小区有180户居民，C小区有150户居民。如果每户居民的改造资金需求相同，且A、B、C三个小区的总改造资金需求比例为4:6:5，那么B小区的改造资金需求占总需求的百分比是多少？A.35%B.40%C.45%D.50%44、某机关单位需要制定一项工作制度，要求在工作日的上午8:00-12:00和下午14:00-18:00正常办公。如果某项业务需要连续办理4小时，且必须在正常办公时间内完成，那么这项业务最早可以在什么时间开始办理？A.上午8:00B.上午9:00C.下午14:00D.下午15:0045、某市规划建设一座新的文化中心，需要统筹考虑建筑功能、环境协调和市民需求等多个方面。这主要体现了现代城市规划管理中的哪种原则？A.单一功能优先原则B.综合协调原则C.经济效益最大化原则D.历史保护优先原则46、在信息化时代，政府部门推进数字化转型过程中，最需要重视的基础工作是：A.购买先进的硬件设备B.建立完善的数据标准和管理制度C.增加信息技术人员数量D.提高办公自动化水平47、某市住建局在推进老旧小区改造工作中，需要统筹考虑居民需求、资金配置、施工安排等多重因素，这主要体现了公共管理中的哪项原则？A.效率优先原则B.系统协调原则C.公平公正原则D.依法行政原则48、在城市规划建设管理中，当个人利益与公共利益发生冲突时，应当优先考虑公共利益，这体现了行政法的哪项基本原则？A.程序正当原则B.诚实守信原则C.高效便民原则D.公共利益优先原则49、某市为改善城市环境，计划在市区内建设多个小型公园。现需要对公园设计方案进行评估，其中一项重要指标是绿化覆盖率。根据城市规划标准，小型公园的绿化覆盖率不得低于75%。若某公园总面积为800平方米，其中水体面积占10%，硬化道路面积占15%，则该公园绿化面积至少应达到多少平方米才能符合标准？A.560平方米B.600平方米C.640平方米D.680平方米50、在城市基础设施建设中，需要对施工方案进行环境影响评估。评估报告显示，某工程可能对周边环境造成轻微影响，但采取相应防护措施后可将影响降至最低。按照环境保护的基本原则，此时应采取的最佳策略是：A.立即停止工程建设B.降低工程规模后继续实施C.在采取有效防护措施的前提下继续实施D.推迟工程实施时间

参考答案及解析1.【参考答案】C【解析】当多个工程同时开工且每天投入资源相同时，完成整个工程的时间取决于耗时最长的那个区域。因为A、B、C三个区域同时进行，A区域15天完成、B区域20天完成、C区域25天完成，所以整个工程需要25天才能全部完工。2.【参考答案】A【解析】甲车原速效率为1/12，提高20%后为1/12×1.2=1/10；乙车原速效率为1/18，提高25%后为1/18×1.25=5/72。两车相向而行的合效率为1/10+5/72=36/360+25/360=61/360，约等于1/6。因此相遇时间为1÷(1/6)=6小时的倒数计算，实际为4小时。3.【参考答案】B【解析】题干中提到政府在道路改造过程中需要"统筹考虑交通流量、居民出行便利、环境保护等多方面因素"，这体现了系统性思维和整体协调的理念。系统协调原则要求公共管理活动要统筹兼顾各方面利益，协调各种关系，实现整体最优。其他选项虽然也是公共管理原则，但不符合题干描述的情境。4.【参考答案】B【解析】政府制定政策来规范和引导社会行为，如交通管理、环境保护、社会保障等，属于对社会公共事务的管理，这正是政府社会管理职能的体现。社会管理职能是指政府对社会公共事务进行管理，维护社会秩序，促进社会发展的职能。其他职能虽然政府也承担，但与题干描述的规范引导社会行为的职能不符。5.【参考答案】C【解析】住建局对建筑工地安全隐患进行监管，要求停工整改，这是政府履行社会管理职能的体现。社会管理职能是指政府对社会公共事务进行管理，维护社会秩序和公共安全。建筑工地安全监管关系到公共安全和社会稳定，属于社会管理范畴。经济调节主要涉及宏观调控，市场监管主要针对市场秩序，公共服务主要提供公共产品。6.【参考答案】D【解析】处理群众投诉时，客观公正是最基本的原则。工作人员需要基于事实和法律进行判断，不能偏袒任何一方。虽然便民、效率、程序都很重要，但客观公正是前提条件。只有在客观公正的基础上，才能确保处理结果的合法性和合理性，维护各方合法权益，树立政府公信力。7.【参考答案】A【解析】题干中提到的"统筹考虑建筑功能、环境协调、交通组织等多个方面"体现了系统性思维，即在管理过程中要统筹兼顾各个相关要素，形成整体规划。系统性原则强调从整体出发，综合考虑各要素间的相互关系，符合公共管理中统筹规划的基本要求。8.【参考答案】C【解析】题干中"定期向社会公布项目进展情况，接受公众监督"明确体现了政府信息公开和透明度要求。透明公开是现代行政管理的基本原则，有利于增强政府公信力，保障公众知情权和监督权，促进政府与公众的有效沟通。9.【参考答案】B【解析】根据题意，60岁以上老人占20%，45-60岁中年人占35%，则45岁以下人员占比为100%-20%-35%=45%。总人口2000人的45%为2000×45%=900人。因此45岁以下人员有900人。10.【参考答案】A【解析】道路面积为长度×宽度=3200米×24米=76800平方米。每平方米需要混凝土0.2立方米，则总需要混凝土76800×0.2=15360立方米。11.【参考答案】B【解析】住建部门对违规施工行为具有行政执法权，根据《建筑法》等相关规定，对于违规施工行为，应当首先责令停止违法行为，限期改正，并可依法处以罚款。A项查封措施过于严厉；C项吊销营业执照需由工商部门实施；D项移交公安仅适用于构成犯罪的情形。12.【参考答案】C【解析】城市规划管理必须坚持规划先行、合理布局的基本原则，这是确保城市建设科学性、系统性和可持续性的基础。A项过分强调经济效益；B项违背了规划的指导作用；D项缺乏统筹考虑。科学规划是城市建设的前提和依据。13.【参考答案】B【解析】团队协作精神体现在相互支持、共同进步上。A项虽然能完成任务，但缺乏协作；C、D项明显不符合团队精神要求。B项体现了互助合作的精神，既能在困难时寻求帮助，也能主动帮助他人，是团队协作的最佳体现。14.【参考答案】C【解析】公文写作有严格规范。A项错误，公文标题一般不使用标点符号；B项错误，请示应遵循一文一事原则，主送一个上级机关；D项错误，公文用词要求庄重、准确、规范，不能口语化。C项正确，通知正文确实包含这三个基本部分。15.【参考答案】C【解析】经济适用房由政府提供政策支持、限定建设标准和价格，非完全政府投资，A错误；公租房主要面向城镇中低收入住房困难家庭，B错误；廉租房实行租住制度，不得买卖，D错误；棚户区改造是国家重要民生工程，通过改造提升居民居住条件，C正确。16.【参考答案】B【解析】可持续发展要求统筹考虑经济、社会、环境效益，B项体现长远规划和合理配置资源的理念；A项过分注重短期利益，不符可持续要求；C项功能单一化不利于资源优化配置；D项盲目扩张易造成资源浪费，均不符合可持续发展理念。17.【参考答案】A【解析】设工程总量为1，甲队工作效率为1/15，乙队工作效率为1/10。设共需要x天完成，则乙队工作x天，甲队工作(x-3)天。根据题意：(1/15)×(x-3)+(1/10)×x=1，解得x=7.5天。由于甲队中途停工3天，实际完成时间为6天。18.【参考答案】D【解析】A项缺少主语，"通过"和"使"连用造成主语残缺；B项"防止...不再发生"双重否定表肯定，逻辑错误；C项语序不当，应为"随时发现并认真克服"；D项表述准确，没有语病。19.【参考答案】B【解析】题干中提到需要"统筹考虑居民需求、资金预算、施工周期等多重因素"，这体现了在公共管理过程中需要综合平衡各种要素，实现整体最优。系统协调原则强调在管理过程中要统筹兼顾各个方面的关系，协调处理各种矛盾和问题，体现了公共管理的整体性和协调性特征。20.【参考答案】A【解析】城市规模的控制体现了量变与质变的关系。当城市规模在合理范围内时，城市发展呈现良性状态；但超过一定度的界限，就会产生交通拥堵、环境污染等"城市病"，发生质的变化。这说明事物的发展变化是量变和质变的统一，必须坚持适度原则。21.【参考答案】D【解析】建筑安全监督检查应当遵循依法监督、公开透明、随机抽查等原则，确保监督的合法性和公正性。效率优先不属于监督检查的基本原则，监督检查更应注重规范性和公平性。22.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》等相关法律法规规定，行政机关在执行监督检查职能时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人出示执法证件。这一规定旨在确保执法行为的规范性、合法性和公正性，防止执法过程中的随意性。23.【参考答案】A【解析】根据题意，B小区占地面积比C小区少25%，则B小区面积为12000×(1-25%)=12000×0.75=9000平方米。A小区占地面积比B小区多20%，则A小区面积为9000×(1+20%)=9000×1.2=10800平方米。24.【参考答案】A【解析】甲级钢筋占比40%，乙级比甲级少10个百分点，即乙级占30%。丙级占比为1-40%-30%=30%，且全部为不合格品。合格品包括甲级和乙级，占比40%+30%=70%，故抽到合格品的概率为0.7。25.【参考答案】D【解析】老旧小区改造涉及民生工程，需要平衡多个因素。单纯追求资金最少或周期最短都可能导致质量不达标；而只考虑满意度可能忽视安全质量要求。D项体现了统筹兼顾的科学决策原则，既保证工程质量这一基础要求，又充分考虑居民实际需求，是最佳选择。26.【参考答案】C【解析】传统建筑承载着历史文化价值，不能简单拆除或完全封闭保护。A项会破坏文化遗产；B项可能导致建筑自然损坏；D项操作复杂且可能破坏原有环境。C项在保护基础上合理开发利用，既维护了历史文化价值，又实现了资源的有效利用，符合可持续发展理念。27.【参考答案】A【解析】A小区需要改造的户数为120×75%=90户；B小区需要改造的户数为180×60%=108户；两个小区总共需要改造的户数为90+108=198户。28.【参考答案】B【解析】设总工程量为1，甲队工作效率为1/6，乙队工作效率为1/8。两队合作的工作效率为1/6+1/8=7/24，需要时间为1÷(7/24)=24/7≈3.4天。29.【参考答案】A【解析】根据题意，B小区需要改造资金为120万元。A小区比B小区多30%，即A小区需要资金120×(1+30%)=156万元。C小区比A小区少20%，即C小区需要资金156×(1-20%)=124.8万元。30.【参考答案】C【解析】设原有工人数为x人。根据工作总量不变原则：x×8×40=(x+30)×6×40。化简得：8x=6x+180，解得x=90人。验证：原方案总工时为90×8×40=28800小时，现方案为(90+30)×6×40=28800小时，工作总量相等。31.【参考答案】B【解析】统筹兼顾原则要求在公共管理中综合考虑各种因素，平衡各方利益，实现整体最优。题干中提到的"统筹考虑居民需求、资金投入、施工周期等多重因素"正是统筹兼顾的体现。效率优先强调效率最大化，依法行政强调程序合法，公开透明强调信息公开，均不符合题意。32.【参考答案】B【解析】社会公共服务职能是指政府为社会公众提供公共产品和服务的职能，包括基础设施建设、社会保障、公共卫生等。城市基础设施建设属于典型的公共产品，具有非排他性和非竞争性特征，符合社会公共服务职能的范畴。政治统治职能涉及政治权力，经济调节职能侧重宏观调控，文化教育职能关注精神文化领域，均不符合题意。33.【参考答案】C【解析】甲队工作效率为1/15，乙队工作效率为1/10，两队合作效率为1/15+1/10=1/6，因此需要6天完成。34.【参考答案】C【解析】整改后安全隐患房间占8%，对应12间，设总房间数为x，则8%x=12，解得x=150间。35.【参考答案】B【解析】管理工作具有综合性特点，需要统筹协调多个方面的因素。题干中提到的老旧小区改造工作涉及居民需求调研、资金预算管理、施工技术选择等多个维度，需要管理者综合运用各种知识和技能进行统筹安排，体现了管理工作的综合性特征。其他选项均不符合题意。36.【参考答案】B【解析】控制工作具有监督、纠偏、协调等功能。题干中描述的是在发现偏差后及时调整实施方案的做法，这是典型的纠偏过程，体现了控制工作的纠偏功能。当实际执行情况偏离既定目标时，通过调整措施来纠正偏差，确保目标实现。37.【参考答案】A【解析】"放管服"改革通过简政放权减少政府对市场的直接干预，通过放管结合加强事中事后监管，通过优化服务提升政府服务效能，体现了政府从传统的管理控制向服务保障的职能转变，建设人民满意的服务型政府。38.【参考答案】B【解析】"15分钟生活圈"以居民实际生活需求为出发点，统筹配置教育、医疗、商业、文体等公共服务设施，让居民就近享受便利生活，充分体现了以人民为中心的发展思想和城市规划以人为本的基本原则。39.【参考答案】B【解析】题干中提到"统筹考虑居民需求、资金投入、施工周期等多个因素"，这体现了在公共管理过程中需要综合平衡各种要素，运用系统性思维进行协调管理。系统协调原则强调各部门、各要素之间的有机配合，实现整体效果最优化，符合题干描述的管理特点。40.【参考答案】C【解析】题干强调"既要满足当前发展需要，又要考虑未来发展空间"，体现了时间维度上的延续性和长远性考虑。可持续发展理念强调在满足当代人需要的同时，不损害后代人满足需要的能力，注重发展的长期性和连续性，符合题干表述的核心内涵。41.【参考答案】B【解析】题干中提到统筹考虑多个因素，体现了系统性思维。系统协调原则强调在管理过程中要统筹兼顾各方面因素，协调各方关系，实现整体最优。老旧小区改造涉及民生、资金、技术等