村民小组财务制度

PAGE村民小组财务制度一、总则（一）目的为了加强村民小组财务管理，规范财务行为，保障村民的合法权益，促进村民小组经济健康发展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本村民小组实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村民小组的一切财务活动，包括但不限于资金收支、资产购置与处置、债权债务管理等。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务制度，确保财务活动合法合规。2.民主公开原则财务活动应接受村民监督，定期公开财务收支情况，保障村民知情权。3.勤俭节约原则合理安排资金，节约使用资源，提高资金使用效益。4.收支平衡原则确保收入与支出平衡，避免出现财务赤字。二、财务管理组织（一）村民小组理财小组1.理财小组由村民代表会议选举产生，成员应具备一定的财务知识和责任心。2.理财小组负责对村民小组财务活动进行监督，审核财务收支凭证，检查财务账目，提出意见和建议。3.理财小组应定期召开会议，对财务情况进行讨论和审议，并形成书面报告。（二）财务人员1.村民小组应配备一名财务人员，负责日常财务管理工作。财务人员应具备会计从业资格证书，熟悉财务业务。2.财务人员职责包括：编制财务收支计划、记账、算账、报账、编制财务报表、管理财务档案等。3.财务人员应严格遵守财务制度和职业道德，不得擅自挪用、截留、坐支资金，不得虚报、瞒报财务数据。三、财务收支管理（一）收入管理1.村民小组收入主要包括：土地承包收入、集体资产租赁收入、上级补助收入、捐赠收入等。2.各项收入应及时足额收取，开具合法有效的票据，并登记入账。3.严禁设立账外账，严禁截留、挪用、坐支收入。（二）支出管理1.支出审批程序村民小组日常支出应填写支出审批单，注明支出事由、金额、支付方式等，并经理财小组审核签字。重大支出项目（如工程建设、大额资产购置等）应经村民代表会议讨论通过，并报上级主管部门备案。2.支出范围主要包括：办公费用、人员工资、福利费用、生产经营费用、公益事业支出等。严格控制非生产性支出，不得用于请客送礼、滥发补贴等违规支出。3.支付方式小额支出可采用现金支付方式，但应严格遵守现金管理规定。大额支出应通过银行转账等方式支付，确保资金安全。四、资产管理制度（一）资产分类1.村民小组资产主要包括：固定资产、流动资产、无形资产等。2.固定资产是指使用期限超过一年，单位价值较高的资产，如房屋、建筑物、机器设备、交通工具等。3.流动资产是指可以在一年内变现或耗用的资产，如现金、银行存款、存货等。4.无形资产是指不具有实物形态，但能为村民小组带来经济利益的资产，如土地使用权、商标权、专利权等。（二）资产登记1.建立资产台账，对各项资产进行详细登记，包括资产名称、数量、价值、购置时间、使用状况等。2.定期对资产进行清查盘点，确保账实相符。如发现资产盘盈、盘亏或毁损，应及时查明原因，按规定进行处理。（三）资产处置1.资产处置包括资产出售、转让、报废、毁损等。2.资产处置应经村民代表会议讨论通过，并报上级主管部门备案。3.资产处置收入应及时足额入账，不得私分或挪用。五、债权债务管理制度（一）债权管理1.建立债权台账，对村民小组的债权进行详细登记，包括债权金额、债务人名称、债务发生时间、到期时间等。2.加强债权催收工作，定期与债务人核对账目，并采取有效措施追讨债权，避免债权损失。3.对确实无法收回的债权，应查明原因，按规定程序核销，并报上级主管部门备案。（二）债务管理1.严格控制债务规模，确需举债的，应经村民代表会议讨论通过，并报上级主管部门批准。2.建立债务台账，对村民小组的债务进行详细登记，包括债务金额、债权人名称、债务发生时间、到期时间等。3.按时足额偿还债务本息，不得拖欠，维护村民小组信誉。六、财务预算与决算（一）财务预算1.每年年初，村民小组应根据上年度财务收支情况和本年度经济发展计划，编制财务预算草案。2.财务预算草案应包括收入预算、支出预算、资产购置预算、债权债务预算等，并经村民代表会议讨论通过。3.财务预算一经批准，应严格执行，不得随意调整。如因特殊情况需要调整预算，应按规定程序办理。（二）财务决算1.每年年末，村民小组应编制财务决算报告，对本年度财务收支情况进行总结和分析。2.财务决算报告应包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等财务报表，以及财务情况说明书。3.财务决算报告应经理财小组审核签字，并报村民代表会议审议通过。七、财务公开与监督（一）财务公开1.定期公开财务收支情况，公开内容包括收入来源、支出项目、金额、资产负债情况等。2.公开方式可采用张榜公布、会议通报、网络公开等形式，确保村民能够及时了解财务信息。3.公开时间应在每季度末或年末，公开期限不少于[X]天。（二）财务监督1.村民有权对财务活动进行监督，对发现的问题可向理财小组或上级主管部门反映。2.上级主管部门应定期对村民小组财务进行审计监督，确保财务制度执行到位。3.对违反财务制度的行为，应依法依规追究相关人员责任。八、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算与决算报告、资产台账、债权债务台账、支出审批单、合同协议等。（二）档案保管1.财务档案应指定专人负责保管，确保档案安全完整。2.档案保管期限应符合国家有关规定，一般会计凭证、账簿等保管期限为[X]年，财务报表等保管期限为[X]年。3.档案保管期满后，应按规定程序进行销毁，并做好记录。（三）档案查阅1