江苏村卫生室财务制度

PAGE江苏村卫生室财务制度一、总则（一）制定目的为加强江苏村卫生室财务管理，规范财务行为，保障村卫生室的正常运转，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规和财务制度，结合江苏村卫生室实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于江苏省行政区域内的所有村卫生室。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.规范性原则：建立健全财务管理制度，规范财务核算流程，确保财务工作有序进行。3.公开透明原则：财务信息应及时、准确、完整地公开，接受社会监督。4.收支平衡原则：合理组织收入，严格控制支出，保持财务收支平衡。5.统筹兼顾原则：统筹兼顾村卫生室的发展需求，合理安排资金，提高资金使用效益。二、财务管理职责（一）村卫生室负责人职责1.对村卫生室财务管理工作负总责，领导和组织实施财务管理制度。2.审核财务收支计划和预算，监督财务预算执行情况。3.协调村卫生室与各相关部门的关系，保障财务工作顺利开展。（二）财务人员职责1.负责村卫生室的会计核算工作，按照国家统一会计制度进行账务处理。2.编制财务报表，及时、准确地反映村卫生室财务状况和经营成果。3.严格执行财务审批制度，对不符合规定的支出予以拒绝。4.负责财务档案的整理、归档和保管工作。（三）其他人员职责1.各岗位人员应按照财务制度规定，履行各自职责，确保财务工作的正常运转。2.积极配合财务人员工作，提供真实、准确的财务信息。三、预算管理（一）预算编制1.村卫生室应根据年度工作计划和业务发展需要，编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，合理安排各项收入和支出。3.预算内容包括收入预算、支出预算、固定资产购置预算等。（二）预算审批1.年度财务预算编制完成后，应报乡镇卫生院审核。2.乡镇卫生院应组织相关人员对村卫生室预算进行审核，并提出意见和建议。3.村卫生室根据审核意见对预算进行调整，调整后的预算报乡镇卫生院审批后执行。（三）预算执行1.村卫生室应严格按照批准的预算执行，确保预算的严肃性。2.财务人员应定期对预算执行情况进行分析，及时发现问题并提出改进措施。3.如遇特殊情况需要调整预算，应按照规定程序办理审批手续。四、收入管理（一）收入范围1.医疗收入：包括门诊收入、住院收入等。2.公共卫生服务收入：按照国家规定提供公共卫生服务取得的收入。3.其他收入：如上级补助收入、社会捐赠收入等。（二）收费管理1.村卫生室应严格执行物价部门规定的收费标准，不得擅自提高或降低收费标准。2.收费项目和标准应在显著位置公示，接受患者监督。3.财务人员应准确记录各项收入，开具合法有效的票据。（三）收入核算1.医疗收入应按照权责发生制原则进行核算，确认收入的实现。2.公共卫生服务收入应按照实际提供服务的数量和单价进行核算。3.其他收入应按照实际收到的金额进行核算。五、支出管理（一）支出范围1.人员经费：包括工资、奖金、福利等。2.药品及卫生材料支出：用于购买药品、医用耗材等。3.设备购置支出：购置医疗设备、办公设备等。4.修缮费：用于村卫生室房屋修缮、装修等。5.业务费：包括水电费、差旅费、培训费等。6.其他支出：如上缴上级单位的管理费等。（二）支出审批1.村卫生室应建立健全支出审批制度，明确审批流程和审批权限。2.各项支出应按照规定的审批程序进行审批，未经审批的支出不得报销。3.审批人应严格按照财务制度规定进行审批，对不符合规定的支出予以拒绝。（三）支出核算1.支出应按照实际发生额进行核算，确保核算准确、真实。2.费用支出应按照用途进行分类核算，便于财务分析和管理。3.对于固定资产购置支出，应按照固定资产管理规定进行核算和管理。六、资产管理（一）流动资产1.现金管理：村卫生室应严格遵守现金管理制度，实行库存现金限额管理。2.银行存款管理：按照规定开设银行账户，办理银行存款收付业务。3.应收账款管理：及时清理应收账款，防止坏账损失。（二）固定资产1.固定资产购置：按照规定程序购置固定资产，办理相关审批手续。2.固定资产折旧：按照规定的折旧方法计提固定资产折旧。3.固定资产清查：定期对固定资产进行清查，确保账实相符。（三）库存物资1.库存物资采购：按照实际需要采购库存物资，避免积压浪费。2.库存物资保管：建立健全库存物资管理制度，确保物资安全。3.库存物资盘点：定期对库存物资进行盘点，及时处理盘盈盘亏情况。七、财务监督（一）内部监督1.村卫生室应建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的监督检查。2.定期对财务收支情况进行审计，发现问题及时整改。3.财务人员应定期轮岗，防止财务风险。（二）外部监督1.接受乡镇卫生院的财务监督检查，及时报送财务报表和相关资料。2.接受财政、审计、物价等部门的监督检查，积极配合相关部门的工作。八、财务报告与分析（一）财务报告1.村卫生室应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映村卫生室财务状况和经营成果。3.财务报告编制完成后，应及时报送乡镇卫生院。（二）财务分析1.定期对财务报告进行分析，为村卫生室决策提供依据。2.分析内容包括财务状况分析、经营成果分析、资金使用效益分析等。3.根据财务分析结果，提出改进措施和建议，促进村卫生室财务管理水平的提高。九、财务档案管理（一）档案范围1.会计凭证、账簿、报表等会计资料。2.财务审批文件、合同协议等相关资料。3.其他与财务工作有关的文件和资料。（二）档案保管1.财务档案应指定专人负责保管，确保档案安全。2.档案保管期限应按照国家规定执行，期满后按照规定程序进行销毁。（三）档案