煤矿生产事故报告制度

PAGE煤矿生产事故报告制度一、总则（一）目的为了及时、准确、完整地报告煤矿生产事故，规范事故报告程序，提高事故应急处置能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司所属煤矿企业在生产过程中发生的各类事故的报告与管理。（三）事故分级根据事故造成的人员伤亡、直接经济损失和社会影响程度，将煤矿生产事故分为以下四级：1.特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。（四）报告原则煤矿生产事故报告应当遵循及时、准确、完整、客观的原则。任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报事故。二、事故报告程序（一）现场人员报告1.煤矿生产现场发生事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.报告内容应当包括事故发生的时间、地点、初步原因、伤亡情况、现场状况等简要信息。（二）单位负责人报告1.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.报告内容应当包括事故发生单位的基本情况、事故发生的时间、地点、经过、原因、伤亡情况、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。（三）续报与补报1.事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。2.在事故抢险救援过程中，应当及时续报事故抢险救援进展情况。三、事故报告内容（一）事故发生单位概况包括单位名称、地址、法定代表人、联系方式等。（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况1.详细记录事故发生的具体年月日时分，精确到事故发生的具体地点，如某采区、某工作面等。2.描述事故现场的状况，如是否有冒顶、瓦斯泄漏、透水等现象，设备设施的损坏情况，现场人员的分布等。（三）事故的简要经过按照事故发生的先后顺序，简要描述事故从起始到当前状态的发展过程，包括事故发生前的作业情况、引发事故的直接原因等。（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失1.明确已确认的伤亡人数，对于下落不明的人数要详细说明情况。2.根据现场情况和相关资料，对事故可能造成的直接经济损失进行初步估计，包括设备损坏、物资损失、停产损失等方面。（五）已经采取的措施1.报告事故发生后现场人员采取的应急措施，如组织自救互救、设置警戒、切断电源等。2.本单位已经启动的应急救援预案情况，包括应急救援队伍的出动情况、救援物资的调配情况等。（六）其他应当报告的情况如事故涉及的周边环境情况、是否对周边居民或单位造成影响等相关信息。四、事故报告渠道（一）安全生产监督管理部门事故发生单位应当按照规定向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门报告事故情况。报告方式可以采用电话、传真、电子邮件等形式，确保信息传递的及时性和准确性。（二）负有安全生产监督管理职责的有关部门根据事故的类型和涉及的行业领域，向负有安全生产监督管理职责的其他有关部门报告，如煤矿安全监察机构、行业主管部门等。报告内容和要求按照相关部门的规定执行。（三）内部报告渠道1.建立内部事故报告网络，明确各级管理人员和相关部门在事故报告中的职责和联系方式。2.事故现场人员可以通过电话、对讲机、短信等方式将事故信息迅速传递给本单位的调度室、安全管理部门等相关部门。调度室接到报告后，应当立即通知单位负责人，并按照事故报告程序进行后续报告工作。五、事故报告的审核与管理（一）审核职责1.安全管理部门负责对事故报告进行初步审核，核实报告内容的真实性、准确性和完整性。2.单位负责人对事故报告进行最终审核，确保报告符合规定要求，并签字确认后上报。（二）审核内容1.检查报告内容是否涵盖事故报告制度要求的各项要素，信息是否准确、清晰。2.核实事故发生的时间、地点、经过、原因等关键信息是否与现场实际情况相符。3.审查伤亡人数、直接经济损失的估计是否合理，采取的措施是否得当。（三）报告存档1.事故报告经审核通过后，应当及时进行存档。存档内容包括事故报告原件、相关附件（如现场照片、录像、技术鉴定报告等）。2.建立事故报告档案管理制度，按照档案管理的要求对事故报告进行分类、编号、存储，便于查阅和追溯。六、事故报告的监督与考核（一）监督检查1.安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当对煤矿企业事故报告制度的执行情况进行监督检查。2.监督检查内容包括事故报告的及时性、准确性、完整性，报告程序的合规性等。（二）考核措施1.对严格执行事故报告制度，及时、准确报告事故的单位和个人，给予表彰和奖励。2.对违反事故报告制度，迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的单位和个人，依法依规给予严