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文档简介
PAGE村小组财务制度一、总则(一)目的为了加强村小组财务管理,规范财务行为,保障村小组集体资产的安全与完整,提高资金使用效益,促进村小组经济健康发展,根据国家有关法律法规和财务制度,结合本小组实际情况,制定本财务制度。(二)适用范围本制度适用于本村小组范围内的所有财务活动,包括但不限于资金收支、资产购置与处置、债权债务管理等。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和财务规章制度,确保财务活动合法合规。2.民主公开原则:实行民主理财,财务事项公开透明,接受村民监督。3.收支平衡原则:量入为出,合理安排各项支出,确保财务收支平衡。4.勤俭节约原则:厉行节约,反对浪费,提高资金使用效益。二、财务机构与人员设置(一)财务机构设立村小组财务工作领导小组,负责领导和监督村小组财务工作。领导小组由村小组组长担任组长,成员包括村民代表、会计、出纳等。(二)人员职责1.组长职责全面领导村小组财务工作,对财务工作负总责。审核财务收支计划、预算、决算等重要财务文件。协调解决财务工作中的重大问题。2.会计职责负责村小组财务核算工作,按照国家统一的会计制度进行账务处理。编制财务报表,定期向村民公开财务状况。协助制定财务收支计划、预算等。负责财务档案的整理、归档和保管。3.出纳职责负责村小组现金收付和银行存款收支业务。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结。保管库存现金和有价证券,确保资金安全。协助会计做好其他财务工作。三、财务收支管理(一)收入管理1.收入范围村小组集体土地、房屋等资产出租收入。上级政府部门的财政补助资金、专项扶持资金等。村小组兴办企业、合作社等经济实体的经营收入。村民自愿缴纳的公益事业建设资金等。其他合法收入。2.收入确认各项收入应及时足额收取,不得截留、挪用。收入应按照实际发生额确认,不得虚增或隐瞒收入。3.收入票据管理收取款项时,应开具合法有效的票据。票据应妥善保管,定期进行核对和清理。(二)支出管理1.支出范围村小组日常办公费用,如办公用品、水电费等。村干部报酬及误工补贴。村集体公益事业建设支出,如道路修建、水利设施维护等。村小组经济实体的生产经营支出。其他符合规定的支出。2.支出审批程序一般支出:由经办人填写支出报销单,注明支出事由、金额等,经证明人签字后,报会计审核,再由村小组组长审批。重大支出:超过一定金额的重大支出,需经村民代表会议讨论通过后,方可支出。3.支出报销要求支出应取得合法有效的票据,票据内容应真实、完整。报销凭证应手续齐全,并按规定粘贴整齐。严禁白条入账和虚假报销。四、资产与资源管理(一)资产分类与登记1.资产分类流动资产:包括现金、银行存款、应收款项等。固定资产:如房屋、建筑物、机器设备、交通工具等。无形资产:如土地使用权、商标权、专利权等。2.资产登记建立资产台账,对各类资产进行详细登记,记录资产的名称、数量、价值、购置时间、使用状况等信息。定期对资产进行清查盘点,确保账实相符。(二)资产购置与处置1.资产购置购置资产应按照规定的程序进行,提前编制购置计划,经村民代表会议讨论通过后实施。购置资产应进行招投标或询价,选择质优价廉的产品。2.资产处置资产处置包括出售、报废、毁损等,应经村民代表会议讨论决定。资产处置收入应及时足额入账,不得私分或挪用。(三)资源管理1.资源范围村小组集体所有的土地、山林、水面等自然资源。2.资源登记对村小组集体资源进行详细登记,明确资源的位置、面积、用途等信息。3.资源开发与利用资源开发与利用应遵循公开、公平、公正的原则,通过招标、拍卖等方式进行。资源开发与利用收入应纳入村小组财务管理,用于村集体公益事业建设和经济发展。五、债权债务管理(一)债权管理1.建立债权台账:对村小组的各项债权进行详细登记,包括债权的种类、金额、债务人、形成时间等信息。2.加强债权催收:定期对债权进行清理,及时催收到期债权,防止债权流失。3.债权核销:对确实无法收回的债权,应按照规定的程序进行核销,并报村民代表会议备案。(二)债务管理1.控制债务规模:村小组应严格控制债务规模,不得盲目举债。确需举债的,应经村民代表会议讨论通过,并报上级政府部门备案。2.规范债务审批程序:债务的发生应按照规定的审批程序进行,明确债务的用途、金额、期限等。3.债务偿还:按时足额偿还债务本息,不得拖欠。六、财务公开与监督(一)财务公开1.公开内容:定期公开村小组财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况等。2.公开形式:通过村公开栏、村民会议等形式进行公开,确保村民能够及时了解财务信息。3.公开时间:每月或每季度公开一次财务信息,重大财务事项应及时公开。(二)财务监督1.内部监督:成立民主理财小组,定期对村小组财务进行审核监督,提出意见和建议。2.外部监督:接受上级政府部门、审计部门等的监督检查,对发现的问题及时整改。七、财务档案管理(一)档案内容财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、审计报告、合同协议、票据存根等各种财务资料。(二)档案整理与归档1.会计人员应按照规定及时整理财务档案,确保档案资料完整、准确。2.将整理好的财务档案进行分类归档,妥善保管。(三)档案保管期限财务档案的保管期限按照国家有关规定执行,一般会计凭证、账簿等保管期限为15年,财务报表等保管期限为10年。(四)档案查阅与销毁1.查阅财务档案应经村小组组长批准
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