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文档简介
PAGE安全生产三单制管理制度一、总则(一)目的为加强公司安全生产管理,规范安全生产行为,有效预防和减少生产安全事故,保障员工生命财产安全,促进公司稳定发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合公司实际情况,制定本安全生产三单制管理制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工在生产经营活动中的安全生产管理。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保员工在安全的环境下工作。2.预防为主原则:强化安全风险防控,做到防患于未然,从源头减少事故发生的可能性。3.综合治理原则:综合运用技术、管理、教育等手段,全面提升安全生产管理水平。(四)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《职业病防治法》3.《危险化学品安全管理条例》4.《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》5.相关行业安全生产标准和规范二、安全生产三单制管理内容(一)任务清单1.生产任务梳理各部门、车间应根据年度生产计划和月度工作安排,详细梳理本部门、车间的生产任务。明确任务的内容、数量、质量要求、完成时间节点等信息。2.任务风险评估针对梳理出的生产任务,进行全面的风险评估。分析任务执行过程中可能存在的安全风险,如机械伤害、电气安全、火灾爆炸、中毒窒息、高处坠落等。评估风险发生的可能性和可能造成的后果严重程度,并确定风险等级。3.风险控制措施制定根据风险评估结果,为每个风险点制定针对性的控制措施。控制措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等。例如,对于机械伤害风险,可采取安装防护装置、设置警示标识、加强员工培训等措施;对于电气安全风险,要确保电气设备符合安全标准、定期进行检查维护、员工持证上岗等。4.任务清单编制将生产任务、风险评估结果及控制措施整理形成任务清单。任务清单应清晰明确,便于员工查阅和执行。清单内容应包括任务名称、任务描述、风险点、风险等级、控制措施等信息。(二)责任清单1.部门职责划分明确公司各部门在安全生产管理中的职责。生产部门负责组织生产活动,落实安全生产措施;安全管理部门负责监督检查、安全培训、隐患排查治理等工作;设备管理部门负责设备的维护保养、更新改造,确保设备安全运行;人力资源部门负责提供安全培训师资和相关资源,将安全绩效纳入员工考核;财务部门负责保障安全生产所需资金等。2.岗位责任明确按照公司的组织架构和工作流程,确定每个岗位的安全生产职责。岗位责任应具体、可操作,涵盖岗位工作任务中的安全要求、操作规程、应急处置等方面。例如,生产岗位员工要严格遵守操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品,发现安全隐患及时报告;安全管理人员要定期进行安全检查,督促整改隐患;设备维护人员要确保设备正常运行,及时消除设备故障隐患等。3.责任清单编制将部门职责和岗位责任整理形成责任清单。责任清单应明确责任主体、责任内容、责任范围、考核标准等信息,确保每个部门和岗位都清楚自己在安全生产管理中的职责。(三)隐患清单1.隐患排查机制建立健全隐患排查治理机制,定期组织开展隐患排查工作。隐患排查应覆盖公司所有区域、设备、人员和生产经营活动。排查方式可包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。2.隐患排查内容隐患排查内容包括但不限于安全管理制度执行情况、设备设施运行状况、作业环境安全、员工操作行为规范等方面。重点检查是否存在违反法律法规和行业标准的行为,是否存在安全设施缺失、损坏、失效等情况,是否存在员工违规操作、冒险作业等现象。3.隐患登记与评估对排查出的隐患进行详细登记,记录隐患的发现时间、地点、内容、发现人等信息。同时,对隐患进行评估,确定隐患的等级。隐患等级可根据其可能造成的危害程度分为一般隐患和重大隐患。4.隐患治理措施制定与实施针对不同等级的隐患,制定相应的治理措施。一般隐患由责任部门立即组织整改,整改完成后进行复查验收;重大隐患要制定专项治理方案,明确治理责任、措施、资金、期限和应急预案等,由公司主要负责人组织实施整改,整改期间要采取有效的防范措施,确保安全。5.隐患清单更新隐患治理完成后,及时对隐患清单进行更新,将已消除的隐患从清单中删除,并记录治理情况。同时,对隐患排查治理工作进行总结分析,查找隐患产生的原因,采取措施防止类似隐患再次发生。三、安全生产三单制管理流程(一)任务清单管理流程1.任务下达公司根据生产经营计划,向各部门、车间下达生产任务。任务下达时应明确任务要求和安全注意事项。2.任务梳理与风险评估各部门、车间接到任务后,组织相关人员对任务进行梳理,并按照风险评估标准进行风险评估。3.控制措施制定针对评估出的风险点,制定相应的控制措施。控制措施应经部门负责人审核批准。4.任务清单编制与发布将生产任务、风险评估结果及控制措施整理形成任务清单,经公司安全管理部门审核后发布至相关部门和岗位。5.任务执行与监督员工按照任务清单要求执行生产任务,部门负责人和安全管理人员对任务执行情况进行监督检查,确保控制措施有效落实。6.任务完成与总结任务完成后,对任务执行情况进行总结分析,评估任务清单管理的有效性,为后续工作提供经验参考。(二)责任清单管理流程1.职责梳理公司组织各部门对本部门职责进行梳理,明确在安全生产管理中的各项职责。同时,按照岗位设置,确定每个岗位的安全生产职责。2.责任清单编制将部门职责和岗位责任整理形成责任清单,经公司管理层审核后发布。3.培训与宣贯组织全体员工学习责任清单内容,确保员工熟悉自己的安全生产职责。4.责任落实与监督各部门和岗位按照责任清单履行职责,公司安全管理部门定期对责任落实情况进行监督检查,对未履行职责的部门和个人进行督促整改。5.责任考核将责任清单执行情况纳入公司绩效考核体系,对认真履行职责、安全生产工作表现突出的部门和个人进行表彰奖励;对未履行职责或因工作失误导致安全事故的部门和个人进行严肃问责。(三)隐患清单管理流程1.隐患排查计划制定公司安全管理部门制定年度、季度、月度隐患排查计划,明确排查的范围、内容、方法、人员等。2.隐患排查实施按照排查计划组织开展隐患排查工作,排查人员要认真细致,如实记录排查情况。3.隐患登记与评估对排查出的隐患进行详细登记,并根据隐患的危害程度进行评估,确定隐患等级。4.隐患治理措施制定针对不同等级的隐患,由责任部门制定相应的治理措施。治理措施应明确责任人员、整改期限、整改资金等。5.隐患治理实施责任部门按照治理措施组织实施隐患治理工作,在治理过程中要采取有效的安全防范措施,确保治理工作安全进行。6.隐患复查验收隐患治理完成后,由安全管理部门组织相关人员进行复查验收。验收合格的隐患予以销号,对验收不合格的要责令重新整改,直至达到要求。7.隐患清单更新与分析及时更新隐患清单,将已消除的隐患从清单中删除,并对隐患排查治理情况进行总结分析,查找隐患产生的根源,采取措施加以改进,不断完善公司安全生产管理工作。四、安全生产三单制管理的保障措施(一)组织保障成立公司安全生产三单制管理领导小组,由公司主要负责人担任组长,各部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调公司安全生产三单制管理工作,研究解决管理过程中出现的重大问题。设立安全生产管理部门,配备专业的安全管理人员,负责具体实施安全生产三单制管理工作,监督检查各部门、车间的执行情况。(二)人员保障加强员工安全培训教育,提高员工的安全意识和操作技能。定期组织安全培训,培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、三单制管理要求等。新员工入职时要进行专门的三级安全教育培训,并经考试合格后方可上岗。鼓励员工参加各类安全培训和技能竞赛活动,对表现优秀的员工给予奖励。(三)资金保障确保安全生产所需资金的足额投入,设立安全生产专项资金,专款专用。资金主要用于安全设施设备的购置、维护、更新,安全培训教育,隐患排查治理,应急救援器材和物资储备等方面。财务部门要对安全生产资金的使用情况进行监督管理,确保资金合理使用。(四)技术保障积极采用先进的安全生产技术和设备,提高公司安全生产管理的科技含量。加强与科研机构、高校的合作,引进先进的安全管理理念和技术方法。定期对公司的生产工艺、设备设施进行技术评估,及时发现并解决存在的安全技术问题,不断提升公司的本质安全水平。五、监督与考核(一)监督检查1.公司安全管理部门定期对各部门、车间的安全生产三单制管理工作进行监督检查,检查内容包括任务清单、责任清单、隐患清单的执行情况,风险控制措施的落实情况,安全培训教育情况等。2.采用日常检查、专项检查、综合检查等多种方式进行监督检查,对发现的问题及时下达整改通知书,责令责任部门限期整改。3.建立安全检查记录档案,详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改情况等信息,以便对安全生产管理工作进行跟踪和分析。(二)考核评价1.制定安全生产三单制管理考核评价标准,对各部门、车间的安全生产工作进行量化考核。考核内容包括任务完成情况、责任履行情况、隐患排查治理情况、安全事故发生情况等。2.考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。对考核评价为优秀的部门和车间进行表彰奖励,给予一定的物质奖励和荣誉称号;对考核评价为不合格的部
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