旅行社安全生产考核制度

PAGE旅行社安全生产考核制度一、总则（一）目的为加强旅行社安全生产管理，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，保障游客生命财产安全，促进旅行社持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于本旅行社及所属各部门、各分支机构、各营业网点的安全生产工作考核。（三）考核原则1.客观公正原则：以客观事实为依据，全面、准确、公正地评价各部门、各岗位的安全生产工作绩效。2.科学合理原则：考核指标和评价方法科学合理，符合旅行社安全生产工作实际，具有可操作性和导向性。3.激励约束原则：通过考核，激励先进，鞭策后进，推动旅行社安全生产工作水平不断提高。4.持续改进原则：根据考核结果，及时总结经验教训，不断完善安全生产管理制度和措施，持续改进安全生产工作。二、考核组织与职责（一）考核组织成立旅行社安全生产考核领导小组（以下简称“领导小组”），负责领导和组织实施全社安全生产考核工作。领导小组组长由旅行社总经理担任，副组长由副总经理担任，成员包括各部门负责人。领导小组下设办公室，设在旅行社安全管理部门，负责安全生产考核的日常工作，包括制定考核方案、组织考核实施、汇总考核结果、提出考核意见等。（二）职责分工1.领导小组职责审定安全生产考核制度、考核方案和考核结果。研究解决安全生产考核工作中的重大问题。对安全生产工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对安全生产工作不力的部门和个人进行批评问责。2.领导小组办公室职责负责起草安全生产考核制度、考核方案等文件。组织实施安全生产考核工作，包括制定考核指标、确定考核方式、收集考核资料、进行考核评分等。汇总、分析考核结果，撰写考核报告，提出考核意见和建议。负责考核资料的整理、归档和保管。3.各部门职责负责本部门安全生产工作的自查自评，按时向领导小组办公室报送安全生产工作情况报告和相关考核资料。配合领导小组办公室开展安全生产考核工作，如实提供有关情况和数据。根据考核结果，制定本部门改进措施，加强安全生产管理，提高安全生产工作水平。三、考核内容与指标（一）安全生产责任制落实情况（20分）1.部门安全生产责任制度建立健全情况（5分）部门是否制定明确的安全生产责任制度，明确部门负责人及各岗位人员的安全生产职责。安全生产责任制度是否涵盖部门业务工作的各个环节，是否具有可操作性。2.安全生产责任书签订与落实情况（5分）旅行社是否与各部门负责人签订安全生产责任书，明确安全生产目标和责任。各部门负责人是否将安全生产责任分解落实到本部门各岗位人员，并签订安全生产责任书。安全生产责任书的执行情况，是否严格按照责任书要求履行安全生产职责。3.安全生产工作会议及记录情况（5分）部门是否定期召开安全生产工作会议，分析研究安全生产形势，部署安全生产工作。安全生产工作会议是否有记录，记录是否完整、准确，是否能够反映会议讨论的主要内容和工作部署。4.安全生产工作检查及整改情况（5分）部门是否定期组织安全生产工作检查，及时发现和消除安全隐患。对检查中发现的安全隐患，是否制定切实可行的整改措施，明确整改责任人、整改期限和整改目标。整改措施是否得到有效落实，安全隐患是否及时消除。（二）安全管理制度建设情况（15分）1.安全管理制度制定与完善情况（5分）旅行社是否建立健全各项安全管理制度，包括但不限于旅游包车安全管理制度、导游人员安全管理制度、游客安全救助制度、应急预案管理制度等。安全管理制度是否符合国家法律法规和行业标准要求，是否根据实际情况及时进行修订和完善。2.安全管理制度执行情况（5分）各部门是否严格执行旅行社制定的各项安全管理制度，确保制度的有效落实。对违反安全管理制度的行为，是否及时进行纠正和处理，是否建立相应的责任追究制度。3.安全管理档案建立与管理情况（5分）旅行社是否建立健全安全管理档案，包括安全生产责任制、安全管理制度、安全检查记录、隐患整改记录、应急预案、培训记录、事故报告及处理记录等。安全管理档案是否规范、完整，是否能够真实反映旅行社安全生产工作情况。安全管理档案是否妥善保管，便于查阅和使用。（三）旅游包车安全管理情况（20分）1.旅游包车资质审核情况（5分）旅行社是否严格审核旅游包车企业和车辆的资质，确保包车企业具有合法经营资质，包车车辆符合安全运营条件。是否与具有合法资质的旅游包车企业签订包车合同，明确双方的权利和义务。2.包车司机管理情况（5分）是否对包车司机进行资格审查，确保司机具备相应的驾驶资质和从业资格。是否对包车司机进行安全教育培训，提高司机的安全意识和应急处置能力。是否建立包车司机档案，记录司机的基本信息、驾驶资质、从业经历、安全教育培训情况等。3.包车合同签订与履行情况（5分）包车合同是否明确包车的车型、座位数、行驶路线、包车费用、安全责任等内容。是否严格按照包车合同约定履行义务，确保包车服务质量和安全。是否对包车合同的执行情况进行监督检查，及时发现和解决合同履行过程中出现的问题。4.包车安全检查情况（5分）是否在每次包车前对车辆进行安全检查，确保车辆制动、转向、灯光、轮胎等关键部位性能良好，安全设施齐全有效。是否督促包车司机在行车过程中遵守交通规则，严禁超速、超载、疲劳驾驶等违法行为。是否建立包车安全检查记录，详细记录检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及处理情况等。（四）导游人员安全管理情况（15分）1.导游人员资格审查情况（5分）旅行社是否严格审查导游人员的资格证书，确保导游人员具备合法的导游资质。是否建立导游人员档案，记录导游人员的基本信息、资格证书编号、从业经历、培训情况等。2.导游人员安全教育培训情况（5分）是否定期组织导游人员参加安全教育培训，培训内容是否包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置技能等。导游人员安全教育培训是否有记录，培训效果是否达到预期目标。3.导游人员带团安全管理情况（5分）导游人员在带团过程中是否严格遵守安全规定，确保游客人身安全。是否对游客进行安全提示，提醒游客注意旅游过程中的安全事项。是否及时处理游客在旅游过程中遇到的安全问题，妥善做好游客的安全救助工作。（五）游客安全救助情况（10分）1.游客安全救助预案制定与完善情况（5分）旅行社是否制定游客安全救助预案，明确游客在旅游过程中可能遇到的安全问题及相应的救助措施。游客安全救助预案是否符合国家法律法规和行业标准要求，是否根据实际情况及时进行修订和完善。2.游客安全救助工作执行情况（5分）在旅游过程中，是否严格按照游客安全救助预案开展游客安全救助工作。对游客在旅游过程中遇到的安全问题，是否能够及时响应，采取有效措施进行救助，确保游客生命财产安全。是否建立游客安全救助记录，详细记录游客安全问题发生的时间、地点、经过、救助措施及救助结果等。（六）应急预案管理情况（10分）1.应急预案制定与完善情况（5分）旅行社是否制定综合应急预案和专项应急预案，包括但不限于旅游突发公共事件应急预案、自然灾害应急预案、事故灾难应急预案、公共卫生事件应急预案等。应急预案是否符合国家法律法规和行业标准要求，是否根据实际情况及时进行修订和完善。2.应急预案演练情况（5分）是否定期组织应急预案演练，演练内容是否涵盖应急预案的各个环节。应急预案演练是否有记录，演练效果是否达到预期目标。是否根据应急预案演练情况，及时总结经验教训，对应急预案进行修订和完善。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：由领导小组办公室根据日常安全生产工作情况，对各部门进行不定期考核。考核内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、旅游包车安全管理情况、导游人员安全管理情况、游客安全救助情况、应急预案管理情况等。日常考核可采取查阅资料、现场检查、问卷调查、听取汇报等方式进行。2.年度考核：每年年底，由领导小组办公室组织对各部门进行年度考核。年度考核在日常考核的基础上，结合各部门全年安全生产工作实际情况进行综合评价。年度考核采取自评与互评相结合的方式进行，各部门首先进行自评，提交年度安全生产工作总结和自评报告，然后由领导小组办公室组织各部门进行互评，最后由领导小组办公室汇总考核结果，提出考核意见。（二）考核周期日常考核不定期进行，年度考核每年进行一次，考核时间为每年的12月份。五、考核评分与结果运用（一）考核评分1.日常考核评分：领导小组办公室根据日常考核情况，按照本制度规定的考核内容和指标，对各部门进行评分，满分100分。日常考核评分结果作为年度考核的重要依据。2.年度考核评分：年度考核评分由自评得分、互评得分和领导小组办公室综合评定得分三部分组成。自评得分由各部门根据本部门全年安全生产工作实际情况进行自评打分，满分30分；互评得分由各部门对其他部门进行互评打分，满分30分；领导小组办公室综合评定得分根据各部门日常考核情况、年度安全生产工作表现等进行综合评定，满分40分。年度考核总得分=自评得分+互评得分+领导小组办公室综合评定得分。年度考核评分结果作为旅行社对各部门进行表彰奖励、绩效分配、职务晋升等的重要依据。（二）考核结果运用1.表彰奖励：对年度安全生产考核结果优秀的部门和个人，旅行社将给予表彰奖励，颁发荣誉证书和奖金。2.绩效分配：将安全生产考核结果与各部门的绩效分配挂钩，对安全生产工作成绩突出的部门，适当提高绩效奖金分配比例；对安全生产工作不力的部门，适当降低绩效奖金分配比例。3.职务晋升：在职务晋升时，同