村委会相关财务制度

PAGE村委会相关财务制度一、总则（一）目的为了规范村委会的财务行为，加强财务管理和监督，保障村级组织的正常运转，维护村民的合法权益，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本村实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于本村村民委员会及所属各经济组织的财务活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.民主公开原则：实行民主理财，财务公开透明，接受村民监督。3.收支平衡原则：量入为出，合理安排各项收支，确保财务收支平衡。4.勤俭节约原则：厉行节约，反对铺张浪费，提高资金使用效益。二、财务机构与人员设置（一）财务机构1.设立独立的财务管理机构，负责本村的财务核算和管理工作。2.财务管理机构应配备必要的办公设备和财务软件，实现财务电算化管理。（二）财务人员1.配备专职或兼职的财务人员，财务人员应具备会计从业资格证书，并定期参加业务培训，提高业务水平。2.财务人员应严格遵守职业道德，诚实守信，廉洁奉公，保守财务秘密。3.财务人员的任免应按照规定程序办理，不得随意更换。三、财务审批制度（一）审批权限1.村委会的各项支出实行分级审批制度，明确审批权限和审批程序。2.一般支出由村委会主任审批；重大支出（如工程项目、大额采购等）需经村民会议或村民代表会议讨论通过后，由村委会主任审批。（二）审批程序1.支出事项发生后，经办人应填写支出凭证，并注明支出事由、金额、用途等信息。2.支出凭证经证明人签字证明后，提交财务人员审核。3.财务人员审核无误后报村委会主任审批。4.审批通过的支出凭证方可入账报销。四、财务预算制度（一）预算编制1.每年年初，村委会应根据本村经济社会发展规划和年度工作计划，编制年度财务预算。2.财务预算应包括收入预算和支出预算两部分，收入预算应根据本村实际情况合理预测，支出预算应按照轻重缓急原则安排。3.财务预算编制完成后，应提交村民会议或村民代表会议审议通过。（二）预算执行1.财务预算一经批准，应严格执行，不得随意调整。2.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序办理调整手续。（三）预算监督1.建立健全预算监督机制，定期对预算执行情况进行检查和分析。2.对预算执行过程中出现的问题，应及时采取措施加以解决，确保预算的顺利执行。五、收入管理制度（一）收入范围1.本村的收入主要包括财政补助收入、上级专项拨款收入、村集体经济组织经营收入、发包及上交收入、捐赠收入、利息收入等。2.各项收入应按照国家有关规定及时足额入账，不得隐瞒、截留、挪用。（二）收入票据管理1.统一使用财政部门监制的票据，不得使用自制票据。2.票据应专人保管，建立票据领用、使用、核销登记制度。3.收入票据开具后，应及时入账，不得跨期开具或开具虚假票据。（三）收入核算1.财务人员应按照会计制度的规定，对各项收入进行准确核算，确保收入数据真实、完整。2.定期对收入情况进行分析，及时发现问题并采取措施加以解决。六、支出管理制度（一）支出范围1.村委会的支出主要包括办公经费、人员工资福利、公共设施建设、公益事业支出、扶贫救助支出等。2.各项支出应符合国家有关法律法规和财务制度的规定，不得用于与本村无关的支出。（二）支出审批1.严格按照财务审批制度进行支出审批，确保支出合法合规。2.在支出审批过程中，应重点审查支出事项的真实性、合理性和必要性。（三）支出核算1.财务人员应按照会计制度的规定，对各项支出进行准确核算，确保支出数据真实、完整。2.对大额支出应进行专项核算，跟踪资金使用情况。（四）费用报销1.费用报销应严格按照规定程序办理，提供真实、合法、有效的凭证。2.报销凭证应包括发票、收据、审批单等，经证明人签字证明后，提交财务人员审核报销。七、资产管理制度（一）资产范围1.本村的资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。2.流动资产主要包括现金、银行存款、应收款项、存货等；固定资产主要包括房屋、建筑物、机器设备、交通工具等；无形资产主要包括土地使用权、专利权、商标权等。（二）资产登记1.建立健全资产登记制度，对各项资产进行详细登记，记录资产的名称、数量、价值、购置时间、使用情况等信息。2.定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符。（三）资产处置1.资产处置应按照规定程序办理，经村民会议或村民代表会议讨论通过后，报上级主管部门批准。2.资产处置收入应及时足额入账，不得擅自挪用。（四）资产租赁1.资产租赁应签订租赁合同，明确租赁期限、租金标准、租金支付方式等条款。2.租金收入应及时足额入账，严格按照财务制度进行管理。八、债权债务管理制度（一）债权管理1.加强对债权的管理，定期清理应收款项，及时催收欠款。2.对确实无法收回的债权，应按照规定程序核销，并报上级主管部门备案。（二）债务管理1.严格控制债务规模，不得擅自举债。确需举债的，应按照规定程序办理审批手续。2.对已发生的债务，应制定还款计划，按时足额偿还债务。3.定期清理债务，确保债务账实相符。九、财务公开制度（一）公开内容1.定期公开财务收支情况，包括收入来源、支出项目、金额等。2.公开资产负债情况，包括资产总额、负债总额、所有者权益等。3.公开债权债务情况，包括应收款项、应付款项、借款等。4.公开村级财务预决算情况，包括预算编制、执行情况等。5.公开其他涉及村民切身利益的财务事项。（二）公开方式1.在本村显著位置设立固定的财务公开栏，定期张贴财务公开内容。2.通过村民会议、村民代表会议、广播、微信公众号等形式公开财务信息。（三）公开时间1.每月或每季度公开一次财务收支情况，每年公开一次年度财务预决算情况和资产负债情况。2.重大财务事项应及时公开。十、财务监督制度（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，成立民主理财小组，负责对本村财务活动进行监督。2.民主理财小组应定期对财务收支情况进行审查，提出意见和建议。3.财务人员应接受内部监督，及时纠正财务管理中存在的问题。（二）外部监督1.接受上级主管部门的监督检查，及时整改存在的问题。2.接受村民的监督，对村民提出的意见和建议应认真对待，及时处理。十一、财务档案管理制度（一）档案范围1.财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预决算资料、资产清查报告、合同协议、票据存根等。2.财务档案应妥善保管，确保档案资料的安全和完整。（二）档案保管1.设立专门的财务档案室，配备必要的档案保管设备。2.财务档案应按照年度分类整理，装订成册，编号归档。3.财务档案保管期限应按