村务会财务制度

PAGE村务会财务制度一、总则（一）目的为了规范村务会的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障村民的合法权益，促进农村经济社会的健康发展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于村务会的各项财务活动，包括但不限于村级收入、支出、资产、负债等的管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保财务活动合法合规。2.民主公开原则：实行民主理财，财务信息公开透明，接受村民监督。3.收支平衡原则：合理安排收支，保持村级财务收支平衡。4.节约高效原则：厉行节约，提高资金使用效率，杜绝浪费。二、财务机构与人员（一）财务机构设置村务会应设立独立的财务管理机构，负责村级财务的日常核算和管理工作。（二）财务人员配备1.配备具备会计从业资格的财务人员，负责村级财务的会计核算和财务管理工作。2.财务人员应保持相对稳定，如有变动，应按规定办理交接手续。（三）财务人员职责1.会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，并编制财务报表。负责财务凭证的审核、记账、结账等工作，确保财务数据的准确性和完整性。定期核对账目，及时清理债权债务，保证村级财务账实相符。参与制定村级财务预算，对预算执行情况进行监督和分析。负责财务档案的整理、归档和保管工作。2.出纳职责负责现金收付和银行结算业务，严格遵守现金管理规定。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金、有价证券和其他财务票据，确保安全完整。定期与会计核对账目，编制现金流量表。三、财务预算管理（一）预算编制村级财务预算应根据本村经济社会发展规划、年度工作计划和实际需要编制，坚持量入为出、收支平衡的原则。1.预算编制内容包括收入预算和支出预算。收入预算应根据本村的经济收入来源进行预测，如农业收入、土地流转收入、上级补助收入等；支出预算应包括村级行政办公费用、公益事业支出、基础设施建设支出、人员报酬等。2.预算编制程序：每年年初，由村务会提出预算编制方案，经村民代表会议审议通过后执行。（二）预算执行1.严格按照预算安排支出，不得随意调整预算。如因特殊情况需要调整预算的，应按规定程序报村民代表会议审议通过。2.建立预算执行跟踪分析制度，定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。（三）预算调整1.当预算执行过程中出现以下情况时，可进行预算调整：国家政策发生重大变化，导致预算收入或支出项目发生增减变动。本村经济社会发展规划进行重大调整，影响预算收支规模。因不可抗力因素，如自然灾害等，导致预算执行出现重大困难。2.预算调整程序：由村务会提出预算调整方案，经村民代表会议审议通过后执行，并报上级主管部门备案。四、收入管理（一）收入范围村级收入主要包括以下几类：1.农业收入：如农作物种植收入、畜牧养殖收入等。2.土地流转收入：本村集体土地流转所获得的收入。3.上级补助收入：包括财政拨款、专项补助等。4.捐赠收入：社会各界对本村的捐赠资金。5.其他收入：如资产出租收入、利息收入等。（二）收入管理要求1.所有收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。2.各项收入应开具合法有效的票据，确保收入来源真实、合法。3.加强对收入的核算和管理，定期对收入情况进行分析，及时发现问题并采取措施加以解决。五、支出管理（一）支出审批1.村级支出实行审批制度，严格按照审批权限和程序进行审批。2.支出审批流程：经办人填写支出报销单，注明支出事由、金额、用途等，经证明人签字证明后，报村主任审批；村主任审批同意后，报村务会审核；村务会审核通过后，由财务人员进行账务处理。3.重大支出项目，如基础设施建设、大额采购等，应经村民代表会议审议通过后执行。（二）支出范围村级支出主要包括以下几类：1.村级行政办公费用：如办公用品购置、水电费、通讯费等。2.公益事业支出：如道路修建、水利设施建设、文化活动等。3.基础设施建设支出：如房屋修缮、桥梁建设等。4.人员报酬：包括村干部工资、误工补贴等。5.其他支出：如差旅费、招待费等。（三）支出管理要求1.严格控制支出规模，确保支出合理、合规。2.各项支出应取得合法有效的票据，严禁白条入账。3.加强对支出的审核和监督，对不符合规定的支出不予报销。4.建立健全支出台账，定期对支出情况进行统计和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。六、资产与负债管理（一）资产管理1.村级资产包括流动资产、固定资产和无形资产等。2.建立健全资产管理制度，对资产进行登记、核算和管理。3.定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符。4.加强对固定资产的管理，建立固定资产台账，详细记录固定资产的名称、型号、数量、购置时间、使用状况等信息。5.固定资产的购置、处置应按规定程序进行审批，确保资产安全完整。（二）负债管理1.村级负债应严格控制，确需举债的，应经村民代表会议审议通过，并报上级主管部门备案。2.建立健全债务管理制度，对债务进行登记、核算和管理。3.加强对债务的偿还管理，制定合理的偿债计划，确保按时足额偿还债务。4.严禁以村集体名义为任何单位和个人提供担保。七、财务公开与监督（一）财务公开1.定期将村级财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况等向村民公开，接受村民监督。2.财务公开的内容应真实、准确、完整，公开时间不少于[X]天。3.财务公开的形式可采用公开栏、广播、网络等多种方式。（二）财务监督1.建立健全财务监督机制，成立民主理财小组，负责对村级财务进行民主监督。2.民主理财小组应定期对村级财务进行检查和审核，对发现的问题及时提出整改意见。3.加强对财务人员的监督，财务人员应自觉接受监督，如有违反财务制度的行为，应依法依规进行处理。4.接受上级主管部门和审计部门的监督检查，对检查中发现的问题及时整改落实。八、财务档案管理（一）档案范围村级财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、财务公开资料、审计报告等。（二）档案管理要求1.财务档案应指定专人负责保管，确保档案安全完整。2