公路监理办安全生产制度

PAGE公路监理办安全生产制度一、总则（一）目的为加强公路监理办安全生产管理，保障公路工程建设安全、有序进行，保护员工生命安全和身体健康，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本监理办实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公路监理办所承担的各类公路工程项目的安全生产监理工作。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产管理，确保公路工程建设过程中的人员、设备和环境安全。（四）安全生产目标1.杜绝重大安全生产事故，减少一般安全生产事故的发生。2.确保施工现场安全防护设施齐全有效，施工人员安全行为规范。3.建立健全安全生产长效机制，不断提高安全生产管理水平。二、安全生产责任制（一）监理办主任安全生产职责1.全面负责监理办的安全生产工作，是安全生产第一责任人。2.贯彻执行国家安全生产法律法规和行业标准，组织制定本监理办安全生产管理制度和目标。3.定期召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题。4.确保安全生产投入的有效实施，保障安全生产设施和设备的配备。5.督促检查安全生产工作，及时消除安全隐患。6.组织制定并实施安全生产事故应急预案，及时、如实报告安全生产事故。（二）总监理工程师安全生产职责1.协助监理办主任抓好安全生产工作，对安全生产工作负技术领导责任。2.审查施工组织设计中的安全技术措施，提出改进意见。3.定期巡查施工现场，发现安全问题及时督促整改。4.组织安全技术培训和教育，提高监理人员的安全意识和业务能力。5.参与安全生产事故的调查处理，提供技术支持。（三）专业监理工程师安全生产职责1.负责本专业工程的安全生产监理工作，对本专业安全生产负直接责任。2.审查施工单位提交的施工方案中的安全技术措施，检查落实情况。3.每天对施工现场进行安全检查，及时发现和纠正不安全行为和隐患。4.对发现的安全问题及时向总监理工程师报告，并跟踪整改情况。5.参与安全事故的调查处理，分析原因，提出防范措施。（四）监理员安全生产职责1.协助专业监理工程师做好安全生产监理工作，对施工现场的安全情况进行监督检查。2.发现安全隐患及时向专业监理工程师报告，并督促施工单位整改。3.做好安全检查记录，对安全问题的处理情况进行跟踪。（五）其他人员安全生产职责1.办公室人员负责安全生产文件、资料的整理和归档，协助做好安全生产会议的组织工作。2.后勤人员负责办公区域和生活区域的安全管理，保障水电、消防等设施的正常运行。三、安全生产教育培训制度（一）培训计划1.每年年初制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。2.培训计划应根据国家法律法规、行业标准和工程实际情况进行制定，确保培训的针对性和实效性。（二）培训内容1.国家安全生产法律法规和行业标准。2.公路工程安全生产技术知识。3.安全生产规章制度和操作规程。4.安全生产事故案例分析。5.应急救援知识和技能。（三）培训对象1.监理办全体员工。2.施工单位管理人员和作业人员。（四）培训方式1.内部培训：由监理办组织专业人员进行授课。2.外部培训：邀请专家或相关机构进行培训。3.现场培训：结合施工现场实际情况进行培训。4.网络培训：利用网络平台开展在线培训。（五）培训考核1.对参加培训的人员进行考核，考核方式包括考试、撰写心得体会、现场操作等。2.考核结果作为员工绩效评定、晋升、奖励的重要依据。3.对考核不合格的人员进行补考或重新培训，直至合格为止。四、安全生产检查制度（一）检查计划1.定期检查：每周组织一次全面的安全生产检查，每月进行一次专项安全生产检查。2.不定期检查：根据工程进度、季节变化、特殊情况等进行不定期的安全生产检查。3.节日检查：在重大节日前进行安全生产检查，确保节日期间安全生产。（二）检查内容1.安全生产责任制的落实情况。2.安全生产规章制度和操作规程的执行情况。3.施工现场安全防护设施的设置和运行情况。4.施工设备和机具的安全状况。5.施工人员的安全行为和劳动保护用品的佩戴情况。6.临时用电、消防、防汛等安全措施的落实情况。（三）检查方法1.现场查看：对施工现场进行实地检查，查看安全设施、设备、人员操作等情况。2.查阅资料：查阅安全生产文件、记录、报表等资料，了解安全生产管理情况。3.人员访谈：与施工单位管理人员和作业人员进行交谈，了解安全生产工作中的问题和建议。（四）检查记录与整改1.对每次检查情况进行详细记录，包括检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改要求等。2.对检查中发现的安全隐患，下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施。3.整改责任人应按照整改通知书的要求及时进行整改，并将整改情况书面报告监理办。4.监理办对整改情况进行跟踪复查，确保安全隐患得到彻底消除。五、安全事故应急预案制度（一）应急预案的制定1.根据国家相关法律法规和行业标准，结合本监理办所承担的公路工程项目特点，制定安全生产事故应急预案。2.应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。3.应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。（二）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援领导小组，由监理办主任担任组长，总监理工程师担任副组长，成员包括各专业监理工程师和监理员。2.应急救援领导小组职责：负责组织、协调和指挥安全生产事故的应急救援工作；制定应急救援措施；及时向上级主管部门报告事故情况；组织事故调查处理等。3.设立应急救援办公室，负责日常应急救援工作的联络和协调。（三）应急救援物资与设备1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等。2.定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养，确保其性能良好，随时可用。（四）应急演练1.定期组织应急演练，演练内容包括火灾事故应急演练、坍塌事故应急演练、触电事故应急演练等。2.应急演练应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤和要求。3.通过应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力和自我保护意识。（五）事故报告与处理1.发生安全生产事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故发生后，应立即启动应急预案，组织应急救援工作，保护事故现场，积极配合有关部门进行事故调查处理。4.事故处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。六、安全生产费用管理制度（一）费用提取与使用原则1.按照国家有关规定足额提取安全生产费用，专款专用。2.安全生产费用应优先用于保障安全生产设施和设备的购置、更新、维护，安全生产教育培训，应急救援物资和设备的配备等。（二）费用预算与审批1.每年年初编制安全生产费用预算，明确费用支出项目、金额和时间。2.安全生产费用预算经监理办主任审核后报上级主管部门审批。3.严格按照审批后的预算执行安全生产费用的支出，不得擅自扩大或缩小支出范围。（三）费用使用与报销1.安全生产费用支出应取得合法有效的票据，按照财务制度进行报销。2.建立安全生产费用使用台账，详细记录费用支出的时间、项目、金额、用途等信息。3.定期对安全生产费用的使用情况进行审计，确保费用使用的合规性和合理性。七、安全生产奖惩制度（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。3.表现突出的情况包括：及时发现并消除重大安全隐患；提出合理化安全生产建议并被采纳；在安全生产事故应急救援中表现英勇等。（二）