公路站安全生产管理制度

PAGE公路站安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强公路站安全生产管理，保障公路设施完好和公路交通有序、安全、畅通，保护人民群众生命财产安全，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本公路站实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公路站全体员工以及在公路站管辖区域内从事与公路相关活动的单位和个人。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保公路站各项工作的开展以保障安全为前提。2.预防为主原则：强化安全风险防控，注重事前预防，通过各种措施防止事故的发生。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方资源，全面加强安全生产管理。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《公路安全保护条例》3.《道路交通安全法》4.《公路养护技术规范》5.《公路工程施工安全技术规范》等相关法律法规和行业标准。二、安全生产责任制（一）站长安全生产职责1.全面负责公路站的安全生产工作，是安全生产第一责任人。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，组织制定并实施公路站安全生产管理制度和操作规程。3.定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。4.保证安全生产投入的有效实施，确保公路站安全生产条件符合规定要求。5.督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。（二）副站长安全生产职责1.协助站长抓好安全生产工作，对分管工作范围内的安全生产工作负责。2.组织落实分管业务领域的安全生产规章制度和操作规程，制定安全工作计划并组织实施。3.定期组织分管业务领域的安全检查，及时发现和消除安全隐患，对重大安全隐患及时向站长报告并跟踪整改情况。4.组织分管业务领域的员工进行安全教育培训，提高员工安全意识和技能。5.参与生产安全事故的应急救援和调查处理工作。（三）各科室负责人安全生产职责1.负责本科室的安全生产工作，落实安全生产责任制。2.组织本科室员工学习安全生产规章制度和操作规程，开展安全教育培训。3.定期组织本科室的安全检查，及时发现和整改安全隐患，对本科室存在的重大安全问题及时向站领导报告。4.负责本科室安全生产设施、设备的日常维护和管理，确保其正常运行。5.参与生产安全事故的应急救援工作，配合事故调查处理。（四）一线员工安全生产职责1.遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加安全教育培训，提高安全意识和自我保护能力。3.发现事故隐患或不安全因素及时报告，并积极参与隐患排查和整改工作。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对危害生命安全和身体健康的行为提出批评、检举和控告。5.积极参与生产安全事故的应急救援工作。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.每年年初制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.培训计划应根据国家法律法规、行业标准的变化以及公路站安全生产工作的实际需要及时进行调整。（二）培训内容1.安全生产法律法规和行业标准。2.公路站安全生产规章制度和操作规程。3.安全操作规程、安全技能培训，包括公路养护作业安全、公路工程施工安全等。4.事故案例分析，通过分析典型事故案例，吸取教训，提高员工安全意识。5.应急救援知识培训，包括火灾、交通事故、自然灾害等事故的应急处置方法。（三）培训对象1.新入职员工必须进行三级安全教育培训，即站级、科室级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。2.在岗员工每年至少进行一次安全生产再培训，培训时间不少于规定学时。3.特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。4.转岗、离岗一年以上重新上岗人员，必须进行车间（工段）、班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。（四）培训方式1.内部培训：由公路站安全管理人员或业务骨干担任培训讲师，对员工进行集中培训。2.外部培训：根据培训需要，选派员工参加上级主管部门或专业培训机构组织的培训。3.现场培训：结合实际工作，在作业现场由经验丰富的员工对新员工或其他员工进行现场操作技能培训。4.网络培训：利用网络平台，提供安全生产学习资料，供员工自主学习。（五）培训考核1.建立安全生产教育培训考核制度，对参加培训的员工进行考核。考核方式包括考试、实际操作考核等。2.培训考核结果应记录在员工个人培训档案中，作为员工绩效考核、岗位晋升的重要依据。3.对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查计划1.制定安全生产检查计划，明确检查内容、检查人员、检查时间、检查频次等。2.安全生产检查计划应涵盖公路站各个部门、各个环节，包括办公区域、养护作业现场、工程施工现场、机械设备等。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度和操作规程执行情况。3.安全设施、设备的运行状况和维护保养情况。4.员工的安全操作技能和劳动防护用品佩戴情况。5.事故隐患排查治理情况。6.应急救援预案的制定和演练情况。（三）检查方式1.日常检查：由各科室负责人组织，每天对本科室的安全生产情况进行检查。2.定期检查：每月至少进行一次全站性的安全生产大检查，由站长或副站长带队，各科室负责人参加。3.专项检查：根据季节特点、重大节日、重点工程等情况，组织开展专项安全生产检查，如夏季防汛检查、冬季防滑检查、节假日安全检查等。4.季节性检查：根据不同季节的特点，对安全生产工作进行针对性检查，如春季防火检查、夏季防暑降温检查、秋季防风检查、冬季防寒保暖检查等。（四）隐患排查治理1.建立事故隐患排查治理制度，明确隐患排查治理的流程和责任。2.对检查中发现的事故隐患，应立即下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.整改责任人应按照整改通知书的要求，及时组织整改，确保隐患得到及时消除。4.对重大事故隐患，应实行挂牌督办制度，由站领导负责跟踪整改情况，整改完成后进行验收。5.建立事故隐患排查治理台账，对隐患排查治理情况进行详细记录，做到有据可查。五、安全设施与设备管理（一）安全设施建设1.按照国家有关规定和行业标准，在公路站办公区域、养护作业现场、工程施工现场等设置必要的安全设施，如消防设施、警示标志、防护栏等。2.安全设施应符合安全要求，定期进行检查和维护，确保其正常运行。（二）设备采购与验收1.购置的机械设备、车辆等应符合国家有关安全标准和规定，具有产品合格证和质量检验报告。2.设备到货后，应组织相关人员进行验收，验收合格后方可投入使用。验收内容包括设备的外观、性能、安全装置等。（三）设备维护与保养1.建立设备维护保养制度，明确设备维护保养的责任人和维护保养周期。2.设备操作人员应按照操作规程正确使用设备，并做好设备的日常维护保养工作。3.定期对设备进行全面检查和维护保养，及时发现和排除设备故障，确保设备的安全运行。4.对设备的维护保养情况应进行记录，建立设备维护保养档案。（四）设备报废与更新1.对已达到报废条件或存在严重安全隐患的设备，应及时进行报废处理。2.根据公路站的发展需要和安全生产要求，适时更新设备，提高设备的安全性和可靠性。六、危险作业管理（一）危险作业范围1.高处作业，如桥梁检修、路灯维修等。2.动火作业，如焊接、切割等。3.有限空间作业，如下水道清淤、窨井作业等。4.电气作业，如电气设备安装、维修等。5.其他危险作业，如爆破作业、大型机械设备吊装作业等。（二）危险作业审批1.进行危险作业前，作业单位应填写危险作业审批表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等。2.危险作业审批表应经作业单位负责人、安全管理部门负责人、站领导签字审批后方可实施。3.未经审批的危险作业，一律不得进行。（三）危险作业安全措施1.作业单位应根据危险作业的特点，制定详细的安全措施，确保作业安全。安全措施应包括现场防护措施、应急救援措施等。2.在危险作业现场应设置明显的警示标志，配备必要的安全防护用品和应急救援器材。3.作业人员应严格遵守安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。（四）危险作业现场监护1.危险作业实施过程中，必须安排专人进行现场监护。监护人员应熟悉作业现场情况和安全要求，对作业过程进行全程监督。2.监护人员发现作业过程中存在安全隐患或违章行为时，应立即责令作业人员停止作业，并采取相应的措施进行处理。七、应急救援管理（一）应急救援预案制定1.制定公路站生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.应急救援预案应根据公路站的实际情况和可能发生的事故类型进行编制，并定期进行修订和完善。3.应急救援预案应报上级主管部门备案，并组织员工进行学习和培训。（二）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心，由站长担任总指挥，副站长担任副总指挥，各科室负责人为成员。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，明确各小组的职责分工。3.应急救援指挥中心负责组织、协调、指挥全站的应急救援工作；各应急救援工作小组负责具体实施应急救援任务。（三）应急救援物资与设备1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、应急照明设备等。2.对应急救援物资和设备进行定期检查和维护，确保其处于良好状态。3.建立应急救援物资和设备台账，详细记录物资和设备的种类、数量、存放地点、维护保养情况等。（四）应急救援演练1.定期组织应急救援演练，演练内容应包括火灾事故应急演练、交通事故应急演练、自然灾害应急演练等。2.应急救援演练应制定详细的演练方案，明确演练目的、演练内容、演练步骤、演练人员等。3.演练结束后，应对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中存在的问题及时进行改进。八、事故管理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、事故经过、伤亡情况、初步原因分析等内容。（二）事故调查1.按照国家有关规定，组织事故调查组对事故进行调查。事故调查组应具有相应的资质和能力，成员包括安全生产管理部门、纪检监察部门、工会等相关人员。2.事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.事故调查组应通过现场勘查、询问证人、查阅资料等方式，查明事故发生的原因、经过和