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文档简介
PAGE某村财务制度一、总则(一)目的为了加强某村财务管理,规范财务行为,保障村集体资产的安全与完整,提高资金使用效益,促进农村经济健康发展,根据国家相关法律法规和财务制度,结合本村实际情况,制定本财务制度。(二)适用范围本制度适用于某村范围内的所有财务活动,包括但不限于村集体收入、支出、资产、负债等的管理。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财务规章制度,确保财务活动合法合规。2.真实性原则:财务核算应当以实际发生的经济业务为依据,如实反映财务状况和经营成果。3.完整性原则:全面涵盖村集体的各项财务收支和资产负债情况,不得遗漏。4.民主公开原则:财务活动应接受村民监督,定期公开财务信息,保障村民的知情权和参与权。5.效益性原则:合理安排资金,提高资金使用效益,避免浪费和损失。二、财务组织与职责(一)财务管理小组成立由村民代表组成的财务管理小组,负责对本村财务活动进行监督和管理。财务管理小组的职责包括:1.审查财务收支计划、预算、决算等,提出意见和建议。2.监督财务制度的执行情况,检查财务账目和财务公开情况。3.对重大财务事项进行审议,参与财务决策。4.受理村民对财务问题的投诉和举报,及时进行调查处理。(二)村报账员设立村报账员岗位,负责本村财务收支的报账工作。报账员的职责包括:1.负责收集、整理、审核原始凭证,确保凭证真实、合法、有效。2.按照规定的报账程序,及时将审核后的原始凭证报送乡镇会计委托代理中心进行账务处理。3.负责与乡镇会计委托代理中心沟通协调,及时了解本村财务状况。4.协助财务管理小组开展财务监督工作,提供相关财务资料。(三)村党支部书记村党支部书记对本村财务管理工作负总责,其职责包括:1.组织制定和完善本村财务管理制度,确保制度的有效执行。2.对重大财务事项进行决策,审核财务收支计划、预算、决算等。3.加强对财务管理工作的领导,协调解决财务管理工作中出现的问题。4.督促报账员及时报账,保证财务信息的及时、准确。三、财务收支管理(一)收入管理1.收入范围:村集体收入主要包括财政补助收入、经营收入、发包及上交收入、捐赠收入、其他收入等。2.收入确认:各项收入应在实际收到款项时确认,确保收入的真实性和准确性。3.票据管理:村集体收入必须使用合法有效的票据,严禁使用白条收款。票据由专人负责保管,建立票据领用、使用、核销制度。4.收入上缴:村集体取得的各项收入应及时足额上缴乡镇会计委托代理中心,严禁坐收坐支。(二)支出管理1.支出审批:村集体支出实行审批制度,严格按照规定的审批程序进行审批。一般支出由村党支部书记审批,重大支出需经村民会议或村民代表会议讨论通过。2.支出范围:村集体支出主要用于维持村级组织正常运转、发展农村公益事业、支持农村经济建设等方面。具体包括办公费、差旅费、会议费、招待费、水电费、固定资产购建费、农业生产性支出等。3.支出标准:严格控制各项支出标准,不得超标准开支。办公费、差旅费、会议费等应按照相关规定执行;招待费应严格控制在规定范围内,严禁用公款大吃大喝;水电费应按照实际用量结算;固定资产购建应按照规定进行招投标和政府采购。4.原始凭证审核:报账员在报账时,应严格审核原始凭证的真实性、合法性、完整性和有效性。原始凭证必须具备凭证名称、填制日期、填制单位、接受单位、经济业务内容、数量、单价、金额、经办人签名或盖章等要素。对不符合规定的原始凭证,报账员有权拒绝受理。5.账务处理:乡镇会计委托代理中心应按照国家统一的会计制度进行账务处理,及时准确地记录村集体的财务收支情况。四、资产与负债管理(一)资产管理1.资产范围:村集体资产包括流动资产、固定资产、农业资产、无形资产等。2.资产登记:建立村集体资产台账,对各项资产进行详细登记,包括资产名称、数量、价值、购置时间、使用状况等信息。资产台账应定期进行核对和更新,确保账实相符。3.资产清查:每年定期对村集体资产进行清查,全面核实资产的数量、价值、使用状况等情况。清查结果应形成报告,报乡镇人民政府备案。对清查中发现的问题,应及时进行处理。4.资产处置:村集体资产的处置应按照规定程序进行,一般资产处置由村党支部书记审批,重大资产处置需经村民会议或村民代表会议讨论通过。资产处置应遵循公开、公平、公正的原则,采取拍卖、招标、协议转让等方式进行,确保资产处置的合法性和合理性。5.固定资产折旧:对村集体的固定资产应按照规定计提折旧,折旧方法和折旧年限应符合国家统一的会计制度。计提的折旧应计入相关成本费用,不得冲减固定资产原值。(二)负债管理1.负债范围:村集体负债主要包括借入款项、应付账款、应付工资、应付福利费、长期借款及应付款等。2.负债审批:村集体举债应严格按照规定程序进行审批,一般负债由村党支部书记审批,重大负债需经村民会议或村民代表会议讨论通过。举债应坚持适度原则,不得盲目举债,确保村集体的偿债能力。3.债务管理:建立村集体债务台账,对各项债务进行详细登记,包括债务金额、债权人、借款时间、还款期限等信息。债务台账应定期进行核对和更新,确保账实相符。加强对债务的管理,及时清理到期债务,但不得擅自举借新债偿还旧债。4.债务公开:定期向村民公开村集体债务情况,接受村民监督。对村民关心的债务问题,应及时进行解释和说明。五、财务公开与监督(一)财务公开1.公开内容:村集体财务公开的内容包括财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况、收益分配情况、财务计划执行情况、重大财务事项决策情况等。2.公开方式:财务公开应采取多种方式进行,如在村公开栏张贴、通过广播、网络等媒体发布等。公开栏应设置在村民集中活动的场所,方便村民查看。3.公开时间:定期进行财务公开,一般每季度公开一次,重大财务事项应及时公开。公开时间不得少于7天,确保村民有足够的时间了解财务情况。(二)财务监督1.内部监督:财务管理小组应定期对本村财务活动进行监督检查,发现问题及时提出整改意见,并督促落实。村党支部书记应加强对财务工作的领导和监督,确保财务制度的有效执行。2.外部监督:接受乡镇人民政府、财政部门、审计部门等的监督检查。对监督检查中发现的问题,应及时进行整改,并将整改情况报告相关部门。3.村民监督:鼓励村民对本村财务活动进行监督,村民有权对财务问题提出质疑和建议。对村民的监督意见,应及时进行处理和反馈,保障村民的监督权。六、财务档案管理(一)档案范围村集体财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务计划、财务审计报告、财务公开资料、经济合同等。(二)档案整理报账员应定期对财务档案进行整理,按照档案管理的要求进行分类、编号、装订等。档案应妥善保管,防止丢失、损坏和泄密。(三)档案保管财务档案由乡镇会计委托代理中心统一保管,保管期限按照国家有关
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