安全生产公开曝光制度

PAGE安全生产公开曝光制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，强化安全责任落实，及时消除安全隐患，有效预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全和公司稳定发展，特制定本安全生产公开曝光制度。（二）适用范围本制度适用于公司内部各部门、各生产经营单位及其从业人员在安全生产活动中的行为管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、行业标准以及公司相关规定执行公开曝光制度。2.客观公正原则：以事实为依据，对安全生产违规行为进行客观、公正的曝光，确保曝光内容真实准确。3.教育与惩戒相结合原则：通过公开曝光，达到教育违规单位和个人，警示全体员工，促进安全生产工作的目的。同时，对违规行为依法依规进行惩戒，维护制度严肃性。二、曝光内容及标准（一）安全管理违规行为1.安全生产责任制不落实未按规定明确各级管理人员和各岗位员工安全生产职责，或职责内容缺失、表述不清。未签订安全生产责任书，或责任书内容不符合要求，未明确考核标准和奖惩措施。主要负责人未履行安全生产第一责任人职责，未定期研究解决安全生产重大问题，未组织实施安全生产教育培训计划等。2.安全管理制度缺失或执行不力未建立健全安全生产各项管理制度，如安全生产会议制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全培训教育制度、应急救援制度等。已建立的安全管理制度未有效执行，如未按规定召开安全生产会议，会议记录不完整；安全检查走过场，未发现或未及时整改安全隐患；隐患排查治理未形成闭环管理等。3.安全管理机构不健全或人员配备不足未按规定设置安全生产管理机构，或安全生产管理机构职责不明确，无法有效开展工作。未按规定配备足够数量的专职安全管理人员，或安全管理人员不具备相应的专业知识和技能。（二）现场安全违规行为1.设备设施安全隐患生产设备、设施未按规定进行维护保养，存在老化、损坏、带病运行等情况。安全防护装置缺失、损坏或失效，如防护栏、防护罩、安全阀、漏电保护器等。特种设备未按规定进行定期检验、登记，或未经许可擅自使用。2.作业环境安全问题工作场所通风不良，存在有毒有害气体、粉尘超标等情况。通道不畅，物料堆放混乱，影响人员通行和应急疏散。电气线路敷设不符合要求，存在私拉乱接、过载、短路等安全隐患。3.作业行为违规员工未按操作规程进行作业，如违规操作设备、违反劳动纪律、冒险蛮干等。特种作业人员未持证上岗，或未按规定进行复审。高处作业、动火作业、有限空间作业等危险作业未按规定办理审批手续，未落实安全防范措施。（三）安全培训教育不到位1.未按规定开展新员工入职安全培训新员工入职后未及时进行三级安全教育培训，或培训内容不完整，未涵盖公司基本情况、安全规章制度、操作规程、事故案例分析等。未对新员工进行实际操作技能培训，导致新员工不能独立上岗作业。2.在岗员工安全培训缺乏针对性和实效性未根据员工岗位特点和实际需求制定年度安全培训计划，培训内容与岗位实际脱节。安全培训方式单一，以课堂讲授为主，缺乏现场演示、案例分析、模拟演练等互动环节，员工参与度不高。未对培训效果进行有效评估，无法确定员工是否真正掌握了安全知识和技能。（四）应急管理不到位1.应急预案不完善未制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，或应急预案内容不符合要求，如应急组织机构不明确、应急响应程序混乱、应急救援措施缺乏针对性等。应急预案未按规定进行修订，未及时更新应急资源信息、应急处置程序等内容，无法适应实际情况变化。2.应急演练不落实未按规定组织开展应急演练，或演练频次不足，无法检验和提升员工应急处置能力。应急演练走过场，未设置真实场景，未模拟真实事故情况，员工对应急预案不熟悉，应急处置能力未得到有效锻炼。3.应急救援物资配备不足或管理不善未按规定配备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等，或应急救援物资过期、损坏未及时更换补充。应急救援物资存放混乱，未建立台账，未明确专人管理，导致应急时无法及时调配使用。三、曝光程序（一）信息收集公司各级安全管理部门、安全管理人员、一线员工以及其他相关人员有权对发现的安全生产违规行为进行收集，并及时报告至公司安全生产管理机构。信息收集应包括违规行为发生的时间、地点、单位、人员、具体情况等详细内容，并尽可能提供相关证据，如照片、视频、文件记录等。（二）核实调查公司安全生产管理机构接到报告后，应立即组织人员对收集到的信息进行核实调查。核实调查人员应不少于两人，通过现场查看、查阅资料、询问当事人等方式，全面了解违规行为的真实情况，确定违规事实是否存在、违规程度以及造成的影响等。（三）审核认定核实调查结束后，由公司安全生产管理机构将核实调查情况形成报告，提交公司安全生产委员会进行审核认定。安全生产委员会应根据国家法律法规、行业标准以及公司相关规定，对违规行为进行定性和定量分析，确定是否属于公开曝光范围以及曝光的级别。（四）公开曝光1.曝光方式内部通报：通过公司内部办公系统、公告栏、微信群等渠道发布安全生产违规行为通报，详细说明违规单位、人员、违规事实、处理结果等内容，确保全体员工知晓。会议曝光：在公司安全生产会议、月度工作会议、年度总结大会等重要会议上，对安全生产违规行为进行公开曝光，引起全体员工重视。媒体曝光：对于情节严重、影响恶劣的安全生产违规行为，经公司研究决定，可通过公司官方网站、行业媒体等对外进行曝光，以扩大警示范围，提升公司社会形象。2.曝光频率根据违规行为的严重程度和发生频次，确定公开曝光的频率。对于一般性违规行为，定期进行集中曝光；对于重大违规行为或连续发生的违规行为，及时进行曝光，并跟踪整改情况，适时进行再次曝光。四、曝光后的处理措施（一）责令整改对被公开曝光的单位和个人，公司安全生产管理机构应下达责令整改通知书，明确整改要求、整改期限和整改责任人，督促其立即采取有效措施进行整改，消除安全隐患。整改期限届满后，被曝光单位应向公司提交整改报告，并申请复查。（二）行政处罚对于违反安全生产法律法规和公司规章制度的单位和个人，公司将依法依规给予行政处罚。行政处罚包括警告、罚款、责令停产停业整顿、吊销相关证照等，具体处罚措施根据违规行为的性质和严重程度确定。（三）绩效考核扣分将安全生产违规行为纳入公司绩效考核体系，对被公开曝光的单位和个人进行绩效考核扣分。扣分标准根据违规行为的影响程度和公司绩效考核办法确定，扣分结果与绩效奖金、评先评优、晋升晋级等挂钩，以强化员工对安全生产工作的重视。（四）教育培训针对被公开曝光的违规行为，组织相关单位和人员进行专项安全生产教育培训，分析原因，吸取教训，提高安全意识和操作技能。教育培训内容应包括法律法规解读、安全规章制度学习、操作规程培训、事故案例分析等，确保员工真正认识到违规行为的危害性，杜绝类似问题再次发生。五、申诉与监督（一）申诉被公开曝光的单位和个人如对曝光内容有异议，可在曝光发布之日起[X]个工作日内向公司安全生产管理机构提出申诉。申诉应提交书面材料，说明申诉理由和相关证据。公司安全生产管理机构接到申诉后，应在[X]个工作日内进行复查核实，并将复查结果反馈给申诉人。如申诉成立，应及时纠正曝光内容；如申诉不成立，应向申诉人说明理由。（二）监督公司设立安全生产公开曝光制度监督举报电话和邮箱，接受全体员工对安全生产违规行为的监督举