医疗单位财务制度

PAGE医疗单位财务制度总则制定目的本财务制度旨在规范医疗单位的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障医疗单位的健康可持续发展，为医疗服务提供坚实的财务支持。适用范围本制度适用于[医疗单位具体名称]及其所属各部门、科室。基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.真实性原则：财务信息真实、准确、完整，如实反映医疗单位的财务状况和经营成果。3.完整性原则：涵盖医疗单位财务活动的全过程，包括预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、成本核算等各个方面。4.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，降低运营成本，实现社会效益和经济效益的统一。预算管理预算编制1.编制依据：根据国家有关政策法规、医疗事业发展规划、上年度预算执行情况以及本年度工作计划等，科学合理地编制预算。2.编制方法：采用零基预算与滚动预算相结合的方法，综合考虑各类收入、支出因素，确保预算的准确性和前瞻性。3.编制流程：各部门、科室根据职责分工，提出预算建议数，经财务部门审核汇总后，形成年度预算草案，报单位领导班子审议通过后，报上级主管部门审批。预算执行1.严格执行：各部门、科室必须严格按照批准的预算执行，不得擅自调整预算项目和金额。2.监控分析：财务部门定期对预算执行情况进行监控和分析，及时发现问题并提出改进措施，确保预算执行进度与计划相符。3.调整变更：如遇特殊情况需要调整预算，应按照规定程序提出申请，经批准后执行。预算考核1.考核指标：建立健全预算考核指标体系，包括预算执行率、收入完成率、成本控制率等。2.考核方式：定期对各部门、科室的预算执行情况进行考核评价，考核结果与绩效挂钩，激励各部门、科室严格执行预算。收入管理收入范围1.医疗收入：包括门诊收入、住院收入、药品收入等，按照国家规定的医疗服务价格进行核算。2.财政补助收入：指单位从财政部门取得的各类补助资金。3.科教项目收入：来源于科研、教学等项目的收入。4.其他收入：如捐赠收入、利息收入等。收入确认1.医疗收入：在提供医疗服务并已收讫价款或取得收款权利时，按照规定确认收入。2.财政补助收入：根据财政部门的拨款文件和相关规定确认收入。3.科教项目收入：按照项目合同约定的收款时间和金额确认收入。4.其他收入：在实际收到款项时确认收入。收入核算1.分类核算：对不同类型的收入进行明细核算，确保收入数据准确清晰。2.票据管理：严格按照规定使用财政票据和税务发票，加强票据的领购、使用、保管和核销管理。收入监督1.内部监督：财务部门定期对收入情况进行自查自纠，发现问题及时整改。2.外部监督：接受财政、审计、税务等部门的监督检查，如实提供相关资料。支出管理支出范围1.人员经费：包括基本工资、绩效工资、津贴补贴等。2.公用经费：如办公费、水电费、差旅费、会议费等。3.业务经费：用于医疗业务开展的各项费用，如设备购置费用、药品采购费用、医疗耗材费用等。4.其他支出：如固定资产折旧、无形资产摊销等。支出审批1.审批流程：各项支出必须按照规定的审批流程进行，由经办人填写支出申请，经部门负责人审核、财务部门审核、单位领导审批后报销。2.审批权限：明确各级领导的审批权限，确保支出审批规范有序。支出核算1.按类核算：对各类支出进行明细核算，准确反映支出的用途和金额。2.成本核算：逐步建立健全成本核算体系，加强对医疗服务成本的核算和分析，为成本控制提供依据。支出控制1.预算控制：严格按照预算安排支出，不得超预算支出。2.标准控制：制定各项支出标准，如差旅费标准、会议费标准等，确保支出合理合规。3.审批控制：加强对支出审批环节的管理，杜绝不合理支出。资产管理流动资产1.货币资金：包括库存现金、银行存款等，严格按照现金管理规定和银行结算制度进行管理。2.应收及预付款项：加强对应收账款、预付账款的管理，定期进行清理核对，及时催收款项，减少坏账损失。3.存货：包括药品、卫生材料、低值易耗品等，建立健全存货管理制度，加强存货的采购、验收、保管、发出等环节的管理，定期进行盘点清查，确保账实相符。固定资产1.资产界定：明确固定资产的标准和范围，按照规定进行分类核算。2.购置管理：固定资产购置应按照规定的程序进行审批，纳入单位预算管理。3.折旧计提：根据固定资产的性质和使用情况，合理确定折旧方法和折旧年限，计提固定资产折旧。4.清查盘点：定期对固定资产进行清查盘点，做到账账相符、账实相符，发现问题及时处理。5.处置管理：固定资产处置应按照规定的程序进行审批，处置收入应及时足额上缴财政。无形资产1.资产确认：对符合无形资产定义的资产进行确认和核算。2.摊销管理：按照规定的方法和期限对无形资产进行摊销。3.处置管理：无形资产处置应按照规定的程序进行审批，处置收入应及时足额上缴财政。成本核算核算对象1.科室成本核算：以医疗单位内部各科室为核算对象，核算科室直接成本和间接成本。2.项目成本核算：对医疗服务项目进行成本核算，为医疗服务定价提供依据。3.病种成本核算：逐步开展病种成本核算，加强对单病种医疗成本的控制和管理。核算方法1.直接成本核算：直接计入各成本核算对象的成本。2.间接成本分摊：采用合理方法将间接成本分摊到各成本核算对象。3.成本分析：定期对成本核算结果进行分析，找出成本控制的关键点和存在的问题，提出改进措施。财务报告与分析财务报告1.报告内容：包括资产负债表、收入支出表、现金流量表、财政补助收入支出表等主表以及相关附表和附注。2.编制要求：按照国家统一的会计制度规定的编制基础、编制依据、编制原则和方法进行编制，做到数字真实、内容完整、报送及时。3.审核报送：财务报告编制完成后，应经财务负责人审核、单位领导审批后，按时报送上级主管部门和财政部门。财务分析1.分析指标：建立财务分析指标体系，如偿债能力指标、营运能力指标、盈利能力指标等。2.分析方法：采用比较分析法、比率分析法、趋势分析法等多种方法进行财务分析。3.分析报告：定期撰写财务分析报告，为单位领导决策提供参考依据。财务监督内部监督1.监督机构：建立健全内部财务监督机制，设立独立的内部审计部门或配备专职审计人员。2.监督内容：对财务制度执行情况、预算执行情况、财务收支情况、资产管理情况等进行监督检查。3.监督方式：定期进行内部审计、专项检查等，发现问题及时督促整改。外部监督1.接受检查：主动接受财政、审计、税务等部门的监督检查，如实提供相关资料。2.整改落实：对监督检查中发现的问题，认真进行整改落实，及时反馈整改情况。财务信息化管理系统建设1.规划设计：根据医疗单位财务管理需求，制定财务信息化建设规划，选择合适的财务软件系统。2.系统功能：财务软件应具备账务处理、预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、报表生成等功能，满足财务管理工作需要。3.数据安全：加强财务信息系统的安全管理，采取数据备份、加密、用户权限管理等措施，确保财务数据安全。系统应用1.培训推广：组织财务人员进行财务软件系统