国企全员安全生产制度

PAGE国企全员安全生产制度一、总则（一）目的为加强本国企安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，促进企业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本全员安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于本国企内所有部门、岗位及全体员工。（三）安全生产方针与原则1.方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。2.原则：遵循“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”、“全员参与、综合治理”的原则，确保安全生产责任落实到每个环节、每个岗位和每个人。二、安全生产责任制（一）企业主要负责人职责1.建立、健全本企业安全生产责任制。2.组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本企业安全生产教育和培训计划。4.保证本企业安全生产投入的有效实施。5.督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案。（二）各级管理人员职责1.分管领导职责：协助主要负责人抓好安全生产工作，负责分管领域的安全生产管理，定期组织安全检查，及时解决安全问题，督促落实安全措施。2.部门负责人职责：负责本部门的安全生产工作，组织制定部门安全管理制度和操作规程，开展员工安全教育培训，排查治理安全隐患，落实安全防范措施。3.班组长职责：落实班组安全生产规章制度，组织班前、班中、班后安全检查，督促员工遵守安全操作规程，及时纠正不安全行为，发现问题及时报告。（三）员工职责1.遵守本企业安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本企业负责人报告。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.企业应根据实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.培训计划应涵盖新员工入职培训、在岗员工定期培训、特殊工种培训、季节性培训及应急救援培训等。（二）培训内容1.安全生产法律法规、标准规范：使员工了解国家安全生产相关法律法规和行业标准，增强法律意识。2.企业安全生产规章制度和操作规程：让员工熟悉本企业的安全制度和操作要求，确保正确操作。3.安全操作规程：针对不同岗位，详细讲解操作规程，提高员工操作技能。4.事故案例分析：通过分析典型事故案例，吸取教训，提高员工安全防范意识。5.应急救援知识：包括火灾、地震、泄漏等事故的应急处置方法和逃生技能。（三）培训方式1.内部培训：由企业安全管理人员或专业技术人员进行授课。2.外部培训：邀请专家、培训机构进行专题培训。3.现场实操培训：在实际工作现场进行操作示范和演练。4.线上培训：利用网络平台开展在线学习，方便员工随时随地学习。（四）培训考核1.对参加培训的员工进行考核，考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等。2.考核结果应记录在员工培训档案中，对考核不合格的员工应进行补考或重新培训，直至合格。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：由班组长、安全员等进行每日的现场安全检查，及时发现并处理问题。2.定期检查：企业每月、每季度组织全面的安全生产检查，对重点部位、关键设备进行详细检查。3.专项检查：针对季节性特点、重大活动、特殊作业等开展专项安全检查。4.节假日检查：在节假日前后进行安全检查，确保节日期间安全生产。（二）检查内容1.安全管理制度执行情况：检查各项安全制度是否得到有效落实。2.设备设施运行状况：查看设备是否正常运行，有无安全隐患。3.作业环境安全：检查工作场所的通风、照明、消防等设施是否符合要求。4.员工操作行为：监督员工是否遵守安全操作规程。5.安全防护用品佩戴情况：检查员工是否正确佩戴和使用劳动防护用品。（三）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，应进行详细记录，分析隐患产生的原因，确定隐患等级。2.按照“五落实”原则（责任、措施、资金、时限、预案）制定隐患治理方案，明确治理责任人、治理措施和治理期限。3.对一般隐患应立即整改，对重大隐患应实行挂牌督办，确保隐患得到及时有效治理。4.建立隐患排查治理台账，对隐患排查治理情况进行跟踪记录，实现隐患排查治理的闭环管理。五、安全风险分级管控（一）风险识别与评估1.企业应组织对生产经营活动进行全面的安全风险识别，包括设备设施、工艺流程、作业环境、人员行为等方面。2.采用科学的方法对识别出的风险进行评估，确定风险等级，如重大风险、较大风险、一般风险和低风险。（二）风险管控措施1.针对不同等级的风险，制定相应的管控措施，如工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等。2.对重大风险应实施重点监控，明确管控责任人，确保风险始终处于可控状态。3.定期对风险管控措施的有效性进行评估，及时调整和完善管控措施。（三）风险信息管理建立安全风险信息管理系统，对风险识别、评估、管控等信息进行动态管理，实现风险信息的共享和查询。六、安全生产投入（一）投入范围1.安全设施建设，如消防设施、通风设备等。2.安全设备购置与维护，如检测仪器、防护用品等。3.安全生产教育培训费用。4.应急救援器材、设备和物资储备费用。5.安全评价、检测检验费用。6.其他与安全生产相关的费用。（二）投入计划与保障1.企业应根据安全生产实际需求，制定年度安全生产投入计划，确保投入资金足额到位。2.安全生产投入资金应专款专用，不得挪作他用。3.财务部门应建立安全生产投入台账，对投入资金的使用情况进行详细记录。七、危险作业安全管理（一）危险作业范围包括动火作业、受限空间作业、高处作业、电气作业、吊装作业、动土作业等。（二）作业审批1.进行危险作业前，作业单位应填写危险作业审批表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、安全措施等。2.经所在部门负责人、安全管理部门审核，企业分管领导批准后方可作业。（三）安全措施1.作业前应进行风险分析，制定针对性的安全措施，如设置警示标志、配备应急救援设备等。2.作业过程中应安排专人进行现场监护，确保作业安全。3.作业结束后，作业单位应清理现场，经安全管理人员检查确认后方可离开。八、应急救援管理（一）应急救援预案制定1.企业应制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，涵盖各类可能发生的生产安全事故。2.应急预案应包括应急组织机构与职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资与装备保障等内容。（二）应急救援演练1.定期组织应急救援演练，演练类型包括桌面演练、实战演练等。2.通过演练检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。3.对演练效果进行评估，针对演练中发现的问题及时对应急预案进行修订和完善。（三）应急救援物资与装备管理1.配备必要的应急救援物资和装备，并定期进行检查、维护和保养，确保其处于良好状态。2.建立应急救援物资与装备台账，记录物资和装备的名称、数量来源、购置时间、维护情况等信息。九、事故管理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（二）事故调查与处理1.按照事故等级，由相应级别的政府部门或企业组织事故调查组进行调查。2.事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任。3.根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人依法依规进行处理，总结事故教训，提出防范和整改措施。（三）事故统计与分析1