新农保站财务制度

PAGE新农保站财务制度一、总则（一）目的为了规范新农保站的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障新农保事业的健康发展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本站实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于新农保站的所有财务活动，包括基金筹集、基金管理、基金支付、财务核算、财务监督等。（三）基本原则1.严格执行国家有关法律法规和财务制度，确保财务活动合法合规。2.坚持“收支两条线”管理原则，将新农保基金纳入财政专户，实行专款专用，严禁截留、挤占、挪用。3.建立健全财务管理制度，规范财务核算流程，加强内部控制，防范财务风险。4.提高资金使用效益，优化资源配置，确保新农保基金安全、完整、保值增值。二、财务机构与人员（一）财务机构设置新农保站应设立独立的财务机构，配备专职财务人员，负责本站的财务管理和会计核算工作。财务机构应明确岗位职责，实行岗位责任制。（二）财务人员职责1.财务负责人职责负责组织本站的财务管理和会计核算工作，贯彻执行国家有关法律法规和财务制度。制定本站的财务管理制度和财务计划，组织实施并监督执行。负责编制财务报表和财务分析报告，定期向上级主管部门和财政部门报送。负责新农保基金的筹集、管理和支付工作，确保基金安全、完整、及时足额发放。负责财务档案的整理、归档和保管工作，确保财务档案的安全、完整。负责与财政、税务、审计等部门的沟通协调工作，及时了解国家有关政策法规的变化，确保本站财务工作符合要求。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务报表。负责新农保基金的会计核算工作，及时准确记录基金的收支情况，定期与财政专户核对账目。负责财务票据的管理工作，严格按照规定开具、使用和保管财务票据。负责财务档案的整理、归档和保管工作，协助财务负责人做好其他财务工作。3.出纳人员职责负责办理新农保基金的现金收付和银行结算业务，严格按照规定审核原始凭证，确保资金收付的准确性和合法性。负责保管库存现金和各种有价证券，确保现金和有价证券的安全。负责登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结，账款相符。负责定期与会计核对账目，编制银行存款余额调节表。负责财务印鉴的保管和使用工作，严格按照规定使用印鉴。三、基金筹集（一）基金来源新农保基金主要由个人缴费、集体补助、政府补贴等构成。（二）缴费标准1.个人缴费标准根据国家和地方有关规定，结合当地经济社会发展水平和农民承受能力，合理确定个人缴费档次，原则上不低于当地农村居民人均纯收入的5%。个人缴费档次可根据经济发展和农民收入变化情况适时调整。2.集体补助标准有条件的村集体应当对参保农民给予补助，补助标准由村民委员会民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保农民缴费提供资助。3.政府补贴标准政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金。对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由省（区、市）人民政府确定。对农村重度残疾人等缴费困难群体，地方政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。（三）缴费方式1.个人缴费参保农民可通过现金、银行转账、网上缴费等方式缴纳个人保费。新农保站应及时为参保农民开具缴费凭证，并做好缴费记录。2.集体补助村集体补助资金应及时足额存入新农保基金财政专户，并注明补助对象和金额。3.政府补贴政府补贴资金由财政部门直接划入新农保基金财政专户。四、基金管理（一）财政专户管理新农保基金应全部纳入财政专户，实行收支两条线管理。财政专户应选择国有或国有控股商业银行开设，确保基金安全。财政专户应按照规定的用途使用，不得擅自改变用途。（二）基金核算新农保站应按照国家统一的会计制度进行基金核算，设置总账、明细账、日记账等，及时准确记录基金的收支情况。基金核算应采用权责发生制，按照规定的会计期间进行结账和编制财务报表。（三）基金监督1.内部监督新农保站应建立健全内部监督制度，加强对基金筹集、管理、支付等环节的监督检查。定期对基金收支情况进行内部审计，确保基金安全、完整。2.外部监督财政、审计、监察等部门应加强对新农保基金的监督检查，定期对基金收支情况进行审计和检查。新农保站应积极配合有关部门的监督检查工作，如实提供相关资料和信息。五、基金支付（一）支付范围新农保基金主要用于支付参保农民的养老金待遇、丧葬补助金等。养老金待遇包括基础养老金和个人账户养老金。（二）支付标准1.基础养老金标准由省（区、市）人民政府根据当地经济社会发展水平和财政承受能力确定，并适时调整。2.个人账户养老金标准个人账户养老金月计发标准为个人账户全部储存额除以139。参保人死亡，个人账户资金余额可以依法继承。（三）支付方式1.养老金待遇支付新农保站应按照规定的时间和标准，通过银行代发等方式将养老金待遇足额发放到参保农民手中。发放养老金待遇时应严格审核领取资格，确保养老金待遇发放准确无误。2.丧葬补助金支付参保农民死亡后，其法定继承人或指定受益人应在规定时间内办理丧葬补助金领取手续。新农保站应按照规定的标准和程序，将丧葬补助金支付给法定继承人或指定受益人。六、财务核算（一）会计核算基础新农保站应采用权责发生制进行会计核算，按照国家统一的会计制度设置会计科目和会计账簿。（二）会计凭证会计凭证包括原始凭证和记账凭证。原始凭证应真实、合法、有效，记账凭证应根据审核无误的原始凭证编制。会计凭证应按照规定的格式和内容填写，注明日期、编号、摘要、金额、会计科目等，并由制单人、审核人、记账人、会计主管等签字或盖章。（三）会计账簿会计账簿包括总账、明细账、日记账等。总账应按照会计科目设置，明细账应根据总账科目所属明细科目设置，日记账应按照经济业务发生的时间顺序逐笔登记。会计账簿应定期结账和对账，确保账账相符、账实相符。（四）财务报表财务报表包括资产负债表、收入支出表、基金收支明细表等。财务报表应按照国家统一的会计制度编制，做到数字真实、内容完整、报送及时。财务报表应经单位负责人、财务负责人等签字或盖章后报送上级主管部门和财政部门。七、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务管理制度，明确财务人员岗位职责，加强对财务活动的内部控制。2.定期对财务收支情况进行内部审计，及时发现和纠正存在的问题。3.加强对财务票据的管理，严格按照规定开具、使用和保管财务票据。（二）外部监督1.接受财政、审计、监察等部门的监督检查，如实提供相关资料和信息。2.定期向社会公布新农保基金的收支情况，接受社会监督。八、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务文件、财务印章、财务票据等。（二）档案整理财务档案应按照年度、类别、保管期限等进行整理，编制档案目录，便于查阅和管理。（三）档案保管财务档案应妥善保管，存放地点应安全可靠，防火、防潮、防虫、防