集体林场安全生产制度

PAGE集体林场安全生产制度一、总则（一）目的为加强集体林场安全生产管理，保障林场职工生命安全和财产安全，促进林场可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本林场实际情况，制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于集体林场内所有生产经营活动，包括林木培育、采伐、运输、加工以及林区设施维护等环节，适用于林场全体职工、外来务工人员以及进入林区的其他人员。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产责任，加强安全管理和监督检查，及时消除安全隐患，确保安全生产。（四）安全生产基本原则1.以人为本原则：把保障职工生命安全和身体健康作为安全生产工作的出发点和落脚点，切实维护职工的合法权益。2.预防为主原则：树立预防为主的思想，加强安全生产源头治理，建立健全安全风险防控机制，做到防患于未然。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、职工和舆论的监督作用，形成安全生产工作合力。4.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准，依法履行安全生产职责，确保安全生产工作合法合规。二、安全生产责任制（一）林场负责人安全生产职责1.全面负责林场安全生产工作，是安全生产第一责任人，对林场安全生产工作负总责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，组织制定并实施林场安全生产规章制度和操作规程。3.定期组织召开安全生产工作会议，分析研究安全生产形势，解决安全生产中的重大问题。4.保证安全生产投入的有效实施，确保林场具备必要的安全生产条件。5.督促、检查林场安全生产工作，及时消除安全隐患。6.组织制定并实施林场安全生产事故应急救援预案，定期组织演练。7.及时、如实报告安全生产事故，配合有关部门进行事故调查处理，落实事故处理的有关决定。（二）分管安全生产负责人职责1.协助林场负责人抓好安全生产工作，对安全生产工作负直接领导责任。2.组织制定安全生产工作计划和目标，组织实施安全生产规章制度和操作规程。3.定期组织安全生产检查，督促整改安全隐患，对重大安全隐患及时报告林场负责人。4.组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高职工安全意识和技能。5.组织制定并实施安全生产事故应急救援预案，协助林场负责人组织应急救援演练。6.负责安全生产工作的日常管理，协调解决安全生产中的具体问题。7.参与安全生产事故的调查处理，提出处理意见和防范措施。（三）其他负责人安全生产职责1.按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，负责分管业务范围内的安全生产工作，对分管业务的安全生产工作负直接领导责任。2.组织制定分管业务的安全生产规章制度和操作规程，督促落实安全生产措施。3.定期组织分管业务的安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。4.组织开展分管业务职工的安全生产宣传教育和培训工作。5.参与分管业务范围内安全生产事故的应急救援和调查处理。（四）职能部门安全生产职责1.生产部门负责编制和执行生产作业计划，合理安排生产任务，确保安全生产。加强生产现场管理，督促职工遵守安全生产规章制度和操作规程，及时纠正违章行为。组织开展生产设备的维护保养和安全检查，确保设备安全运行。参与安全生产事故的调查处理，提出改进生产工艺和设备的建议。2.技术部门负责制定和完善林场安全生产技术标准和规范，为安全生产提供技术支持。参与安全生产规章制度和操作规程的制定，对其中的技术内容进行审核。组织开展安全生产技术研究和创新，推广应用先进的安全生产技术和设备。对新建、改建、扩建工程项目进行安全技术审查，确保项目符合安全生产要求。参与安全生产事故的调查处理，分析事故原因，提出技术改进措施。3.安全管理部门负责林场安全生产综合管理工作，贯彻执行安全生产法律法规和规章制度。制定安全生产工作计划和目标，组织实施安全生产责任制考核。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促整改安全隐患。组织开展安全生产宣传教育和培训工作，负责特种作业人员的安全培训和考核发证。负责安全生产事故的统计、报告和档案管理工作，参与事故调查处理，督促落实事故防范措施。负责与上级主管部门和当地政府有关部门的安全生产工作联系，及时传达和贯彻有关安全生产的文件和会议精神。4.财务部门保证安全生产所需资金的足额投入，专款专用，对资金的使用情况进行监督检查。按照规定提取和使用安全生产费用，确保安全生产设施建设、设备维护、隐患治理、宣传教育等工作的顺利开展。参与安全生产项目的经济可行性分析，为安全生产决策提供财务支持。5.后勤部门负责林场办公区域、职工宿舍、食堂等生活设施的安全管理，确保设施安全可靠。做好防火、防盗、防汛、防雷等安全工作，保障林场正常的生产生活秩序。负责车辆的安全管理，确保车辆安全运行，定期组织驾驶员进行安全培训和教育。为安全生产工作提供必要的后勤保障服务，及时解决职工在工作和生活中遇到的安全问题。（五）岗位职工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和林场安全生产规章制度，自觉接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能。2.严格遵守操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，严禁违章作业、冒险作业。3.积极参加安全生产活动，主动提出改进安全生产工作的建议，对发现的安全隐患及时报告。4.爱护和正确使用生产设备、安全设施及工具，发现设备、设施及工具存在安全隐患时，及时报告并协助处理。5.发生安全生产事故时及时报告，并积极参与事故救援，配合事故调查处理。三、安全生产管理制度（一）安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.对新职工进行三级安全教育培训，即林场级、部门级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.定期组织职工进行安全生产再培训，每年不少于[X]次，培训内容包括国家安全生产法律法规、林场安全生产规章制度、操作规程、事故案例分析等。4.对特种作业人员，必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。5.采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应对有关人员进行专门的安全生产教育培训。6.建立安全生产教育培训档案，记录职工的培训情况和考核结果。（二）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，林场负责人每月至少组织一次全面的安全生产检查，分管安全生产负责人每周至少组织一次专项安全生产检查，职能部门和班组每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全生产检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全设施设备运行情况、作业现场安全状况、职工劳动防护用品佩戴情况等。3.对检查中发现的安全隐患，要立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改，直至隐患消除。4.建立安全隐患排查治理台账，对安全隐患的排查、整改情况进行详细记录。5.对重大安全隐患，要实行挂牌督办，由林场负责人组织制定专项整改方案，确保整改到位。（三）安全生产事故应急预案制度1.制定完善的安全生产事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.综合应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等；专项应急预案应针对不同类型的事故，如火灾事故应急预案、林业有害生物灾害应急预案、自然灾害应急预案等，制定具体的应急处置措施；现场处置方案应针对具体的事故现场，制定详细的应急处置程序和措施。3.定期组织应急救援演练，每年至少进行[X]次综合演练，每半年至少进行一次专项演练，演练内容包括火灾扑救、人员疏散、应急救援物资使用等。4.加强应急救援队伍建设，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护保养和更新。5.事故发生后，应立即启动应急预案，迅速组织救援，及时报告上级主管部门和当地政府有关部门，并做好事故现场保护和调查处理工作。（四）安全生产奖惩制度1.建立安全生产奖惩制度，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规章制度的单位和个人给予处罚。2.奖励的形式包括荣誉称号、奖金、晋升等，处罚的形式包括警告、罚款、辞退等。3.对安全生产工作成绩显著的单位和个人，可以给予一次性奖励；对连续多年安全生产无事故的单位，可以给予适当的奖励。4.对发生安全生产事故的单位和个人，要按照事故的性质和严重程度，依法依规追究责任，严肃处理。（五）设备设施安全管理制度1.建立设备设施台账，对林场内的生产设备、安全设施、运输车辆等进行详细登记，记录设备设施的型号、规格、购置时间、维修保养情况等。2.制定设备设施操作规程，明确设备设施的操作方法、操作流程和安全注意事项，操作人员必须严格按照操作规程进行操作。3.定期组织设备设施的维护保养和检修，确保设备设施正常运行，对设备设施的维护保养和检修情况进行记录。4.对设备设施进行定期安全检查，及时发现和消除设备设施存在的安全隐患，对检查中发现的问题要及时进行整改。5.对新购置的设备设施，要进行严格的验收，确保设备设施符合安全生产要求，验收合格后方可投入使用。6.对淘汰、报废的设备设施，要及时进行清理和处置，严禁继续使用。（六）危险作业管理制度1.对林场内的高处作业、动火作业、有限空间作业等危险作业，必须严格执行审批制度。2.危险作业前，作业单位应制定详细的作业方案，明确作业内容、作业人员、作业时间、作业安全措施等，并报林场安全管理部门审批。3.安全管理部门应对危险作业方案进行审核，对不符合安全要求的作业方案提出修改意见，经审核同意后方可实施。4.危险作业过程中，作业单位应安排专人进行现场监护，确保作业安全。5.作业结束后，作业单位应对作业现场进行清理，确保无安全隐患。（七）劳动防护用品管理制度1.按照国家有关规定，为职工配备符合国家标准的劳动防护用品，如安全帽、安全带、防护手套、防护鞋等。2.建立劳动防护用品发放台账，记录职工领取劳动防护用品的种类、数量、发放时间等。3.督促职工正确佩戴和使用劳动防护用品，对不按规定佩戴和使用劳动防护用品的职工进行批评教育，并责令其改正。4.定期对劳动防护用品进行检查和维护，确保劳动防护用品的质量和性能符合要求。5.对使用寿命到期或损坏的劳动防护用品，及时进行更换和补充。四、安全生产事故应急救援（一）应急救援组织机构及职责1.成立安全生产事故应急救援指挥中心，由林场负责人担任总指挥，分管安全生产负责人担任副总指挥，成员包括各职能部门负责人和相关人员。2.应急救援指挥中心的职责是：负责组织、协调、指挥安全生产事故应急救援工作；制定应急救援预案；组织应急救援演练；及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故情况；组织事故调查处理等。3.设立应急救援办公室，负责应急救援指挥中心的日常工作，包括应急救援信息收集、传递、处理，应急救援物资和设备的管理，应急救援队伍的组织协调等。4.成立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，明确各小组的职责分工，确保应急救援工作有序开展。（二）应急救援物资和设备保障1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等。2.建立应急救援物资和设备台账，对物资和设备的种类、数量、购置时间、存放地点等进行详细记录。3.定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养，确保物资和设备完好有效，随时可投入使用。4.根据应急救援工作的需要，及时补充和更新应急救援物资和设备。（三）应急救援队伍建设1.组建应急救援队伍，成员包括林场职工、专业救援人员等，应急救援队伍应具备相应的应急救援知识和技能。2.加强应急救援队伍的培训和演练，提高应急救援队伍的应急处置能力。3.定期对应急救援队伍进行考核，对表现优秀的队员给予表彰和奖励，对不称职的队员进行调整或辞退。（四）应急救援响应程序1.事故发生后，现场人员应立即报告本部门负责人和林场安全管理部门，同时采取必要的应急措施，如抢救伤员、疏散人员、控制火势等。2.安全管理部门接到报告后