安全生产事故追究制度

PAGE安全生产事故追究制度一、总则（一）目的为了加强公司安全生产管理，防止和减少安全生产事故的发生，保障员工生命和财产安全，促进公司持续健康发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本安全生产事故追究制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工在生产经营活动中发生的安全生产事故的调查、处理和责任追究。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家安全生产法律法规、行业标准及公司相关规定进行事故调查和责任追究。2.实事求是原则：以事实为依据，准确认定事故原因、性质和责任，确保责任追究公正、公平。3.惩教结合原则：通过责任追究，教育事故责任人和广大员工吸取教训，增强安全意识，改进安全管理工作。4.分级负责原则：按照事故等级，由相应层级的管理部门负责组织调查和处理，落实责任追究。二、事故等级划分（一）特别重大事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。（二）重大事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。（三）较大事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。（四）一般事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。本制度所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。三、事故报告与现场保护（一）事故报告1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后，应当于1小时内向公司安全生产管理部门和公司主要负责人报告。3.公司安全生产管理部门接到报告后，应当按照规定及时向上级主管部门和当地安全生产监督管理部门报告。4.事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等内容。（二）现场保护1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即采取必要措施保护事故现场，防止事故扩大和证据灭失。2.公司安全生产管理部门接到事故报告后，应立即派人赶赴事故现场，组织事故现场保护工作。3.在事故调查人员未到达事故现场前，任何人不得擅自破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。四、事故调查（一）调查组织1.特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。2.重大事故由事故发生地省级人民政府负责调查，省级人民政府可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。3.较大事故由事故发生地设区的市级人民政府负责调查，设区的市级人民政府可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。4.一般事故由事故发生地县级人民政府负责调查，县级人民政府可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。5.未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。6.公司内部发生的安全生产事故，由公司安全生产管理部门牵头，会同相关部门组成事故调查组进行调查。事故调查组成员应具备事故调查所需的专业知识和技能，与事故单位及相关人员无利害关系。（二）调查内容1.事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。2.事故的性质和责任认定。3.事故防范和整改措施。4.对事故责任者的处理建议。（三）调查程序1.事故调查组到达事故现场后，应立即开展现场勘查、询问相关人员、收集有关证据等工作。2.事故调查组应在规定的时间内完成事故调查工作，并提交事故调查报告。事故调查报告应包括事故基本情况、事故经过、事故原因分析、事故性质认定、事故责任划分、事故防范和整改措施、对事故责任者的处理建议等内容。3.事故调查组在调查过程中，应充分听取事故单位、相关部门及有关人员的意见，对争议较大的问题应进行深入调查和分析，确保事故调查结果客观、公正。五、事故处理（一）处理原则1.根据事故调查结果，对事故责任者依法依规给予相应的处理，包括行政处分、经济处罚、刑事处罚等。2.对事故责任单位，根据事故情节轻重，给予警告、罚款、停产整顿等处罚。3.事故处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大员工没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。（二）责任认定与处理1.直接责任者：指其行为与事故的发生有直接关系的人员。对于直接责任者，应根据事故情节轻重，给予相应的行政处分、经济处罚或依法追究刑事责任。2.主要责任者：指对事故的发生起主要作用的人员。主要责任者应承担主要责任，给予较重的行政处分、经济处罚或依法追究刑事责任。3.领导责任者：指对事故的发生负有领导责任的人员。领导责任者应根据事故情况，给予相应的行政处分、经济处罚。4.管理部门责任：公司各管理部门未履行安全生产管理职责，导致事故发生的，应根据情节轻重，对部门负责人及相关人员给予相应的行政处分、经济处罚。5.经济处罚标准：根据事故等级和损失情况，对事故责任单位和责任人给予相应的经济处罚。经济处罚标准如下：一般事故：对事故责任单位处以10万元以上20万元以下罚款；对直接责任者处以1万元以上3万元以下罚款；对主要责任者处以3万元以上5万元以下罚款；对领导责任者处以5000元以上1万元以下罚款。较大事故：对事故责任单位处以20万元以上50万元以下罚款；对直接责任者处以3万元以上8万元以下罚款；对主要责任者处以8万元以上15万元以下罚款；对领导责任者处以1万元以上3万元以下罚款。重大事故：对事故责任单位处以50万元以上100万元以下罚款；对直接责任者处以8万元以上15万元以下罚款；对主要责任者处以15万元以上30万元以下罚款；对领导责任者处以3万元以上5万元以下罚款。特别重大事故：对事故责任单位处以100万元以上500万元以下罚款；对直接责任者处以15万元以上30万元以下罚款；对主要责任者处以30万元以上50万元以下罚款；对领导责任者处以5万元以上10万元以下罚款。6.行政处分：根据事故责任大小，对事故责任人员给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。7.刑事责任：对于构成犯罪的事故责任人员，依法追究刑事责任。（三）整改措施落实1.事故责任单位应根据事故调查报告提出的整改措施，制定详细的整改方案，并在规定的时间内完成整改工作。2.公司安全生产管理部门应对事故责任单位的整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位。3.整改完成后，事故责任单位应向公司安全生产管理部门提交整改报告，经公司组织验收合格后，方可恢复生产经营活动。六、事故统计与档案管理（一）事故统计1.公司安全生产管理部门应建立健全安全生产事故统计制度，定期对公司内发生的安全生产事故进行统计分析。2.事故统计内容应包括事故发生时间、地点、单位、事故等级、伤亡人数、直接经济损失、事故原因、处理结果等。3.公司安全生产管理部门应按照规定及时向上级主管部门报送安全生产事故统计报表。（二）档案管理1.公司安全生产