村委会各项财务制度

PAGE村委会各项财务制度一、总则（一）目的为了规范村委会的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障村委会工作的正常运转，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本村委会实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村委会及其所属各部门的财务活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，依法进行财务收支活动。2.真实性原则：财务收支数据必须真实、准确、完整，如实反映村委会的财务状况和经营成果。3.完整性原则：涵盖村委会所有财务收支事项，确保财务管理无遗漏。4.民主理财原则：充分发挥村民民主监督作用，重大财务事项需经村民代表大会讨论决定。5.效益性原则：合理安排资金，提高资金使用效益，避免浪费和闲置。二、财务机构与人员设置（一）财务机构设立独立的财务管理小组，负责村委会的财务管理工作。财务管理小组由村委会成员、村民代表等组成，设组长一名，全面负责财务管理工作的领导和协调。（二）财务人员配备专业的财务人员，负责具体的财务核算和财务管理工作。财务人员应具备会计从业资格证书，熟悉财务法规和财务业务流程。财务人员应保持相对稳定，如有变动，需及时办理交接手续。三、财务预算管理（一）预算编制1.每年年初，财务管理小组应根据村委会的工作计划和任务，编制年度财务预算。预算内容包括收入预算和支出预算，收入预算应明确各项收入来源，支出预算应按项目详细列出各项费用的预计金额。2.预算编制应广泛征求村民意见，确保预算合理、可行。（二）预算执行1.严格按照预算执行，各项支出应控制在预算范围内。如遇特殊情况需要调整预算，应按规定程序报村民代表大会审议批准。2.加强对预算执行情况的监督和检查，定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。（三）预算调整在预算执行过程中，因特殊原因需要调整预算的，应由财务管理小组提出调整方案，报村民代表大会审议通过后执行。调整方案应详细说明调整的原因、项目和金额等。四、收入管理（一）收入范围1.财政拨款：包括上级政府部门拨付的各类专项资金、工作经费等。2.村集体收入：如土地承包收入、集体资产租赁收入、资源开发收入等。3.捐赠收入：社会各界对村委会的捐赠款项。4.其他收入：如利息收入、罚款收入等。（二）收入确认1.各项收入应在实际收到款项时确认，确保收入的真实性和准确性。2.财政拨款应按照拨款文件规定的用途和金额及时入账。（三）收入票据管理1.统一使用财政部门监制的票据，不得使用自制票据或白条收款。2.建立票据领用、使用、核销制度，定期对票据使用情况进行检查和核对。五、支出管理（一）支出审批1.严格执行支出审批制度，所有支出必须经过审批方可报销。2.支出审批流程：经办人填写报销单，注明支出事由、金额、日期等，经证明人签字证明，交财务人员审核，再由村委会负责人审批。重大支出需经村民代表大会审议通过。（二）支出范围1.人员经费：包括村干部工资、补贴、奖金等。2.办公经费：如办公用品购置、水电费、通讯费等。3.项目经费：用于村委会各项工作任务的专项支出，如基础设施建设、公益事业等。4.其他支出：符合村委会工作需要的其他合理支出。（三）支出标准1.严格按照国家有关规定和村委会实际情况制定支出标准，确保支出合理、合规。例如，办公用品购置应根据实际需求进行，不得超标准购买；差旅费应按照规定的标准报销。2.加强对支出标准执行情况的监督检查，对违反规定的支出不予报销。（四）费用报销1.报销凭证应真实、合法、有效，包括发票、收据、审批单等。发票应符合国家税务部门的规定，内容完整、字迹清晰。2.财务人员应认真审核报销凭证，对不符合规定的凭证予以退回，要求经办人补充或更正。3.报销款项应通过银行转账等方式支付，不得支付现金，确保资金安全。六、资产管理（一）资产分类1.流动资产：包括现金、银行存款、应收账款、存货等。2.固定资产：如房屋、建筑物、办公设备、交通工具等。3.无形资产：如土地使用权、商标权、专利权等。（二）资产登记1.建立资产台账，对各项资产进行详细登记，包括资产名称、型号、数量、购置时间、价值等信息。2.定期对资产进行清查盘点，确保账实相符。如发现资产盘盈、盘亏或毁损，应及时查明原因，按规定程序进行处理。（三）资产处置1.资产处置应遵循公开、公正、公平的原则，按照规定程序进行审批。2.固定资产处置应通过评估、拍卖等方式进行，确保资产价值最大化。处置收入应及时入账，不得截留或挪用。七、财务监督（一）内部监督1.财务管理小组定期对村委会的财务收支情况进行检查和监督，发现问题及时提出整改意见。2.财务人员应定期向财务管理小组汇报财务工作情况，接受监督和指导。（二）民主监督1.定期召开村民代表大会，向村民公开财务收支情况，接受村民的民主监督。2.设立村民理财小组，对重大财务事项进行审议和监督，确保财务决策的民主性和科学性。（三）审计监督1.接受上级审计部门的审计监督，积极配合审计工作，如实提供财务资料。2.对审计提出的问题，应及时整改落实，并将整改情况向村民公开。八、财务公开（一）公开内容1.财务预算和决算情况。2.各项收入来源及金额。3.各项支出明细，包括支出项目、金额、用途等。4.资产负债情况。5.债权债务情况。6.其他需要公开的财务事项。（二）公开方式1.在村委会公告栏定期张贴财务公开榜，向村民公开财务信息。2.利用村广播、微信群等方式向村民宣传财务公开内容，确保村民及时了解财务状况。（三）公开时间1.每月末公开当月财务收支情况。2.年末公开全年财务预算执行情况和决算情况。九、财务档案管理（一）档案分类1.会计凭证：包括原始凭证和记账凭证。2.会计账簿：如总账、明细账、日记账等。3.财务报表：月度、季度、年度财务报表。4.文件资料：财务管理制度、预算文件、审计报告等。（二）档案保管1.设立专门的财务档案室，配备必要的档案保管设备，确保档案安全。2.财务档案由财务人员负责整理、装订和保管，定期进行归档。档案保管期限按照国家有关规定执行。（三）档案查阅1.