中型水库安全生产制度

PAGE中型水库安全生产制度一、总则（一）目的为加强中型水库安全生产管理，确保水库安全运行，保障人民生命财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所管理的所有中型水库及相关设施设备的安全生产管理活动。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产责任制，强化安全生产管理，防范生产安全事故的发生。（四）安全生产目标通过建立健全安全生产管理制度和措施，确保中型水库运行安全，实现年度安全生产事故零发生的目标。二、安全生产责任制（一）公司/组织主要负责人安全生产职责1.全面负责公司/组织中型水库安全生产工作，是安全生产第一责任人。2.组织制定安全生产规章制度和操作规程，并确保其有效实施。3.定期组织安全生产检查，及时消除事故隐患。4.组织制定并实施安全生产事故应急救援预案。5.保证安全生产投入的有效实施，确保安全生产条件所需资金的足额投入。6.督促、检查安全生产工作，及时协调解决安全生产问题。7.组织开展安全生产教育培训，提高员工的安全意识和技能。8.及时、如实报告生产安全事故。（二）分管负责人安全生产职责1.协助主要负责人抓好安全生产工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。3.定期组织分管业务范围内的安全生产检查，及时消除事故隐患。4.组织制定并实施分管业务范围内的安全生产事故应急救援预案。5.保证分管业务范围内安全生产投入的有效实施。6.督促、检查分管业务范围内的安全生产工作，及时协调解决安全生产问题。7.组织开展分管业务范围内的安全生产教育培训，提高员工的安全意识和技能。8.参与生产安全事故的调查处理，负责落实事故处理意见。（三）各部门安全生产职责1.工程管理部门负责中型水库工程设施的日常巡查、维护和保养，确保工程设施完好。制定工程设施维修计划和方案，并组织实施。负责工程设施的安全监测工作，及时掌握工程设施运行状况。参与工程设施建设项目的安全管理，确保建设项目符合安全生产要求。2.运行管理部门负责中型水库的日常运行调度，严格执行调度指令，确保水库运行安全。制定水库运行操作规程，并组织实施。负责水库水位、水量等数据的监测和记录，及时报告异常情况。组织开展水库运行人员的安全培训，提高运行人员的操作技能和安全意识。3.安全管理部门负责公司/组织安全生产管理制度的制定、修订和完善。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时督促整改。负责安全生产事故的统计、分析和报告工作。组织开展安全生产宣传教育活动，提高员工的安全意识和自我保护能力。参与安全生产事故的调查处理，提出事故处理意见和防范措施。4.物资供应部门负责安全生产所需物资的采购、供应和管理，确保物资质量符合要求。建立物资台账，做好物资的出入库登记和保管工作。定期对物资进行检查和维护，确保物资完好可用。5.人力资源部门负责制定安全生产教育培训计划，并组织实施。确保安全生产管理人员和特种作业人员按规定参加培训和考核，取得相应资格证书。将安全生产工作纳入员工绩效考核体系，对安全生产工作表现突出的部门和个人进行表彰和奖励。负责处理因安全生产问题引发的劳动纠纷。（四）岗位安全生产职责1.水库巡查人员按照规定的巡查路线和时间，对水库大坝、溢洪道、放水设施等进行巡查。及时发现并报告水库工程设施存在的安全隐患和异常情况。做好巡查记录，对巡查发现的问题进行详细描述和记录。2.水库运行操作人员严格按照水库运行操作规程进行操作，确保水库运行安全。密切关注水库水位、水量等变化情况，及时调整运行参数。负责水库运行设备的日常维护和保养，确保设备正常运行。发现设备故障或异常情况时，及时报告并采取相应的措施进行处理。3.安全管理人员负责公司/组织安全生产日常管理工作，监督检查各部门安全生产规章制度的执行情况。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时督促整改。负责安全生产事故的现场应急处置和调查处理工作。定期组织安全生产培训和教育活动，提高员工的安全意识和技能。4.工程技术人员负责中型水库工程设施的技术管理工作，制定工程设施维修计划和方案。对工程设施的安全隐患进行技术分析和评估，提出整改措施和建议。参与工程设施建设项目的设计审查和施工管理，确保建设项目符合安全生产要求。负责工程设施安全监测数据的分析和处理，为工程设施运行管理提供技术支持。三、安全生产管理制度（一）安全生产检查制度1.定期检查：公司/组织每月组织一次全面的安全生产大检查，各部门每周组织一次安全生产检查。2.专项检查：针对水库工程设施、运行设备、防汛物资等重点部位和关键环节，定期开展专项安全生产检查。3.季节性检查：根据不同季节的特点，开展季节性安全生产检查，如春季防汛检查、夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查等。4.节假日检查：在节假日期间，组织开展安全生产检查，确保节日期间安全生产。5.检查内容：包括水库工程设施的运行状况、安全监测设施的运行情况、运行设备的维护保养情况、防汛物资的储备情况、人员的安全操作情况等。6.检查记录：检查人员应认真填写检查记录，对发现的问题进行详细记录，并提出整改意见和建议。7.隐患整改：对检查中发现的安全隐患，应立即下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人应按时完成整改任务，并将整改情况及时报告。对重大安全隐患，应实行挂牌督办，确保隐患得到彻底整改。（二）安全生产教育培训制度1.培训计划：人力资源部门应根据公司/组织安全生产工作实际，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容：包括国家安全生产法律法规、行业标准、公司/组织安全生产规章制度、操作规程、安全事故案例分析、安全技能培训等。3.培训对象：全体员工，重点是安全生产管理人员、特种作业人员、水库运行操作人员等。4.培训方式：采用内部培训、外部培训、在线学习、现场演示等多种方式相结合，确保培训效果。5.培训记录：建立员工安全生产教育培训档案，记录员工参加培训的时间、内容、考核成绩等信息。6.考核与发证：对参加培训的员工进行考核，考核合格后方可上岗。对特种作业人员，必须按照国家有关规定参加专门的安全技术培训，经考核合格取得相应资格证书后，方可上岗作业。（三）安全生产事故应急预案制度1.应急预案制定：公司/组织应根据国家相关法律法规和行业标准，结合中型水库的实际情况，制定安全生产事故应急预案，并报当地水行政主管部门备案。2.应急预案内容：包括总则、应急组织机构及职责、预防与预警、应急响应、后期处置、应急保障、培训与演练等。3.应急组织机构及职责：明确应急指挥机构、各成员的职责和分工，确保应急处置工作的顺利开展。4.预防与预警：建立健全安全监测体系，加强对水库工程设施、运行设备等的监测和预警，及时发现并报告可能引发事故的隐患和异常情况。5.应急响应：明确事故报告程序、应急处置措施、应急救援队伍的组成和职责等，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行应急处置。6.后期处置：包括事故调查处理、恢复重建、保险理赔等工作。7.应急保障：包括应急物资保障、应急通信保障、应急资金保障等。8.培训与演练：定期组织开展安全生产事故应急预案培训和演练，提高员工的应急处置能力和自我保护能力。演练应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤和要求等，并做好演练记录和总结评估工作。（四）安全设施设备管理制度1.安全设施设备采购：采购的安全设施设备应符合国家相关标准和行业要求，具有产品合格证书和质量检验报告。2.安全设施设备安装与调试：安全设施设备安装前，应进行现场勘查和技术交底，确保安装位置合理、牢固可靠。安装完成后，应进行调试和试运行，确保设备正常运行。3.安全设施设备验收：安全设施设备安装调试完成后，应组织相关部门和人员进行验收，验收合格后方可投入使用。验收内容包括设备的规格型号、数量、质量、性能、安装调试情况等。4.安全设施设备维护保养：建立安全设施设备维护保养制度，明确维护保养责任人和维护保养周期，定期对安全设施设备进行维护保养，确保设备完好。5.安全设施设备检查与检测：定期对安全设施设备进行检查和检测，及时发现并消除设备存在的安全隐患。对重要的安全设施设备，应委托有资质的检测机构进行定期检测。6.安全设施设备报废与更新：对已达到报废条件或存在严重安全隐患的安全设施设备，应及时进行报废处理，并按照规定进行更新。报废的安全设施设备应做好记录，并妥善处理。（五）危险作业管理制度1.危险作业范围：包括水库工程设施的拆除、爆破作业；运行设备的检修、改造作业；高处作业、动火作业、有限空间作业等。2.危险作业审批：进行危险作业前，作业部门应填写危险作业审批表，明确作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等，报安全管理部门审批。安全管理部门应组织相关人员对作业方案进行审查，确保作业安全。3.危险作业现场管理：作业部门应按照审批的作业方案，在作业现场设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和应急救援设备。作业人员应严格遵守操作规程，服从现场安全管理人员的指挥。4.危险作业监护：对危险作业现场，应安排专人进行监护，确保作业安全。监护人员应熟悉作业内容和安全要求，及时发现并制止作业人员的违规行为。5.危险作业后验收：危险作业完成后，作业部门应组织相关人员对作业现场进行清理和检查，确认无安全隐患后，方可撤离现场。安全管理部门应对危险作业进行跟踪检查，确保作业安全。（六）安全生产奖惩制度1.奖励：对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.处罚：对违反安全生产规章制度和操作规程的部门和个人，给予批评教育、罚款、警告、降职、撤职等处罚。对因违规行为导致生产安全事故的，依法追究相关人员的责任。3.奖惩程序：安全生产奖惩由安全管理部门提出建议，报公司/组织主要负责人批准后实施。对奖励和处罚的结果，应进行公示，确保公平、公正、公开。四、安全生产操作规程（一）水库巡查操作规程1.巡查人员应按照规定的巡查路线和时间进行巡查，不得擅自更改巡查路线和时间。2.巡查时应携带必要的工具和设备，如望远镜、手电筒、巡查记录簿等。3.巡查人员应认真观察水库大坝、溢洪道、放水设施等工程设施的运行状况，检查有无裂缝、渗漏、滑坡等异常情况。4.对巡查发现的问题，应及时记录在巡查记录簿上，并详细描述问题的位置、大小、形状等特征。5.巡查人员发现异常情况时，应立即报告水库运行管理部门，并采取相应的措施进行处理。6.巡查结束后，巡查人员应将巡查记录簿交水库运行管理部门存档。（二）水库运行操作规程1.水库运行操作人员应严格按照水库运行操作规程进行操作，不得擅自更改操作指令。2.操作人员应密切关注水库水位、水量等变化情况，及时调整运行参数，确保水库运行安全。3.在进行水库水位调节、放水等操作时，操作人员应提前通知相关部门和人员，确保下游安全。4.操作人员应定期对水库运行设备进行维护和保养，确保设备正常运行。5.发现设备故障或异常情况时，操作人员应立即报告，并采取相应的措施进行处理。6.在水库运行过程中，操作人员应做好运行记录，记录水库水位、水量、运行设备状态等信息。（三）工程设施维修操作规程1.工程设施维修人员应熟悉工程设施的结构和性能，掌握维修技术和方法。2.在进行工程设施维修前，维修人员应制定详细的维修方案，明确维修内容、维修步骤、安全措施等。3.维修人员应按照维修方案进行维修作业，严格遵守操作规程，确保维修质量和安全。4.在维修过程中，维修人员应做好安全防护措施，如佩戴安全帽、安全带等。5.对维修过程中发现的问题，维修人员应及时与工程技术人员沟通，共同研究解决方案。6.维修完成后，维修人员应进行质量检查，确保维修质量符合要求。维修记录应详细记录维修内容、维修时间、维修人员等信息，并交工程管理部门存档。（四）防汛抢险操作规程1.防汛抢险人员应熟悉防汛抢险知识和技能，掌握防汛抢险工具和设备的使用方法。2.在防汛期间，防汛抢险人员应保持24小时值班，密切关注天气变化和水库水位情况。3.当水库水位超过警戒水位或出现其他异常情况时，防汛抢险人员应立即启动防汛抢险应急预案，组织开展防汛抢险工作。4.防汛抢险人员应按照分工，迅速到达指定地点，采取相应的防汛抢险措施，如加固大坝、开启溢洪道、转移下游群众等。5.在防汛抢险过程中，防汛抢险人员应注意自身安全，避免发生意外事故。6.防汛抢险工作结束后，防汛抢险人员应及时清理现场，做好总结评估工作。五、安全生产事故应急处置（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后，应当于1小时内向公司/组织主要负责人报告。3.公司/组织主要负责人接到报告后，应当于1小时内向当地水行政主管部门和安全生产监督管理部门报告。4.事故报告应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、初步原因分析等内容。（二）应急响应1.公司/组织主要负责人接到事故报告后，应立即启动安全生产事故应急预案，成立应急指挥机构，组织开展应急处置工作。2.应急指挥机构应迅速组织应急救援队伍赶赴事故现场，开展抢险救援、伤员救治、现场保护等工作。3.应急救援队伍应按照分工，迅速开展救援行动，