对特种设备生产实行许可制度

PAGE对特种设备生产实行许可制度特种设备生产许可制度管理规定总则目的为加强特种设备生产活动的安全管理，规范特种设备生产行为，保证特种设备产品质量和安全性能，根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等相关法律法规，制定本制度。适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内从事特种设备生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）活动的单位和个人。基本原则特种设备生产应当遵循安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则，确保特种设备的安全性能符合国家有关标准和规定。许可条件人员要求1.特种设备生产单位应当具备与生产相适应的专业技术人员，包括工程师、技术员、质量管理人员等。2.从事特种设备焊接、无损检测等关键工序的人员，应当取得相应的资格证书。设备设施1.生产单位应当具备与生产相适应的生产设备、工艺装备和检测手段，确保生产过程的质量控制和安全性能。2.生产场所应当符合环保、安全等要求，具备必要的通风、照明、消防等设施。质量管理1.建立健全质量管理体系，制定质量方针和质量目标，确保产品质量符合国家有关标准和规定。2.加强原材料、零部件的检验检测，严格执行工艺纪律，确保生产过程的质量控制。安全管理1.建立健全安全管理制度，加强安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。2.制定安全操作规程，确保生产过程的安全运行，预防事故的发生。许可程序申请1.特种设备生产单位应当向所在地的省级质量技术监督部门提出许可申请，并提交相关申请材料。2.申请材料应当包括申请书、营业执照副本、质量手册、程序文件、人员资质证书、设备设施清单等。受理1.省级质量技术监督部门收到申请材料后，应当对申请材料进行审查，符合要求的予以受理，并出具受理通知书；不符合要求的，不予受理，并出具不予受理通知书。2.受理后，省级质量技术监督部门应当在规定的时间内将申请材料报送国家质量监督管理总局。审查1.国家质量监督管理总局收到申请材料后，应当组织专家对申请单位进行实地审查。2.审查内容包括人员资质、设备设施、质量管理、安全管理等方面，审查应当严格按照相关标准和规定进行。许可决定1.国家质量监督管理总局根据审查结果，作出许可或者不予许可的决定。2.许可的，颁发特种设备生产许可证；不予许可的，书面通知申请单位，并说明理由。证书颁发1.特种设备生产许可证由国家质量监督管理总局统一印制，有效期为[X]年。2.取得许可证的单位，应当在许可证有效期届满前[X]个月，向原发证机关提出换证申请。生产过程管理生产计划1.生产单位应当根据市场需求和自身生产能力，制定合理的生产计划，确保生产任务的按时完成。2.生产计划应当包括产品型号、数量、交货期等内容，并明确生产过程中的质量控制和安全要求。原材料采购1.生产单位应当选择具有良好信誉的原材料供应商，确保原材料的质量符合国家有关标准和规定。2.加强原材料的检验检测，建立原材料检验记录，确保原材料的质量安全。生产过程控制1.严格执行工艺纪律，确保生产过程的质量控制和安全性能。2.加强生产过程中的检验检测，建立检验记录，及时发现和纠正质量问题。产品检验1.生产单位应当按照国家有关标准和规定，对产品进行全面检验，确保产品质量符合要求。2.产品检验应当包括外观检查、尺寸测量安全性能测试等内容，并出具检验报告。产品交付1.生产单位应当在产品交付前，对产品进行全面检查，确保产品质量和安全性能符合要求。2.产品交付时，应当提供产品质量证明文件、安装使用说明书等相关资料。监督检查定期检查1.质量技术监督部门应当定期对特种设备生产单位进行监督检查，检查内容包括人员资质、设备设施、质量管理、安全管理等方面。2.定期检查应当制定检查计划，明确检查内容、检查方式和检查时间，并提前通知被检查单位。不定期抽查1.质量技术监督部门可以根据实际情况，对特种设备生产单位进行不定期抽查，抽查内容包括产品质量、生产过程控制等方面。2.不定期抽查应当采取随机抽取检查对象、随机选派检查人员的方式进行，并及时公布抽查结果。投诉举报处理1.质量技术监督部门应当建立投诉举报制度，受理有关特种设备生产单位的投诉举报。2.对投诉举报的内容，应当及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。法律责任违规处罚1.特种设备生产单位违反本制度规定的，由质量技术监督部门责令限期改正；逾期未改正的，处[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，吊销特种设备生产许可证。2.特种设备生产单位生产的产品不符合国家有关标准和规定的，由质量技术监督部门责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。事故责任1.特种设备生产单位因生产原因导致特种设备事故的，应当依法承担相应的法律责任。2.事