村级慈善工作站财务制度

PAGE村级慈善工作站财务制度一、总则（一）制定目的为规范村级慈善工作站的财务行为，加强财务管理，保障慈善资金的安全与合理使用，提高资金使用效益，促进村级慈善事业健康发展，依据国家相关法律法规及慈善行业规范，特制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于村级慈善工作站的所有财务活动，包括慈善资金的筹集、管理、使用以及财务核算、监督等工作。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.规范性原则：建立健全规范的财务管理制度和流程，保证财务工作有序进行。3.公开透明原则：财务信息公开透明，接受社会监督，确保慈善资金使用公正、公平。4.专款专用原则：慈善资金必须专款专用，不得挪作他用，确保资金用于慈善救助项目。5.效益性原则：合理安排资金，提高资金使用效益，实现慈善资源的最大化利用。二、财务机构与人员设置（一）财务机构村级慈善工作站应设立独立的财务机构，负责日常财务工作。财务机构应配备必要的办公设备和财务软件，以满足财务管理的需要。（二）人员设置1.财务负责人：由具备一定财务专业知识和管理能力的人员担任，负责全面管理财务工作，制定财务计划和预算，审核财务报表等。2.会计人员：负责财务核算、账务处理、编制会计报表等工作，应具备会计从业资格证书，并遵守会计职业道德规范。3.出纳人员：负责现金收付、银行结算、票据管理等工作，出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。财务人员应保持相对稳定，如有人员变动，应及时办理交接手续。三、资金筹集与管理（一）资金筹集1.慈善捐赠：接受社会各界的慈善捐赠，包括现金、物资等。捐赠人应填写捐赠登记表，注明捐赠金额、物资名称、数量、用途等信息。2.政府资助：积极争取政府部门的慈善项目资助，按照相关规定办理申请手续，确保资助资金及时、足额到位。3.其他收入：如利息收入、资产出租收入等，应按照规定进行核算和管理。（二）资金管理1.设立专门账户：村级慈善工作站应在银行设立独立的慈善资金专用账户，用于存放慈善资金。账户应妥善保管，确保资金安全。2.资金缴存：收到的慈善资金应及时缴存到专用账户，不得坐支现金。缴存时应注明资金来源和用途。3.资金使用审批：慈善资金的使用应严格按照审批程序进行，由相关负责人提出申请，经财务负责人审核、站长审批后，方可支出。重大资金支出应经村民代表大会或理事会审议通过。四、资金使用（一）使用范围1.扶贫济困：帮助贫困家庭解决生活困难，如提供生活救助金、物资援助等。2.助医助学：资助贫困学生上学，帮助贫困患者就医，减轻医疗费用负担。3.灾害救助：在自然灾害发生时，及时提供救灾资金和物资，帮助受灾群众恢复生产生活。4.其他慈善项目：根据村级实际情况和慈善需求，开展其他符合慈善宗旨的救助项目。（二）使用流程1.项目申请：由相关部门或个人提出慈善项目申请，填写项目申请表，详细说明项目名称、实施地点、受益对象、资金预算、预期效果等内容。2.项目审核：财务部门对项目申请进行初步审核，审核内容包括项目的可行性、资金预算的合理性等。审核通过后，提交站长或理事会进行审批。3.项目实施：项目获批后，由专人负责组织实施。实施过程中应严格按照项目计划进行，确保项目质量和进度。4.资金支付：根据项目实施进度和实际支出情况，由项目负责人填写资金支付申请表，经财务负责人审核、站长审批后，通过银行转账等方式支付资金。支付时应取得合法有效的票据，作为记账凭证。（三）费用报销1.报销范围：村级慈善工作站的费用报销应严格按照国家有关规定执行，主要包括办公费、差旅费、会议费、业务招待费等。2.报销凭证：费用报销应取得真实、合法、有效的原始凭证，如发票、收据、报销单等。原始凭证应注明费用名称、金额、日期、用途等信息，并由经办人签字、证明人签字、财务负责人审核、站长审批。3.报销流程：经办人填写费用报销单，附上原始凭证，按照报销审批程序进行审批。审批通过后，到财务部门办理报销手续。财务人员应认真审核报销凭证，对符合规定的予以报销，对不符合规定的予以退回。五、财务核算（一）核算原则村级慈善工作站应按照国家统一的会计制度进行财务核算，采用权责发生制原则，以实际发生的经济业务为依据，如实反映财务状况和收支情况。（二）会计科目设置根据慈善行业特点和财务核算需要，设置相应的会计科目，包括资产类、负债类、净资产类、收入类和支出类科目。会计科目应保持相对稳定，不得随意变更。（三）账务处理1.日常账务处理：财务人员应按照会计制度的规定，及时对各项经济业务进行账务处理，做到日清月结。2.会计报表编制：定期编制会计报表，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表等。会计报表应真实、准确、完整，反映村级慈善工作站的财务状况和收支情况。3.财务分析：定期对财务报表进行分析，为领导决策提供依据。财务分析应包括财务状况分析、收支情况分析、资金使用效益分析等内容。六、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部监督制度：村级慈善工作站应建立健全内部监督制度，明确监督职责和程序，加强对财务活动的日常监督。2.财务审计：定期对财务收支情况进行审计，由内部审计人员或委托社会中介机构进行审计。审计结果应向村民代表大会或理事会报告。3.财务公开：定期将财务收支情况在村务公开栏进行公开，接受村民监督。公开内容应包括慈善资金的筹集、使用、结余情况等。（二）外部监督1.接受政府部门监督：接受民政部门、财政部门等政府部门的监督检查，按照要求提供相关财务资料。2.接受社会监督：接受社会各界的监督，及时回应社会关切。对社会举报的财务问题，应认真调查核实，并及时处理。七、票据与档案管理（一）票据管理1.票据种类：村级慈善工作站使用的票据主要包括捐赠收据、收款收据、发票等。2.票据购买：按照规定到财政部门或税务部门购买票据，并建立票据登记制度，记录票据的种类、号码、购买日期、使用情况等信息。3.票据使用：严格按照票据使用规定开具票据，做到字迹清楚、内容完整、印章齐全。票据不得转借、转让、代开。4.票据保管：妥善保管票据，防止丢失、被盗。票据存根联应按照规定保存一定期限，期满后经批准方可销毁。（二）档案管理1.档案范围：财务档案包括会计凭证、会计账簿、会计报表、财务文件、合同协议、票据存根等。2.档案整理：定期对财务档案进行整理，分类装订成册，编号归档。档案应保持整洁、完整，便于查阅。3.档案保管：设立专门的档案保管地点，配备必要的保管设备，确保档案安全。档案保管期限应按照国家有关规定执行。4.档案查阅：严格档案查阅手续，未经批准，不得查阅财务档案。因工作需要查阅档案的，应填写查阅申请表，经财务负责人批准后，方可查阅。查阅档案时，不得在档案上涂改、标记、抽换等。八、附则（一）制度解释本制度由村级慈善工作站