安全生产三级标准化制度

PAGE安全生产三级标准化制度一、总则（一）目的为加强本公司/组织安全生产管理，规范安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，有效防范和遏制生产安全事故，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本安全生产三级标准化制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内各部门、各岗位及所有涉及生产经营活动的场所和环节。（三）引用标准本制度引用以下相关法律法规和行业标准：1.《中华人民共和国安全生产法》2.《职业病防治法》3.《生产安全事故报告和调查处理条例》4.《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）及相关行业安全生产标准化评定标准（四）方针与目标1.方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产责任制，确保安全生产。2.目标通过实施安全生产三级标准化，实现以下目标：减少事故发生次数，降低事故伤亡率和经济损失。提高员工安全意识和安全技能，杜绝重大安全事故。持续改善安全生产条件，使公司/组织安全生产管理水平达到行业先进水平。二、组织机构及职责（一）安全生产委员会成立以公司/组织主要负责人为主任，各部门负责人为成员的安全生产委员会（以下简称“安委会”）。安委会是公司/组织安全生产工作的决策机构，负责全面领导、决策和协调公司/组织安全生产工作。1.职责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准。审定公司/组织安全生产规划和年度工作计划。研究解决安全生产重大问题，决策重大安全事项。定期召开安委会会议，分析安全生产形势，部署安全生产工作。监督检查各部门安全生产工作落实情况。（二）安全管理部门设立独立的安全管理部门，配备专业的安全管理人员。安全管理部门是公司/组织安全生产工作的综合管理机构，负责组织、协调、指导和监督公司/组织安全生产工作。1.职责贯彻执行安全生产法律法规、标准和公司/组织安全生产管理制度。制定和修订安全生产规章制度、操作规程，并监督执行。组织开展安全生产教育培训、宣传活动。组织安全检查、隐患排查治理，督促落实安全防范措施。负责安全事故的统计、报告和调查处理工作。协调与政府有关部门的安全工作联系，办理有关安全审批事项。参与新建、改建、扩建项目安全设施的设计审查和竣工验收。负责劳动防护用品的监督管理工作。（三）各部门职责各部门负责人是本部门安全生产第一责任人，对本部门安全生产工作全面负责。各部门应设立兼职安全员，负责本部门日常安全生产工作。1.职责贯彻执行公司/组织安全生产规章制度和操作规程。组织本部门员工参加安全生产教育培训，提高员工安全意识和技能。开展本部门安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。负责本部门设备设施的日常维护保养，确保安全运行。制定本部门安全事故应急预案，并组织演练。配合安全管理部门做好安全生产各项工作，及时报告本部门安全生产情况。三、安全生产投入（一）投入计划公司/组织应根据安全生产实际需要，编制年度安全生产投入计划，明确投入项目、金额、实施时间等内容，并经安委会审批后实施。（二）投入范围安全生产投入主要包括以下方面：1.安全设施建设：如消防设施、通风设备、安全防护装置等。2.安全教育培训：包括培训教材、师资费用、培训场地租赁等。3.安全检查与隐患治理：检测检验设备购置、隐患整改费用等。4.应急救援：应急救援器材、设备购置，应急演练费用等。5.劳动防护用品配备：为员工配备符合国家标准的劳动防护用品。6.安全奖励：对安全生产工作表现突出的部门和个人进行奖励。（三）资金管理设立安全生产专项资金账户，专款专用，确保安全生产投入资金及时足额到位。财务部门应建立安全生产投入台账，对投入资金的使用情况进行详细记录，并定期进行审计。四、法律法规与安全管理制度（一）法律法规识别与获取安全管理部门应定期收集、识别和获取国家、地方及行业最新的安全生产法律法规、标准规范，并及时传达给各部门。（二）规章制度制定与修订根据法律法规要求和公司/组织实际情况，制定完善各项安全生产规章制度，包括安全生产责任制、安全检查制度、安全教育培训制度、事故管理制度、危险作业管理制度等。制度应明确工作流程、职责分工、考核标准等内容。安全管理制度应每年进行评审和修订，确保其有效性和适应性。修订后的制度应及时发布，并组织员工学习培训。（三）操作规程编制与执行针对公司/组织内各生产设备、工艺环节，编制详细的操作规程。操作规程应包括操作步骤、安全注意事项、应急处置措施等内容。员工应严格按照操作规程进行操作，严禁违规作业。安全管理部门应定期对操作规程的执行情况进行检查，及时纠正违规行为。五、教育培训（一）培训计划安全管理部门应根据公司/组织安全生产需求和员工实际情况，制定年度安全教育培训计划。培训计划应明确培训对象、内容、时间、方式等。（二）培训内容1.法律法规与安全知识：国家安全生产法律法规、公司/组织安全管理制度、安全操作规程等。2.安全技能培训：针对不同岗位的安全操作技能、应急处置技能等。3.事故案例分析：通过分析典型事故案例，吸取教训，提高员工安全意识。4.职业健康培训：职业病防治知识、劳动防护用品正确使用等。（三）培训方式1.内部培训：由公司/组织内部安全管理人员或专业技术人员进行授课。2.外部培训：邀请安全生产专家、培训机构进行专题培训。3.现场培训：在工作现场由经验丰富的员工进行实际操作示范培训。4.网络培训：利用网络平台开展在线学习培训。（四）培训效果评估每次培训结束后，应对培训效果进行评估。评估方式可采用考试、实际操作考核、问卷调查等。对培训效果不达标的员工，应进行补考或重新培训，确保员工掌握必要的安全知识和技能。六、生产设备设施（一）设备设施采购与验收采购部门应选择具有资质的供应商，采购符合国家安全标准的生产设备设施。设备设施到货后，由安全管理部门、使用部门等相关人员共同进行验收，确保设备设施质量合格、安全性能可靠。验收合格后方可投入使用。（二）设备设施维护保养制定设备设施维护保养计划，明确维护保养周期、内容、责任人等。使用部门应按照计划对设备设施进行日常维护保养，确保设备设施正常运行。安全管理部门应定期对设备设施维护保养情况进行检查。（三）设备设施安全检查建立设备设施安全检查制度，定期对设备设施进行全面检查。检查内容包括设备设施运行状况、安全防护装置、电气系统、消防设施等。对检查中发现的问题，应及时下达整改通知，督促相关部门进行整改。（四）设备设施更新改造根据生产发展和安全需要，及时对老旧设备设施进行更新改造。更新改造项目应进行安全论证，确保改造后的设备设施符合安全生产要求。七、作业安全（一）危险作业许可对动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、吊装作业等危险作业，实行作业许可制度。作业前，作业单位应填写危险作业申请表，经相关部门审批同意后，方可进行作业。审批部门应现场核查作业条件，确保作业安全。（二）作业现场安全管理作业现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品。作业人员应严格遵守操作规程，严禁违章作业。安全管理部门应加强对作业现场的巡查，及时发现和纠正违规行为。（三）相关方管理对进入公司/组织作业的承包商、供应商等相关方，应进行资质审查和安全培训。签订安全管理协议，明确双方安全责任。安全管理部门应加强对相关方作业现场的监督管理，确保相关方作业安全。八、隐患排查治理（一）隐患排查建立隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查工作。隐患排查应覆盖公司/组织所有场所、设备设施、作业环节等。排查方式可采用日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。（二）隐患分级根据隐患的危害程度和整改难度，将隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。（三）隐患治理对排查出的隐患，应立即进行治理。一般隐患由责任部门立即组织整改，整改完成后报安全管理部门复查。重大隐患应制定专项治理方案，明确治理措施、责任人员、资金保障、时限要求等内容。治理过程中应采取有效的安全防范措施，防止事故发生。安全管理部门应对重大隐患治理情况进行跟踪督办，直至隐患消除。（四）隐患排查治理记录建立隐患排查治理台账，详细记录隐患排查时间、地点、内容、发现人、整改措施、整改责任人、整改完成时间等信息。隐患排查治理记录应妥善保存，以备查阅。九、重大危险源管理（一）辨识与评估按照国家相关标准和规定，对公司/组织内的重大危险源进行辨识和评估。确定重大危险源的类别、位置、危险特性、可能发生的事故类型及后果等。（二）登记建档对重大危险源进行登记建档，建立重大危险源档案。档案内容应包括重大危险源基本情况、安全评估报告、安全管理制度、应急预案及演练记录等。（三）监控与管理制定重大危险源监控措施，设置明显的安全警示标志，配备必要的监测监控设备。定期对重大危险源进行检查、检测、评估，及时掌握重大危险源的动态变化情况。对重大危险源的管理情况应进行记录，并存档备查。（四）应急预案针对重大危险源可能发生的事故，制定专项应急预案。应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容。定期组织演练，提高应对重大事故的能力。十、职业健康（一）职业健康管理机构与人员设立职业健康管理机构，配备专（兼）职职业健康管理人员。职业健康管理机构和人员负责组织、协调、指导和监督公司/组织职业健康管理工作。（二）职业健康体检组织员工进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康体检。建立员工职业健康档案，如实记录员工职业健康检查结果。对体检中发现的职业健康问题，应及时采取治疗、调离岗位等措施。（三）职业病危害因素监测与评价定期对工作场所职业病危害因素进行检测、评价，确保职业病危害因素浓度（强度）符合国家标准。检测、评价结果应向员工公布，并报当地安全生产监督管理部门备案。（四）职业病防护设施与用品为员工配备符合国家标准的职业病防护设施和用品，如通风设备、防尘口罩、耳塞等。督促员工正确佩戴和使用职业病防护用品，定期对防护设施进行维护保养。十一、应急救援（一）应急救援组织机构与职责成立应急救援指挥中心，由公司/组织主要负责人担任总指挥。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。明确各小组职责分工，确保应急救援工作有序开展。（二）应急预案制定与修订根据公司/组织实际情况和可能发生的事故类型及危害程度，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容。应急预案应每年进行评审和修订，确保其科学性、实用性和可操作性。修订后的应急预案应及时发布，并组织员工学习培训。（三）应急救援物资与装备配备必要的应急救援物资和装备，如灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备、通讯设备等。建立应急救援物资和装备管理制度，定期进行检查、维护保养和更新，确保应急救援物资和装备完好有效。（四）应急演练定期组织应急演练，演练内容应包括火灾事故、泄漏事故、中毒事故等。演练频次应符合国家相关规定要求。通过演练，检验应急预案的可行性，提高员工应急处置能力。演练结束后，对应急演练效果进行评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订完善。十二、事故管理（一）事故报告发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。部门负责人接到报告后，应于1小时内向安全管理部门和公司/组织主要负责人报告。安全管理部门接到报告后，应按照规定及时向当地安全生产监督管理部门和有关部门报告。（二）事故调查成立事故调查组，负责事故的调查处理工作。事故调查组应按照“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过，对事故进行全面调查，查明事故原因，认定事故性质和责任。（三）事故处理根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人进行严肃处理。对事故造成的损失进行评估，落实事故整改措施，防止事故再次发生。（四）事故统计与分析安全管理部门应建立事故统计台账，对事故发生时间、地点、原因、经过、损失、处理结果等进行详细记录。定期对事故进行统计分析，总结事故发生规律，提出防范措施和建议。十三、绩效评定与持续改进（一）绩效评定成立安全生产绩