干休所安全生产责任制度

PAGE干休所安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强干休所安全生产管理，保障离退休干部及工作人员的生命财产安全，确保干休所各项工作的顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合干休所实际情况，制定本安全生产责任制度。（二）适用范围本制度适用于干休所内所有区域，包括办公区域、活动场所、老干部住所及附属设施等，以及在所内工作、生活的全体人员。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产责任，落实各项安全措施，有效防范和遏制各类生产安全事故的发生。（四）安全生产基本原则1.以人为本原则：把保障人员生命安全和身体健康放在首位，切实维护离退休干部及工作人员的合法权益。2.谁主管谁负责原则：明确各级管理人员和岗位人员的安全生产职责，做到责任到人，各司其职。3.预防为主原则：建立健全安全风险防控机制，加强安全隐患排查治理，做到防患于未然。4.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准，依法开展安全生产工作。二、安全生产管理机构及职责（一）安全生产管理委员会成立干休所安全生产管理委员会（以下简称“安委会”），由干休所主要领导担任主任，各部门负责人为成员。安委会负责全面领导干休所的安全生产工作，研究决策安全生产重大事项，协调解决安全生产工作中的重大问题。（二）安委会办公室安委会下设办公室，设在综合管理部门，负责安委会日常工作。其主要职责包括：1.组织制定和修订安全生产管理制度、操作规程等文件。2.组织开展安全生产检查、隐患排查治理工作，并跟踪整改情况。3.协调各部门之间的安全生产工作，督促落实安全生产责任。4.负责安全生产宣传教育和培训工作的组织实施。5.统计、分析安全生产事故情况，及时向上级主管部门报告。6.完成安委会交办的其他安全生产工作任务。（三）各部门安全生产职责1.综合管理部门负责制定和完善安全生产管理制度，建立健全安全生产管理档案。组织协调安全生产会议，传达贯彻上级有关安全生产工作的指示和要求。负责安全生产工作的经费保障，确保安全设施设备的购置、维护和更新。组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高全体人员的安全意识和技能。负责与上级主管部门及相关部门的沟通协调，及时报送安全生产工作信息。2.服务保障部门负责干休所各类设施设备的日常维护保养和安全检查工作，确保设施设备正常运行。加强对水电暖、消防等设施设备的管理，制定相应的操作规程，定期进行巡查和维护，及时消除安全隐患。负责食品卫生安全管理，严格执行食品采购、储存、加工、留样等制度，确保食品安全。做好环境卫生管理工作，保持干休所环境整洁，防止因环境问题引发安全事故。3.医疗保健部门负责医疗安全管理，严格执行医疗操作规程，确保医疗质量和医疗安全。加强对药品、医疗器械的管理，防止药品不良反应和医疗器械事故的发生。做好医疗废弃物的分类收集、暂存和转运工作，防止环境污染和交叉感染。开展健康教育和安全知识培训，提高离退休干部及工作人员的健康意识和自我保护能力。4.活动组织部门在组织各类活动前，制定详细的安全预案，明确安全责任人，确保活动安全有序进行。对活动场所进行安全检查，消除安全隐患，为活动提供安全保障。加强活动现场的安全管理，维护活动秩序，防止发生拥挤、踩踏等事故。5.安全保卫部门负责干休所的安全保卫工作，制定安全保卫制度，加强人员和车辆出入管理。组织开展治安巡逻，及时发现和处理各类安全问题，维护干休所的安全稳定。加强对重点部位和要害场所的安全防范，配备必要的安全防范设施设备。协助有关部门做好突发事件的应急处置工作。三、安全生产教育培训（一）培训计划综合管理部门应根据干休所安全生产工作实际，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等方面。（二）培训对象1.全体工作人员，包括管理人员、专业技术人员和一线工作人员。2.离退休干部及在所内居住的其他人员。（三）培训内容1.安全生产法律法规：学习国家安全生产相关法律法规，了解安全生产的权利和义务。2.安全操作规程：掌握本岗位及相关工作环节的安全操作规程，确保正确操作。3.安全事故案例分析：通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高安全意识。4.应急救援知识：学习火灾、地震、医疗急救等应急救援知识和技能，提高应急处置能力。5.安全意识教育：强化安全第一的思想，培养良好的安全习惯和行为。（四）培训方式1.集中培训：定期组织全体人员参加安全生产集中培训，邀请专家或专业人员进行授课。2.现场培训：结合实际工作，在现场进行安全操作规程和应急处置技能培训。3.网络培训：利用网络平台，提供安全生产在线学习资源，方便人员自主学习。4.专题讲座：针对特定的安全问题或季节特点，举办专题讲座进行培训。（五）培训考核建立安全生产培训考核制度，对参加培训的人员进行考核。考核内容包括理论知识和实际操作技能。考核合格后方可上岗或继续从事相关工作。对考核不合格的人员，应进行补考或重新培训，直至考核合格。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：由各部门负责人组织，每天对本部门工作区域进行安全检查，及时发现和处理安全问题。2.定期检查：安委会办公室每月组织一次全所性的安全生产定期检查，对干休所的各个区域进行全面检查。3.专项检查：根据季节特点、重大节日、重要活动等情况，组织开展专项安全生产检查，如夏季防火、冬季防寒保暖、节假日安全等专项检查。4.季节性检查：针对不同季节的安全生产特点，开展季节性安全生产检查，如春季防风、防汛检查，秋季防火、防盗检查等。（二）检查内容1.安全管理制度执行情况：检查各项安全生产管理制度是否得到有效执行。2.设施设备运行情况：检查水电暖、消防、电梯、监控等设施设备是否正常运行，有无安全隐患。3.作业现场安全情况：检查各工作岗位的作业现场是否符合安全要求，有无违规操作行为。4.安全通道畅通情况：检查安全通道是否畅通无阻，疏散指示标志和应急照明是否完好。5.危险物品管理情况：检查易燃易爆、有毒有害物品是否按照规定储存、使用和管理。（三）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患内容、发现时间、整改责任人、整改期限等。2.对排查出的安全隐患进行分类评估，确定隐患等级，按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）的要求制定整改方案，明确整改措施和整改期限。3.整改责任人应按照整改方案认真组织实施整改工作，确保隐患及时消除。整改完成后，由安委会办公室组织验收，验收合格后方可销号。4.对重大安全隐患，应立即采取临时防范措施，并及时向上级主管部门报告，同时组织相关部门和专家进行论证，制定切实可行的整改方案，确保隐患得到彻底治理。五、安全设施设备管理（一）设施设备采购采购安全设施设备应严格按照国家相关标准和规定进行，选择具有资质的供应商，确保设备质量可靠、性能安全。采购合同中应明确设备的安全要求、售后服务等条款。（二）设施设备安装与调试安全设施设备安装前，应制定详细的安装方案，并由专业人员进行安装。安装完成后，应进行严格的调试和验收，确保设备正常运行，符合安全要求。（三）设施设备维护保养1.建立设施设备维护保养制度,明确维护保养责任人和维护保养周期。2.定期对设施设备进行维护保养，包括清洁、润滑、紧固、检查、调试等工作，及时发现和处理设备故障和隐患。3.对重要设施设备，应制定专项维护保养计划，委托专业机构进行维护保养，并做好记录。（四）设施设备更新与报废1.根据设施设备的使用年限、技术状况和安全性能等因素，及时更新老化、落后或存在安全隐患的设施设备。更新后的设施设备应符合国家最新标准和规定。2.对已达到报废条件的设施设备，应按照规定进行报废处理，严禁继续使用。报废设备应及时清理，妥善处置，防止造成环境污染和安全事故。六、危险物品管理（一）危险物品范围本制度所指危险物品包括易燃易爆物品（如汽油、酒精、液化气等）、有毒有害物品（如化学试剂、药品等）、放射性物品等。（二）危险物品采购与储存1.危险物品采购应严格按照国家有关规定进行，选择具有资质的供应商，确保采购的危险物品质量合格、包装完好。2.危险物品应储存在专用的仓库或储存场所，储存场所应符合安全要求，设置明显的警示标志，并配备必要的消防、通风、防爆等安全设施设备。3.危险物品应分类存放，严禁混存。储存数量应符合规定要求，不得超量储存。（三）危险物品使用与运输管理1.使用危险物品时应严格按照操作规程进行，确保安全。使用过程中应采取必要的防护措施，防止发生泄漏、爆炸、中毒等事故。2.运输危险物品应委托具有资质的运输单位进行，运输车辆应符合安全要求，配备相应的安全设施设备和警示标志。运输过程中应严格遵守交通规则，确保运输安全。（四）危险物品废弃物处理对危险物品废弃物应按照国家有关规定进行分类收集、暂存和处理，严禁随意丢弃。处理过程应委托具有资质的专业机构进行，确保处理过程安全环保。七、应急预案与应急处置（一）应急预案制定1.综合管理部门应根据干休所实际情况，制定完善各类安全生产应急预案，包括火灾事故应急预案、地震灾害应急预案、医疗急救应急预案、食品安全事故应急预案等。2.应急预案应明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急救援物资和设备等内容，确保预案的科学性、实用性和可操作性。（二）应急演练1.定期组织开展应急演练，检验和提高应急预案的有效性和人员的应急处置能力。演练内容应包括火灾扑救、人员疏散、医疗急救、事故抢险等方面。2.演练结束后，应对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订和完善。（三）应急处置流程1.事故发生后，现场人员应立即报告本部门负责人，并采取必要的应急措施，阻止事故扩大。2.部门负责人接到报告后，应立即启动本部门应急预案，并迅速报告安委会办公室。3.安委会办公室接到报告后，应立即启动全所应急预案，组织协调各部门开展应急救援工作。4.应急救援工作应按照应急预案的要求，迅速开展人员疏散、抢险救援、医疗救治、现场秩序维护等工作，确保人员生命安全和减少财产损失。5.事故应急处置结束后，应及时组织对事故原因进行调查分析，总结经验教训，提出改进措施，并对应急预案进行修订完善。八、安全生产奖惩制度（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.有下列情形之一的，给予奖励：严格遵守安全生产规章制度，连续多年无安全事故发生的部门和个人。在安全隐患排查治理工作中，及时发现并消除重大安全隐患，避免事故发生的人员。在安全生产宣传教育、培训工作中，成绩显著的部门和个人。在应急救援工作中，表现英勇、处置得当，有效减少事故损失的人员。（二）处罚1.