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文档简介

PAGE矿山负责人安全生产制度一、总则(一)目的为加强矿山安全生产管理,保障员工生命安全和身体健康,促进矿山可持续发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本矿山实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本矿山所有部门、岗位及人员,包括但不限于矿长、副矿长、各职能部门负责人、一线作业人员等。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保矿山生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则:强化安全风险防控,从源头消除事故隐患,做到防患于未然。3.综合治理原则:运用多种手段,整合各方资源,实现矿山安全生产的全面、系统管理。(四)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《矿山安全法》3.《金属非金属矿山安全规程》4.《安全生产许可证条例》5.其他相关法律法规及行业标准二、矿山负责人职责(一)矿长职责1.全面负责矿山的安全生产工作,是矿山安全生产的第一责任人。2.组织制定并实施矿山安全生产规章制度和操作规程。3.保证矿山安全生产投入的有效实施,确保安全设施、设备齐全完好。4.督促、检查矿山安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施矿山生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。7.定期组织召开安全生产会议,分析安全生产形势,研究解决安全生产问题。8.组织开展安全生产教育培训,提高员工安全意识和技能。9.负责与政府相关部门沟通协调,确保矿山安全生产工作符合法律法规要求。(二)副矿长职责1.协助矿长做好矿山安全生产管理工作,对分管范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管部门的安全生产规章制度和操作规程,并监督实施。3.定期检查分管部门的安全生产工作,及时发现和消除事故隐患。4.组织分管部门员工开展安全生产教育培训,提高员工安全素质。5.参与制定和实施矿山生产安全事故应急救援预案,协助矿长做好应急救援工作。6.及时向矿长报告分管范围内的安全生产情况,提出改进安全生产工作的建议。(三)各职能部门负责人职责1.负责本部门的安全生产工作,落实矿山安全生产规章制度和操作规程。2.组织本部门员工开展安全生产教育培训,提高员工安全意识和操作技能。3.定期检查本部门的安全生产状况,及时发现和消除事故隐患。4.负责本部门安全设施、设备的维护保养,确保其正常运行。5.参与制定和实施矿山生产安全事故应急救援预案,在事故发生时,组织本部门人员进行应急处置。6.及时向矿山负责人报告本部门的安全生产情况,配合矿山做好安全生产管理工作。三、安全生产责任制(一)岗位安全生产责任制1.明确各岗位员工的安全生产职责,做到责任到人。2.岗位员工必须严格遵守本岗位的安全生产规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。3.积极参加安全生产教育培训,提高安全意识和操作技能。4.发现事故隐患或不安全因素,应立即报告并采取相应措施。5.在作业过程中,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。(二)安全生产责任考核1.建立安全生产责任考核制度,对各部门、各岗位的安全生产责任履行情况进行考核。2.考核内容包括安全生产规章制度执行情况、安全目标完成情况、事故隐患排查治理情况等。3.考核结果与绩效挂钩,对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予奖励,对未履行安全生产责任的部门和个人进行处罚。四、安全管理制度(一)安全检查制度1.建立定期安全检查制度,矿长每月至少组织一次全面的安全检查,副矿长及各职能部门负责人每周至少组织一次专项安全检查,班组长每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全检查内容包括矿山设备设施、作业环境、人员操作、安全管理制度执行情况等。3.对检查中发现的事故隐患,要立即下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。4.对重大事故隐患,要实行挂牌督办,确保隐患得到及时有效的治理。(二)安全教育培训制度1.制定年度安全教育培训计划,确保全体员工接受系统的安全教育培训。2.安全教育培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等。3.新员工入职必须进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。4.对特种作业人员,必须按照国家有关规定进行专门的安全技术培训,取得相应资格证书后,方可上岗作业。5.定期组织员工进行安全再培训,不断提高员工的安全意识和技能。(三)设备设施安全管理制度1.建立设备设施台账,对矿山所有设备设施进行登记造册,记录设备设施的型号、规格、购置时间、维修保养情况等。2.制定设备设施操作规程,操作人员必须严格按照操作规程进行操作。3.定期对设备设施进行维护保养,确保设备设施正常运行。4.对设备设施进行定期检查和检测,及时发现和消除设备设施存在的安全隐患。5.对存在严重安全隐患的设备设施,要及时进行更新或报废处理。(四)危险作业管理制度1.对爆破、吊装、动火、高处作业等危险作业,必须严格执行审批制度。2.危险作业前,作业单位必须制定详细的作业方案和安全措施,并报相关部门审批。3.作业过程中,必须安排专人进行现场监护,确保作业安全。4.作业结束后,作业单位必须对作业现场进行清理,消除安全隐患。(五)应急救援管理制度1.制定矿山生产安全事故应急救援预案,明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。2.定期组织应急救援演练,提高员工的应急救援能力。3.配备必要的应急救援物资和设备,并定期进行维护保养,确保其处于良好状态。4.发生事故后,应立即启动应急救援预案,迅速组织救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。五、安全投入保障制度(一)安全投入计划1.根据矿山安全生产实际需要,制定年度安全投入计划,明确安全投入的项目、金额和实施时间。2.安全投入计划应包括安全设施建设、设备更新改造、安全教育培训、应急救援物资配备、安全奖励等方面的费用。(二)安全投入资金来源1.从矿山生产成本中按照国家规定提取一定比例的安全费用,专项用于安全生产。2.争取政府安全生产专项资金支持。3.合理安排矿山利润,确保安全投入资金的足额到位。(三)安全投入资金管理1.设立安全投入专项资金账户,对安全投入资金进行专户管理,专款专用。2.建立安全投入资金使用审批制度,严格控制安全投入资金的支出。3.定期对安全投入资金的使用情况进行审计,确保资金使用合理、合规。六、事故隐患排查治理制度(一)事故隐患排查1.建立事故隐患排查治理长效机制,定期组织开展事故隐患排查工作。2.事故隐患排查应做到全面、细致、深入,覆盖矿山各个环节、各个部位。3.鼓励员工积极参与事故隐患排查工作,对发现重大事故隐患的员工给予奖励。(二)事故隐患分级1.根据事故隐患的危害程度和整改难度,将事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。2.一般事故隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。3.重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。(三)事故隐患治理1.对排查出的事故隐患,要立即进行治理。一般事故隐患由责任部门或责任人立即组织整改;重大事故隐患由矿长组织制定治理方案,明确治理措施、责任人员、治理期限和所需资金等。2.在事故隐患治理过程中,要采取相应的安全防范措施,防止事故发生。3.事故隐患治理完成后,要组织相关人员进行验收,确保隐患得到彻底消除。(四)事故隐患报告1.员工发现事故隐患后,应立即向班组长或部门负责人报告。2.班组长或部门负责人接到报告后,应及时进行核实,并向矿山负责人报告。3.对于重大事故隐患,矿山负责人应及时向上级主管部门和当地政府安全生产监管部门报告。七、职业健康管理制度(一)职业健康管理机构与人员1.设立职业健康管理机构,配备专(兼)职职业健康管理人员,负责矿山职业健康管理工作。2.职业健康管理人员应具备相关专业知识和技能,熟悉国家职业健康法律法规和标准。(二)职业健康监护1.组织员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,建立员工职业健康档案。2.对从事接触职业病危害作业的员工,定期进行专项职业健康检查,及时发现和诊断职业病患者。3.为员工提供符合国家职业健康标准的劳动防护用品,并监督员工正确佩戴和使用。(三)职业病危害因素检测与评价1.定期对矿山作业场所职业病危害因素进行检测,确保其符合国家职业健康标准。2.委托具有资质的职业卫生技术服务机构,每年至少进行一次职业病危害现状评价,为矿山职业健康管理提供科学依据。(四)职业病防治措施1.采取有效的职业病防治措施,如通风换气、防尘、防毒、防噪声等,减少职业病危害因素对员工的影响。2.加强对职业病危害作业场所的管理,设置明显的警示标识,告知员工职业病危害因素的种类、危害后果和防护措施。3.对职业病患者,要及时进行治疗和康复,并按照国家有关规定给予相应的待遇。八、安全文化建设制度(一)安全文化理念1.确立矿山安全文化理念,如“安全第一、生命至上”等,引导员工树立正确的安全价值观。2.将安全文化理念融入矿山生产经营活动的全过程,使员工在潜移默化中接受安全文化的熏陶。(二)安全文化活动1.开展形式多样的安全文化活动,如安全知识竞赛、安全演讲比赛、安全文艺演出等,增强员工的安全意识和参与度。2.设立安全文化宣传栏、张贴安全标语、悬挂安全横幅等,营造浓厚的安全文化氛围。3.定期评选安全先进个人和先进集体,给予表彰和奖励,树立安全榜样,

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