XX乡镇安全生产经费投入制度

PAGEXX乡镇安全生产经费投入制度一、总则（一）目的为加强XX乡镇安全生产工作，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本乡镇实际情况，制定本安全生产经费投入制度。（二）适用范围本制度适用于XX乡镇行政区域内所有生产经营单位（以下简称“单位”）的安全生产经费投入管理。（三）基本原则1.依法依规原则：安全生产经费投入必须符合国家安全生产法律法规和行业标准的要求，确保经费使用合法合规。2.保障安全原则：以保障安全生产为根本目标，优先满足安全生产设施建设、设备维护、人员培训、应急救援等方面的经费需求，切实提高单位安全生产水平。3.专款专用原则：安全生产经费应专款专用，不得挪作他用，确保经费用于安全生产相关事项。4.统筹兼顾原则：综合考虑乡镇内不同行业、不同规模单位的安全生产需求，合理安排经费，实现安全生产经费投入的全面覆盖和有效保障。二、经费来源（一）财政拨款1.XX乡镇人民政府根据年度安全生产工作计划和实际需要，将安全生产经费纳入财政预算，安排专项资金用于支持安全生产工作。2.财政拨款主要用于乡镇安全生产监管部门的日常办公、执法检查、宣传教育、应急救援体系建设等方面的支出。（二）单位自筹1.各单位应按照国家规定和本制度要求，自行提取和使用安全生产经费。安全生产经费提取标准根据不同行业和单位规模，按照国家相关法律法规和行业标准执行。2.单位自筹的安全生产经费主要用于本单位安全生产设施建设、设备维护、安全培训、应急演练、隐患排查治理等方面的支出。（三）社会捐赠鼓励社会各界对XX乡镇安全生产工作进行捐赠，捐赠资金应专项用于安全生产相关项目和活动，由乡镇安全生产监管部门统一管理和使用，并定期向社会公布捐赠资金使用情况。三、经费使用范围（一）安全设施建设1.新建、改建、扩建工程项目的安全设施费用，包括安全设备、设施的购置、安装、调试等费用。2.对现有生产经营场所进行安全技术改造，改善安全生产条件所需的费用。（二）设备维护与更新1.生产经营设备、设施的日常维护保养费用，包括定期检修、保养、更换易损件等费用。2.为提高设备安全性和可靠性，对老旧设备进行更新换代所需的费用。（三）安全培训教育1.单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等参加安全生产培训、考核所需的费用。2.对全体员工进行安全生产法律法规、操作规程、安全知识等方面培训的费用，包括培训教材编写、师资聘请、培训场地租赁等费用。（四）应急救援1.应急救援设备、器材的购置、维护、更新费用，如灭火器、消防水带、应急照明设备、急救药品等。2.应急救援演练费用，包括演练方案制定、演练场地布置、参演人员培训、演练物资消耗等费用。3.应急救援队伍建设费用，如救援人员培训、装备配备、应急救援基地建设等费用。（五）隐患排查治理1.聘请专业安全技术服务机构对单位进行安全评价、隐患排查、风险评估所需的费用。2.对排查出的安全隐患进行整改所需的费用，包括整改措施制定、整改设备购置、整改工程施工等费用。（六）安全奖励与表彰对在安全生产工作中表现突出的单位和个人进行奖励所需的费用，包括奖金、荣誉证书制作等费用。（七）其他与安全生产相关事项1.安全生产宣传活动费用，如制作宣传资料、举办安全知识讲座、开展安全文化活动等费用。2.安全生产信息化建设费用，如建设安全生产监管信息平台、安装安全监测监控设备等费用。四、经费预算与计划（一）预算编制1.各单位应根据本单位安全生产工作实际情况，每年年底编制下一年度安全生产经费预算。预算编制应详细列出各项费用的名称、金额、用途及预计支出时间等内容。2.乡镇安全生产监管部门应指导和监督各单位做好安全生产经费预算编制工作，并对各单位上报的预算进行审核汇总，形成XX乡镇年度安全生产经费预算草案。（二）预算审批1.XX乡镇年度安全生产经费预算草案经乡镇人民政府财政部门审核后，报乡镇人民政府审批。2.经审批后的安全生产经费预算应严格执行，不得随意调整。如因特殊情况需要调整预算，应按照规定程序报乡镇人民政府审批。（三）经费计划1.各单位应根据批准的年度安全生产经费预算，制定季度和月度安全生产经费使用计划，明确各阶段经费使用的具体项目、金额和时间安排。2.乡镇安全生产监管部门应定期对各单位安全生产经费使用计划的执行情况进行检查和监督，确保经费使用按计划进行。五、经费管理与监督（一）管理职责1.乡镇安全生产监管部门负责指导、监督和检查本乡镇安全生产经费的投入、使用和管理工作。2.各单位负责本单位安全生产经费的提取、使用、核算和管理工作，单位主要负责人对本单位安全生产经费的管理工作负总责。（二）财务核算1.各单位应设立安全生产经费专用账户，对安全生产经费进行单独核算，做到账目清晰、专款专用。2.安全生产经费的财务核算应按照国家有关财务会计制度的规定进行，确保经费使用的合法性、真实性和准确性。（三）监督检查1.乡镇安全生产监管部门应定期对各单位安全生产经费的投入、使用和管理情况进行监督检查，检查内容包括经费预算执行情况、经费使用范围合规性、财务核算准确性等。2.对检查中发现的问题，乡镇安全生产监管部门应及时下达整改通知书，责令相关单位限期整改。对违反本制度规定的单位和个人，依法依规进行严肃处理。（四）审计监督1.乡镇人民政府财政部门应定期对安全生产经费的使用情况进行审计监督，确保经费使用合理、合规、有效。2.各单位应自觉接受财政部门和审计部门的审计监督，如实提供有关安全生产经费使用情况的资料和信息。六、经费绩效评价（一）评价原则1.科学性原则：绩效评价指标应科学合理，符合安全生产工作特点和要求，能够准确反映安全生产经费的使用效果。2.公正性原则：绩效评价过程应客观公正，评价标准统一，评价方法科学，确保评价结果真实可靠。3.实用性原则：绩效评价结果应具有实际应用价值，能够为安全生产经费的合理投入和有效使用提供决策依据，促进安全生产工作水平的提高。（二）评价指标1.安全投入指标：包括安全生产经费投入占单位营业收入的比例、安全生产经费预算执行率等。2.安全设施指标：如安全设备完好率、安全设施达标率等。3.人员安全素质指标：如员工安全培训覆盖率、特种作业人员持证上岗率等。4.事故指标：如事故发生率、事故死亡率、事故经济损失等。5.公众满意度指标：通过问卷调查、现场访谈等方式收集公众对本乡镇安全生产工作的满意度评价。（三）评价方法1.定量评价：对可量化的评价指标，采用数据统计分析方法进行评价，计算各项指标的得分。2.定性评价：对难以量化的评价指标，如公众满意度等，采用专家评议、问卷调查等方法进行评价，确定评价等级。3.综合评价：将定量评价和定性评价结果进行综合分析，得出安全生产经费绩效评价的最终结果。（四）评价结果应用1.乡镇安全生产监管部门应根据绩效评价结果，对安全生产经费投入和使用效果好的单位进行表彰和奖励，对绩效评价结果较差的单位进行通报批评，并责令其限期整改。2