集团安全生产举报制度

PAGE集团安全生产举报制度一、总则（一）目的为了加强集团安全生产工作，及时发现并消除安全隐患，保障员工生命财产安全，维护集团正常生产经营秩序，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本安全生产举报制度（以下简称“本制度”）。（二）适用范围本制度适用于集团所属各部门、各子公司、各生产经营单位及全体员工。（三）基本原则1.依法依规原则：举报活动必须严格遵守国家法律法规和行业标准，确保举报行为合法合规。2.公平公正原则：对举报内容进行客观、公正的调查处理，保障举报人和被举报人合法权益。3.及时高效原则：对举报信息迅速响应，及时核实处理，提高工作效率，防止事故扩大。4.保密原则：严格保护举报人信息，确保举报人不因举报行为受到任何不利影响。二、举报受理（一）举报渠道1.电话举报：设立集团安全生产举报专线电话[电话号码]，接受员工及社会公众的举报。2.邮箱举报：开通专用举报邮箱[邮箱地址]，举报人可通过发送邮件详细描述举报内容。3.信件举报：设立专门的举报信件接收地址[具体地址]，接收书面举报信件。4.现场举报：员工可直接到集团安全管理部门或各子公司、生产经营单位的安全管理机构进行现场举报。（二）举报内容要求举报人应提供明确的安全生产违法行为或安全隐患信息，包括但不限于以下方面：1.生产经营单位未依法取得安全生产许可证，擅自从事生产经营活动的。2.生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格的。3.安全设施、设备不符合国家标准、行业标准，存在重大安全隐患的。4.未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的。5.特种作业人员未按照规定经专门的安全技术培训并取得相应资格，上岗作业的。6.生产经营单位使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。7.生产经营单位未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的。8.生产经营单位存在重大危险源未按照规定登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的。9.生产经营单位未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的。10.其他违反安全生产法律法规、行业标准的行为或可能导致事故发生的安全隐患。（三）举报受理流程1.接听/接收举报：负责接听举报电话、接收举报邮件或信件的工作人员，应详细记录举报人姓名、联系方式、举报内容等信息。对于现场举报，应安排专人接待，做好记录。2.初步审核：接到举报后，安全管理部门应立即对举报内容进行初步审核，判断是否属于本制度受理范围。对于不属于受理范围的举报，应告知举报人并说明理由。3.登记立案：经初步审核属于受理范围的举报，应及时进行登记立案，建立举报档案，明确举报编号、举报人信息、举报内容、受理时间等内容。三、调查核实（一）成立调查组对于登记立案的举报，安全管理部门应及时组织成立调查组，调查组成员应包括安全管理专业人员及相关部门人员。调查组应制定详细的调查方案，明确调查步骤、方法和人员分工。（二）调查方式1.资料查阅：查阅被举报单位的安全生产相关文件、记录、档案等资料，核实是否存在举报所述问题。2.现场检查：对被举报单位的生产经营场所、设备设施等进行实地检查，查看是否存在安全隐患或违法行为。3.人员询问：与被举报单位的相关人员、举报人及其他知情人员进行询问，了解情况，收集证据。（三）调查期限调查组应在接到举报后的[X]个工作日内完成调查核实工作。对于情况复杂、涉及面广的举报，经安全管理部门负责人批准，可适当延长调查期限，但最长不得超过[X]个工作日。（四）调查结果反馈调查组完成调查核实工作后，应及时撰写调查报告，明确调查结果。调查结果分为以下几种情况：1.举报属实：确认被举报单位存在安全生产违法行为或安全隐患，应依法依规提出处理意见。2.部分属实：部分举报内容经核实属实，应针对属实部分提出处理意见，对不属实部分作出说明。3.举报不属实：经调查核实，举报内容不存在，应向举报人说明情况，并提供相关证据材料。调查结果应及时反馈给举报人，并告知其对处理结果有异议时的申诉途径。四、处理决定（一）处理原则根据调查结果，依据国家法律法规和集团相关规定，对被举报单位及相关责任人作出严肃处理，确保安全生产法律法规得到严格执行，安全隐患得到及时消除。（二）处理方式1.责令整改：对于存在安全隐患的被举报单位，责令其立即采取措施进行整改，明确整改期限和要求。整改完成后，应提交整改报告，经安全管理部门验收合格后方可继续生产经营。2.行政处罚：对于违反安全生产法律法规的被举报单位，依法给予行政处罚，包括警告、罚款、停产停业整顿等。3.追究责任：对于因安全生产违法行为导致事故发生或造成严重后果的，依法追究相关责任人的法律责任，包括刑事责任、行政处分等。4.奖励举报人：对于查证属实的举报，按照本制度规定给予举报人相应奖励。（三）处理决定执行安全管理部门应负责监督处理决定的执行情况，确保被举报单位按时完成整改任务，落实行政处罚决定，相关责任人承担应有的责任。对于拒不执行处理决定的，依法采取进一步措施，直至强制执行。五、举报人保护及奖励（一）举报人保护措施1.信息保密：严格保密举报人的姓名、联系方式、工作单位等信息，未经举报人同意，不得向任何单位和个人泄露。2.避免打击报复：严禁被举报单位及相关人员对举报人进行打击报复。如发现存在打击报复行为，依法严肃处理，并保障举报人合法权益。3.协助举报人：在举报人面临危险或困难时，应及时提供必要的协助和保护，确保举报人安全。（二）奖励标准1.一般举报奖励：对于提供一般安全生产违法行为或安全隐患线索，经核实属实的，给予举报人[X]元至[X]元的奖励。2.重大举报奖励：对于提供重大安全生产违法行为或安全隐患线索，经核实属实，对避免重大事故发生或挽回重大经济损失起到关键作用的，给予举报人[X]元至[X]元的奖励。3.特别重大举报奖励：对于提供特别重大安全生产违法行为或安全隐患线索，经核实属实，对保障集团安全生产大局、维护社会稳定作出突出贡献的，给予举报人[X]元以上的奖励，并视情况给予其他表彰和奖励。（三）奖励发放举报人自接到奖励通知之日起[X]个工作日内，应携带有效身份证件到指定地点领取奖励。逾期未领取的，视为自动放弃奖励。六、监督与考核（一）监督检查集团安全管理部门应定期对各部门、各子公司、各生产经营单位的安全生产举报制度执行情况进行监督检查，确保举报渠道畅通，举报受理、调查核实、处理决定等环节依法依规进行。（二）内部考核将安全生产举报制度执行情况纳入集团内部安全生产考核体系，对在举报工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励，对工作不力、存在违规行为的部门和个人进行严肃批评和问责。（三）社会监督鼓励员工及社会公众对集团安全生产举报制度执行情况进行监督，如发现存