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文档简介

班子成员“一岗双责”乡村振兴阶段性履职情况汇报一、履职背景与总体思路2022年10月,镇党委明确由我牵头负责“一岗双责”乡村振兴板块,同步履行党风廉政建设责任。面对“三农”工作重心历史性转移,我把“守底线、抓发展、促振兴”作为主线,把“产业增效、农民增收、集体增资”作为硬任务,把“廉洁用权、阳光用钱、干净用人”作为硬约束,确立“三账三单”工作法:任务账、进度账、质量账,问题清单、责任清单、整改清单。全年围绕“五大振兴”滚动实施项目42个,撬动社会资本1.78亿元,实现镇级集体经济收入同比增长46.8%,农民人均可支配收入增速高于全县平均2.3个百分点,无一起乡村振兴领域违纪违法案件。二、产业振兴:把“土特产”做成“金饭碗”(一)链条思维育产业1.选准赛道。依托海拔600米独特小气候,把“高山冷凉蔬菜”确定为镇域首位产业,邀请省农科院编制《高山蔬菜产业提升规划》,划定1.2万亩核心种植区,建成数字化育苗中心1座、冷链预冷站3座,日处理量80吨。2.龙头带动。引进龙头企业“云岭鲜生”,采用“公司+集体+农户”分利模式:公司占股51%、村集体占股29%、农户以土地和劳动力折股20%。2023年保底收购价每公斤高于市场价0.4元,带动785户农户亩均增收3200元。3.科技赋能。与县移动公司共建“5G+智慧菜园”,布设物联网传感器112套,实时监测墒情、虫情,用药量减少21.3%,商品菜率提高18个百分点。(二)资金阳光运行牵头制定《乡村振兴项目资金“八步”闭环管理办法》,所有产业类项目必须过“四关”:村级申报关、部门审核关、镇级评审关、群众评议关。全年拒审不合理预算3项,节约资金274万元;支付环节全部纳入“银农直联”,实现“无现金”交易,镇纪委同步植入预警模型,触发异常交易提示11次,全部即查即改。三、人才振兴:让“新农人”扎根不“飘”(一)“三回三带”引才回引大学生、退役军人、返乡能人共117名,落实“带技术、带资本、带市场”要求。对首次创业且投资额50万元以上的新农人,镇财政给予最高30万元贴息贷款和3年租金补贴,累计发放扶持资金860万元。(二)“田间学院”育才依托龙头企业技术团队,创办“田间学院”,开设蔬菜种植、电商直播、冷链物流等课程24期,培训农民2380人次,其中脱贫人口占42%。学院实行“学分制”,修满学分可获县人社局颁发的“新型职业农民”证书,与农业银行授信评级挂钩,最高可获信用贷款50万元。(三)“乡创客”评星出台《乡村人才星级评定办法》,从产业规模、带动能力、社会贡献等维度设置五星标准,对五星乡创客一次性奖励5万元,并在入党、评优、人大代表推荐中优先考虑。目前评出五星乡创客6名、四星18名,形成“头雁”矩阵。四、文化振兴:让“乡土味”变成“好钱景”(一)非遗工坊促增收镇内有400年历史的“苗家蜡染”技艺,过去仅用于自用。我推动成立“云上蜡染”合作社,邀请省级非遗传承人担任导师,采取“订单式”生产,与杭州某文创公司签订3年保底采购协议,年销售额突破600万元,带动168名留守妇女人均月增收2200元。(二)村晚经济聚人气连续举办三届“梯田村晚”,线上观看量累计超1200万人次。通过植入农特产直播带货环节,实现销售收入835万元;带动民宿入住率由38%提升到92%,节假日一床难求。(三)移风易俗树新风牵头修订《红白理事会章程》,将“随礼封顶”写进村规民约,提倡“红白事一碗端”,平均每户每年减少人情支出4200元。镇纪委对违规操办问题快查快结,通报曝光3起,形成震慑。五、生态振兴:让“好山水”长出“绿资产”(一)“两山”转化路径1.林票改革。将1.8万亩集体林地折算为“林票”,引入县属国企统一经营,每年按6%保底分红,村集体年均增收108万元。2.碳汇交易。与省碳排放权交易中心合作,开发“梯田碳汇”项目,首期核证减排量2.3万吨,以每吨58元价格签约,收益133万元,全部用于村庄微改造。(二)人居环境“三色”管理建立“绿色优秀、黄色提醒、红色约谈”机制,每季度组织人大代表、老党员、中小学生组成“飞检队”,对农户庭院、厕所、圈舍打分评比。连续两次红色等级的农户,取消当年产业奖补资格;绿色等级农户则给予500元实物奖励。全年发放奖励资金31万元,推动户厕改造率由78%提升到98%,黑臭水体动态清零。(三)农业面源污染治理推广“有机肥+水肥一体化”技术,建成5000亩核心示范区,化肥使用量减少24.7%,农药使用量减少21.3%。与县生态环境分局共建农药包装废弃物兑换超市,回收瓶袋42万只,兑换生活用品价值9.6万元,群众积极性高涨。六、组织振兴:让“微网格”撬动“大治理”(一)“支部建在产业链”在蔬菜、蜡染、民宿三条产业链上建立功能型党支部,支部书记全部由班子成员联系包保,实行“组织共建、事务共商、资源共享、品牌共创”。功能型党支部牵头制定行业标准3个,统一价格、统一品牌、统一销售,避免恶性竞争。(二)“数字乡村一张图”整合雪亮工程、云广播、智慧党建等系统,建成镇级数字乡村指挥中心,实现“人、房、事、物”一图统览。全年通过平台化解矛盾纠纷187起,同比下降38%;防止规模性返贫风险5起。(三)“清廉村居”建设推动所有村(社区)开设“廉情驿站”,落实“三提三议三公开”制度:项目提议、合同提级、资金提审,村“两委”商议、党员大会审议、村民代表决议,事前、事中、事后全流程公开。全年群众扫码查询量达12.8万人次,收集意见建议416条,采纳率92%。七、廉洁风险防控:把“小微权力”关进“数据笼子”(一)个人履责情况1.带头讲廉政党课4次,覆盖镇村干部328人次;2.对分管领域开展廉政谈话27人次,提醒谈话3人次;3.牵头修订完善制度11项,扎紧制度笼子。(二)重点领域监管1.工程项目。所有50万元以上项目必须公开招投标,镇纪委同步嵌入“电子围栏”,自动比对投标企业关联关系,发现异常投标1起,及时叫停并重新招标。2.资产资源。建立“三资”监管平台,村级资产出租全部线上竞价,溢价率平均提高18.7%,集体增收214万元。3.民生资金。对低保、残补、雨露计划等资金发放实行“人脸识别+社保卡”直发,杜绝“人情保”“关系保”,全年动态清退不合规对象37人,追回资金19.4万元。(三)警示教育常态化组织镇村干部到县廉政教育基地开展沉浸式教学2批次;选取乡村振兴领域典型案例3件,拍摄警示教育片《“蝇贪”之害》,在支部主题党日播放,实现以案释纪、以案促改。八、问题短板与靶向整改(一)产业链条仍偏短。目前冷凉蔬菜以鲜销为主,精深加工占比不足15%,附加值低。下一步将引进脱水蔬菜、预制菜企业,建设加工园区,力争2024年加工转化率达到35%。(二)人才流失风险高。部分“新农人”反映贷款门槛高、保险覆盖窄。已协调农商行推出“乡村振兴贷2.0”版本,利率下浮50个基点;对接保险公司开发“蔬菜价格指数+气象指数”双保险,降低经营风险。(三)数字治理深度不足。老年人对智能设备接受度低,平台使用率不均衡。计划组建“数字助老”志愿队,采取“一对一”辅导,力争半年内60岁以上老人使用率达到80%。(四)群众参与不平衡。东部片区因交通不便,村民参与项目监督少。已安排纪委书记包片,每月下沉接访,同时把“院坝会”开到田间地头,确保监督无死角。九、下一步工作打算(一)实施“强村富民”三年行动。围绕“一镇一业、一村一品”,再整合资金3亿元,新建冷链集配中心、预制菜产业园、梯田景区提升等18个项目,确保2026年村均集体经济收入突破100万元。(二)打造“乡村创业谷”。盘活闲置宅基地和厂房3.2万平方米,建设共享直播间、共享实验室、共享仓储,吸引创业团队拎包入驻;设立1亿元产业基金,采取“股权投资+跟投”模式,撬动社会资本5亿元以上。(三)深化“县镇一体”改革。推动镇级财政、审

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