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文档简介

PAGE根据安全生产许可证制度关于安全生产许可证制度下[公司/组织名称]相关管理规定一、总则(一)目的为加强[公司/组织名称]安全生产管理,规范安全生产许可证的申请、使用、监督等行为,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和财产安全,促进公司/组织持续健康发展,根据国家安全生产许可证制度及相关法律法规、行业标准,制定本规定。(二)适用范围本规定适用于[公司/组织名称]内涉及安全生产许可相关活动的各部门、各岗位及全体员工。(三)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《安全生产许可证条例》3.相关行业安全生产许可证实施办法4.其他与安全生产许可相关的法律法规及行业标准(四)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家安全生产许可证制度及相关法律法规、行业标准,确保公司/组织安全生产许可活动合法合规。2.预防为主原则:强化安全生产源头管理,通过完善制度、加强培训、隐患排查等措施,预防生产安全事故发生。3.全面覆盖原则:涵盖公司/组织内所有涉及安全生产许可的环节、部门和人员,不留死角。4.持续改进原则:根据法律法规、行业标准变化及公司/组织发展实际,不断完善安全生产许可管理规定,持续提升管理水平。二、安全生产许可证申请(一)申请条件1.建立健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程。2.安全投入符合安全生产要求,按照国家有关规定足额提取安全生产费用并专款专用。3.设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。4.主要负责人和安全生产管理人员经考核合格。5.特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书。6.从业人员经安全生产教育和培训合格。7.依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。8.厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求。9.有职业危害防治措施,并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。10.依法进行安全评价。11.有重大危险源检测、评估监控措施和应急预案。12.有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备。13.法律、法规规定的其他条件。(二)申请流程1.公司/组织指定专人负责安全生产许可证申请工作,收集、整理申请所需资料。2.资料包括营业执照副本、安全生产责任制文件、安全生产规章制度和操作规程清单、安全投入证明、安全生产管理机构设置文件及人员配备情况、主要负责人和安全生产管理人员考核合格证明、特种作业人员名单及证书、从业人员培训记录、工伤保险缴纳凭证、安全评价报告、重大危险源检测评估监控资料、应急救援预案及相关资料等。3.申请人员对资料进行初审,确保资料齐全、真实、有效,符合申请条件。4.将初审合格的资料提交至当地安全生产许可证颁发管理机关,按照要求填写申请表格,提交申请。5.跟踪申请进度,及时与颁发管理机关沟通,解答疑问,补充完善相关资料。(三)申请资料要求1.所有资料应清晰、完整、准确,加盖公司/组织公章。2.安全生产责任制文件应明确各级人员安全生产职责,具有可操作性。3.安全生产规章制度和操作规程应涵盖公司/组织生产经营活动各环节,符合行业特点。4.安全投入证明应包括资金来源、使用情况等详细信息。5.人员资质证书应真实有效,符合相关规定要求。6.培训记录应包括培训时间、内容、人员签到等信息,确保从业人员培训合格。7.安全评价报告应具有资质的评价机构出具,评价结论客观、准确。8.应急救援预案应符合实际情况,具有针对性和可操作性,定期演练并记录。三、安全生产许可证使用(一)许可证标识与公示1.安全生产许可证应在公司/组织办公场所显著位置悬挂,标识清晰、醒目。2.在涉及安全生产许可的作业场所、设备设施等部位,应张贴许可证相关标识,标明许可范围、有效期等信息。3.通过公司/组织内部网站、宣传栏等渠道,向员工公示安全生产许可证相关信息,包括许可内容、有效期、发证机关等,确保员工知晓。(二)许可范围与生产经营活动匹配1.公司/组织应严格按照安全生产许可证载明的许可范围从事生产经营活动,不得超范围经营。2.定期对生产经营活动进行自查,确保实际生产经营活动与许可范围相符。如涉及经营范围变更,应及时向安全生产许可证颁发管理机关申请变更许可。3.在新上项目、新增工艺、设备等可能影响许可范围的情况下,应提前评估并办理相关许可变更手续。(三)许可证有效期管理1.安全生产许可证有效期为[具体时长],公司/组织应在有效期届满前[规定时长]向原颁发管理机关提出延期申请。2.申请延期时,应按照申请新证要求,提交相关资料,确保公司/组织持续符合安全生产许可条件。3.如在有效期内发生重大安全事故、安全生产条件不符合规定等情况,应及时整改,整改完成后经复查合格方可继续使用许可证,必要时需重新申请许可。四、安全生产许可证监督检查(一)内部监督检查机制1.建立公司/组织内部安全生产许可证监督检查制度,定期对安全生产许可证申请、使用等情况进行检查。2.安全管理部门负责组织实施内部监督检查工作,制定检查计划,明确检查内容、方法和频次。3.检查内容包括许可证申请资料真实性、许可范围执行情况、标识公示情况、有效期管理等。4.在日常生产经营活动中,各部门、各岗位应积极配合内部监督检查工作,如实提供相关资料和信息。5.对检查中发现的问题,应及时下达整改通知,明确整改责任部门、整改期限和整改要求,跟踪整改落实情况,确保问题得到有效解决。(二)接受外部监督检查1.积极配合安全生产许可证颁发管理机关及其他相关部门的监督检查工作,如实提供有关资料和情况。2.对于外部监督检查提出的意见和建议,应认真研究,制定整改措施,及时整改到位,并将整改情况报告相关部门。3.建立外部监督检查问题台账,对每次检查发现的问题进行详细记录,分析原因,总结经验教训,不断完善安全生产许可管理工作。(三)违规处理1.如发现公司/组织存在安全生产许可证申请、使用等方面的违规行为,将依据相关法律法规及本规定进行严肃处理。2.对于违规情节较轻的,责令限期整改,对责任部门和责任人进行批评教育。3.对于违规情节严重的,如伪造、变造安全生产许可证,超范围经营且拒不整改等,依法吊销安全生产许可证,停止相关生产经营活动,并追究相关责任部门和责任人的法律责任。4.因违规行为导致生产安全事故的,依法从重处罚,并按照事故调查处理结果,对相关责任人员进行进一步处理。五、培训与教育(一)安全生产许可相关知识培训1.定期组织公司/组织员工参加安全生产许可相关知识培训,培训内容包括安全生产许可证制度、申请流程、使用要求、监督检查规定等。2.培训方式可采用内部培训、外部专家讲座、在线学习等多种形式,确保培训效果。3.新入职员工应在入职后[规定时长]内接受安全生产许可相关知识培训,经考核合格后方可上岗。4.对涉及安全生产许可关键岗位的员工,应进行针对性强化培训,提高其业务能力和责任意识。(二)法律法规及标准更新培训1.及时关注国家安全生产许可证制度及相关法律法规、行业标准的更新变化,定期组织员工进行培训学习。2.培训内容应包括新政策解读、标准修订要点、对公司/组织安全生产许可管理工作的影响及应对措施等。3.通过培训,使员工了解最新要求,确保公司/组织安全生产许可管理工作符合法律法规及行业标准规定。(三)培训效果评估与考核1.建立培训效果评估机制,通过考试、实际操作、问卷调查等方式对培训效果进行评估。2.对培训考核不合格的员工,应进行补考或重新培训,直至考核合格。3.将培训考核结果与员工绩效、晋升等挂钩,激励员工积极参加培训,提高安全生产许可相关知识和技能水平。六、应急管理与安全生产许可证(一)应急预案与许可要求衔接1.公司/组织制定的生产安全事故应急救援预案应与安全生产许可证要求相衔接,明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。2.应急救援预案应根据公司/组织生产经营活动特点、许可范围及可能发生的事故类型进行编制,具有针对性和可操作性。3.在应急救援预案中,应明确涉及安全生产许可相关环节的应急处置措施,确保在事故发生时能够迅速、有效地采取措施,保障安全生产许可证的有效使用。(二)应急演练与许可保障1.定期组织应急演练,演练内容应涵盖安全生产许可范围内可能发生的各类事故场景。2.通过应急演练,检验应急救援预案的可行性,提高员工应急处置能力,确保在事故发生时能够按照预案要求迅速开展救援工作,保障安全生产许可证的正常使用。3.演练结束后,对应急演练效果进行评估总结,针对存在的问题及时修订应急救援预案,完善应急管理措施,持续提升应急保障能力。(三)应急资源与许可条件匹配1.按照安全生产许可证要求,配备必要的应急救援器材

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