城市社区书记财务制度

PAGE城市社区书记财务制度一、总则（一）目的为加强城市社区财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障社区各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本社区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本城市社区内的所有财务活动，包括但不限于经费收支、资产管理、财务核算等。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务制度，确保财务活动合法合规。2.规范透明原则财务行为规范有序，财务信息公开透明，接受社区居民监督。3.勤俭节约原则合理安排资金，节约使用资源，提高资金使用效益。4.收支平衡原则确保社区财务收支平衡，避免出现财务风险。二、财务机构与人员职责（一）财务机构设置社区设立独立的财务机构，配备专业的财务人员，负责社区的财务管理工作。（二）财务人员职责1.财务负责人职责负责组织领导社区的财务管理工作，制定财务管理制度和财务计划。审核财务收支凭证，监督财务活动的合法性、合规性和合理性。定期编制财务报表，向社区居民公开财务信息。组织财务人员培训和考核，提高财务人员业务水平。2.会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务报表。负责财务收支的账务处理，登记账簿，保管会计档案。协助财务负责人进行财务分析和预算编制。3.出纳职责负责现金收付和银行结算业务，保管库存现金和有价证券。登记现金日记账和银行存款日记账，定期与会计核对账目。严格执行现金管理制度，确保现金安全。三、预算管理（一）预算编制1.每年年底，社区应根据下一年度的工作计划和任务，编制财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，合理安排各项收支。3.预算编制内容应包括收入预算和支出预算，收入预算应根据社区实际情况进行预测，支出预算应细化到具体项目和金额。（二）预算审批1.财务预算编制完成后，应提交社区居民会议或居民代表会议审议通过。2.经审议通过的财务预算应报上级主管部门备案。（三）预算执行1.社区应严格按照批准的财务预算执行，不得擅自调整预算。2.如因特殊情况需要调整预算，应按照规定程序报社区居民会议或居民代表会议审议通过，并报上级主管部门备案。（四）预算监督1.社区应建立健全预算监督机制，定期对预算执行情况进行检查和分析。2.如发现预算执行过程中存在问题，应及时采取措施加以解决，并向上级主管部门报告。四、收入管理（一）收入范围社区收入主要包括财政拨款、上级补助收入、社区服务收入、捐赠收入等。（二）收入管理1.各项收入应按照国家有关规定及时足额收取，不得截留、挪用。2.社区服务收入应按照规定开具合法有效的票据，并进行明细核算。3.捐赠收入应按照捐赠协议进行管理，专款专用，并及时向捐赠人反馈使用情况。（三）收入监督1.社区应建立健全收入监督机制，定期对收入情况进行检查和分析。2.如发现收入管理过程中存在问题，应及时采取措施加以解决，并向上级主管部门报告。五、支出管理（一）支出范围社区支出主要包括人员经费、办公经费、社区建设经费、公益事业经费等。（二）支出审批1.社区各项支出应按照规定的审批程序进行审批，审批流程如下：经办人填写支出报销单，并注明支出事由、金额、附件张数等。部门负责人审核支出的真实性、合理性，并签字确认。财务负责人审核支出的合法性、合规性和准确性，并签字确认。社区书记审批支出，并签字确认。2.重大支出项目应提交社区居民会议或居民代表会议审议通过。（三）支出标准1.人员经费应按照国家有关规定和社区实际情况进行核定，确保人员工资、福利等支出合理合规。2.办公经费应按照勤俭节约的原则进行控制，严格执行办公用品采购、使用等管理制度。3.社区建设经费、公益事业经费等应按照项目预算进行支出，确保资金专款专用，提高资金使用效益。（四）支出核算1.社区应按照国家统一的会计制度进行支出核算，确保支出核算准确、完整。2.各项支出应取得合法有效的票据，并按照规定进行分类核算。（五）支出监督1.社区应建立健全支出监督机制，定期对支出情况进行检查和分析。2.如发现支出管理过程中存在问题，应及时采取措施加以解决，并向上级主管部门报告。六、资产管理（一）资产范围社区资产主要包括固定资产、流动资产、无形资产等。（二）资产购置1.社区购置固定资产应按照规定的审批程序进行审批，审批流程如下：部门提出购置申请，并填写固定资产购置申请表。财务负责人审核购置申请的必要性、合理性和资金来源，并签字确认。社区书记审批购置申请，并签字确认。2.固定资产购置应按照政府采购等相关规定进行，确保购置过程合法合规。（三）资产登记1.社区应建立健全资产登记制度，对资产的购置、使用、处置等情况进行详细登记。2.固定资产应按照规定进行编号、入账，并定期进行清查盘点，确保账实相符。（四）资产使用1.社区应加强资产使用管理，建立健全资产使用管理制度，确保资产安全、完整。2.固定资产应指定专人负责管理，定期进行维护保养，提高资产使用效率。（五）资产处置1.社区资产处置应按照规定的审批程序进行审批，审批流程如下：部门提出处置申请，并填写资产处置申请表。财务负责人审核处置申请的合法性、合规性和合理性，并签字确认。社区书记审批处置申请，并签字确认。2.资产处置应按照相关规定进行评估、拍卖等，确保处置过程公开、公正、公平。（六）资产监督1.社区应建立健全资产监督机制，定期对资产情况进行检查和分析。2.如发现资产管理过程中存在问题，应及时采取措施加以解决，并向上级主管部门报告。七、财务核算与报告（一）财务核算1.社区应按照国家统一的会计制度进行财务核算，确保财务核算准确、完整。2.财务核算应采用电算化等先进技术手段，提高财务工作效率和质量。（二）财务报告1.社区应定期编制财务报告，包括财务报表和财务情况说明书。2.财务报表应包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等，财务情况说明书应包括财务收支情况、预算执行情况、资产负债情况等。3.财务报告应经财务负责人审核、社区书记审批后，向社区居民公开。八、财务监督（一）内部监督1.社区应建立健全内部财务监督机制，定期对财务活动进行检查和监督。2.内部财务监督应包括财务制度执行情况、财务收支情况、资产管理情况等。（二）外部监督1.社区应接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查。2.社区应积极配合外部监督检查工作，如实提供财务资料和相关情况。（