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PAGE经信委安全生产考核制度一、总则(一)目的为加强经信委系统安全生产工作,落实安全生产责任,有效防范和遏制生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会持续健康发展,根据国家有关法律法规和行业标准,结合经信委工作实际,制定本考核制度。(二)适用范围本制度适用于经信委机关各科室、直属事业单位以及归口管理的企业(以下统称“各单位”)的安全生产考核工作。(三)考核原则1.客观公正原则:以事实为依据,全面、准确、客观地评价各单位安全生产工作情况,确保考核结果公平公正。2.科学合理原则:考核指标设置科学合理,符合经信委工作特点和安全生产工作规律,具有可操作性和针对性。3.注重实效原则:突出安全生产工作实际成效,注重考核安全生产各项措施的落实情况和事故控制情况,引导各单位切实做好安全生产工作。4.动态管理原则:根据安全生产形势和工作要求,适时调整考核内容和标准,确保考核制度的科学性和有效性。二、考核内容与标准(一)安全生产责任制落实情况(20分)1.责任体系建设(5分)各单位是否建立健全安全生产责任体系,明确主要负责人、分管负责人、各部门及岗位人员的安全生产职责。安全生产责任制是否覆盖本单位所有部门和岗位,是否签订安全生产责任书。2.责任落实与考核(10分)各单位主要负责人是否履行安全生产第一责任人职责,定期研究部署安全生产工作,组织实施安全生产措施。分管负责人是否按照职责分工,切实抓好分管领域的安全生产工作,及时解决安全生产问题。各部门及岗位人员是否认真履行安全生产职责,安全生产工作是否落实到位。单位是否建立安全生产责任考核制度,对各部门及岗位人员安全生产工作进行考核,考核结果是否与奖惩挂钩。3.责任追究(5分)对发生生产安全事故的单位,是否按照“四不放过”原则,严肃追究相关人员的责任。是否建立安全生产事故责任倒查制度,对事故原因进行深入分析,查找安全生产管理漏洞,采取有效措施加以整改。(二)安全生产管理制度建设与执行情况(20分)1.制度建设(10分)各单位是否建立健全安全生产各项管理制度,包括安全生产会议制度、安全生产检查制度、安全生产教育培训制度、安全生产事故应急预案及演练制度、安全生产奖惩制度等。各项安全生产管理制度是否符合国家法律法规和行业标准要求,是否具有针对性和可操作性。2.制度执行(10分)各单位是否严格执行安全生产各项管理制度,确保制度落实到位。是否定期对安全生产管理制度执行情况进行检查和评估,及时发现和解决制度执行过程中存在的问题。对违反安全生产管理制度的行为,是否及时进行纠正和处理,是否建立相应的记录和档案。(三)安全生产教育培训情况(15分)1.培训计划与组织(5分)各单位是否制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。是否按照培训计划组织实施安全生产教育培训工作,确保培训人员、培训时间、培训内容和培训效果“四落实”。2.培训内容与效果(10分)安全生产教育培训内容是否涵盖国家安全生产法律法规、行业标准、安全操作规程、事故案例分析等方面。培训是否注重针对性和实效性,是否根据不同岗位特点和人员需求,开展有针对性的培训。是否对培训效果进行评估,通过考试、实际操作等方式检验培训人员对安全生产知识和技能的掌握程度,培训合格率是否达到规定要求。(四)安全生产检查与隐患排查治理情况(20分)1.检查计划与组织(5分)各单位是否制定年度安全生产检查计划,明确检查内容、检查频次、检查人员和检查方式等。是否按照检查计划组织实施安全生产检查工作,定期对本单位安全生产状况进行全面检查。2.隐患排查与治理(15分)安全生产检查是否做到全面、深入、细致,是否及时发现安全隐患。对排查出的安全隐患是否建立台账,明确隐患名称、隐患位置、隐患类型、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等内容。是否按照“五落实”要求对安全隐患进行整改,确保隐患整改到位。对重大安全隐患是否实行挂牌督办,整改完成后是否进行验收销号。是否建立隐患排查治理长效机制,定期对隐患排查治理情况进行分析总结,针对存在的问题采取有效措施加以改进。(五)安全生产应急管理情况(15分)1.应急预案制定与修订(5分)各单位是否制定完善的安全生产事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案是否符合国家法律法规和行业标准要求,是否具有科学性、实用性和可操作性。是否定期对应急预案进行修订,确保应急预案与实际情况相适应。2.应急演练(10分)各单位是否按照规定组织开展安全生产应急演练,演练频次是否符合要求。应急演练是否注重实战性和针对性,是否涵盖各类可能发生的生产安全事故场景。演练结束后是否对应急演练效果进行评估,针对演练中存在的问题及时进行改进,提高应急处置能力。(六)安全生产事故控制情况(10分)1.事故指标控制(5分)各单位是否严格控制生产安全事故发生,年度内生产安全事故起数、死亡人数、重伤人数等指标是否控制在上级下达的考核指标范围内。2.事故报告与处理(5分)发生生产安全事故后,各单位是否按照规定及时、如实报告事故情况,不得瞒报、谎报、迟报。是否按照事故调查处理有关规定,积极配合事故调查处理工作,落实事故处理意见,做好事故整改和防范措施。三、考核方式与程序(一)考核方式1.日常考核:经信委安全生产管理部门定期对各单位安全生产工作进行日常检查和监督,及时发现问题并督促整改,检查结果作为日常考核的重要依据。2.年度考核:每年年底,经信委安全生产管理部门组织对各单位进行年度安全生产考核,考核采取听取汇报、查阅资料、现场检查、问卷调查等方式进行。(二)考核程序1.各单位自评:每年11月底前,各单位对照本考核制度和考核标准,对本单位年度安全生产工作进行全面总结和自评,形成自评报告,并将自评报告报送经信委安全生产管理部门。2.考核组考核:经信委安全生产管理部门组织成立考核组,于每年12月份对各单位进行年度考核。考核组按照考核程序和考核标准,对各单位安全生产工作进行全面考核,形成考核意见。3.考核结果审定:经信委安全生产管理部门将考核组考核意见汇总后,报经信委安全生产领导小组审定,确定各单位年度安全生产考核结果。4.结果反馈与公示:经信委安全生产管理部门将考核结果反馈给各单位,并在经信委系统内进行公示,公示期为[X]个工作日。公示期间,各单位如有异议,可向经信委安全生产管理部门提出申诉,经信委安全生产管理部门将对申诉情况进行调查核实,并将处理结果及时反馈给申诉单位。四、考核结果运用(一)表彰奖励对年度安全生产考核结果优秀的单位,经信委将予以表彰奖励,并在全系统内进行通报表扬。表彰奖励方式包括颁发荣誉证书、给予一定的物质奖励等。(二)责任追究对年度安全生产考核结果不合格的单位,经信委将对其主要负责人进行诫勉谈话,并责令其限期整改。整改期间,暂停该单位相关项目的申报和审批。对因工作不力导致发生生产安全事故的单位,将按照有关法律法规和规定,严肃追
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