双创基地财务制度

PAGE双创基地财务制度一、总则（一）目的为加强双创基地财务管理，规范财务行为，保障双创基地各项工作的顺利开展，提高资金使用效益，根据国家相关法律法规及行业标准，结合双创基地实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于双创基地内所有部门及入驻企业。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.规范性原则：建立健全财务管理制度，规范财务核算流程，确保财务工作有序进行。3.真实性原则：财务信息应真实、准确、完整，如实反映双创基地的财务状况和经营成果。4.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，促进双创基地可持续发展。二、财务管理职责（一）财务部门职责1.负责制定和完善双创基地财务管理制度，并组织实施。2.负责财务核算工作，编制财务报表，及时、准确地反映双创基地财务状况。3.负责资金管理，合理筹集、使用和调度资金，确保资金安全。4.负责财务预算的编制、执行和控制，定期进行财务分析，为决策提供依据。5.负责税务管理，依法纳税，合理避税。6.负责财务档案管理，妥善保管各类财务资料。（二）各部门职责1.负责本部门预算的编制和执行，严格控制费用支出。2.配合财务部门做好财务核算和财务管理工作，及时提供相关财务资料。3.负责本部门资产的管理和清查，确保资产安全完整。4.遵守财务制度，严格执行财务审批程序。（三）入驻企业职责1.按照双创基地要求，及时报送财务报表和相关财务资料。2.遵守双创基地财务制度，接受财务部门的监督和管理。3.合理使用资金，确保资金使用效益。三、预算管理（一）预算编制1.双创基地实行年度预算管理制度，各部门应于每年[具体时间]前编制下一年度预算草案。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，结合双创基地发展规划和年度工作计划，合理安排各项收入和支出。3.预算草案应包括收入预算、支出预算、资金预算等内容，并详细说明预算编制依据和计算方法。（二）预算审批1.各部门预算草案编制完成后，报财务部门审核。2.财务部门对各部门预算草案进行汇总、审核，提出审核意见后报双创基地领导审批。3.经审批后的预算作为双创基地年度财务收支计划，各部门应严格执行。（三）预算执行与控制1.各部门应按照批准的预算组织实施，严格控制费用支出，确保预算执行的严肃性。2.财务部门应定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现问题并提出改进措施。3.如因特殊情况需要调整预算，应按照规定程序办理审批手续。四、收入管理（一）收入范围双创基地收入主要包括财政拨款、租金收入、服务收入、捐赠收入等。（二）收入确认1.财政拨款按照财政部门下达的预算指标和拨款文件确认收入。2.租金收入按照租赁合同约定的租金金额和收取时间确认收入。3.服务收入按照提供服务的实际完成情况和合同约定的收费标准确认收入。4.捐赠收入按照实际收到的捐赠款项确认收入。（三）收入核算1.各项收入应及时足额入账，不得截留、挪用。2.财务部门应按照规定的会计科目进行核算，确保收入核算的准确性。（四）收入票据管理1.双创基地应按照国家有关规定领购、使用和保管发票等收入票据。2.开具发票应真实、准确、完整，不得虚开发票。3.收入票据存根联应妥善保管，保存期限按照国家规定执行。五、支出管理（一）支出审批程序1.双创基地各项支出应严格执行审批程序，未经审批不得支出。2.一般支出由部门负责人审核后报分管领导审批；重大支出需经双创基地领导班子集体研究决定。3.支出审批应注明支出事由、金额、支付方式等内容，并签字确认。（二）支出范围与标准1.人员费用：包括工资、奖金、津贴、补贴等，按照国家有关规定和双创基地薪酬制度执行。2.办公费用：包括办公用品、水电费、通讯费等，应根据实际需要合理控制支出。3.业务费用：包括会议费、培训费、差旅费等，应按照相关规定和标准执行。其中，会议费应严格控制会议规模和次数，明确会议内容、参会人员、费用标准等；培训费应根据培训计划和实际需求安排，确保培训效果；差旅费应按照规定的标准和审批程序报销。4.设备购置费用：购置固定资产应按照规定的审批程序办理，纳入固定资产管理。5.其他费用：如捐赠支出、赞助支出等，应按照相关规定和双创基地决策程序执行。（三）费用报销1.报销人员应按照规定填写报销凭证，注明支出事由、金额、发票号码等内容，并附上相关证明材料。2.财务部门对报销凭证进行审核，审核内容包括凭证的真实性、合法性、完整性等。3.经审核无误的报销凭证，按照审批程序签字后予以报销。（四）政府采购1.双创基地采购货物、工程和服务，达到政府采购限额标准的，应按照政府采购相关规定执行。2.政府采购应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，严格按照采购程序进行。3.采购部门应及时将采购合同副本送财务部门备案，财务部门按照合同约定支付采购款项。六、资产管理（一）资产分类与计价1.双创基地资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。2.资产计价应按照国家有关规定执行，确保资产价值的准确性。（二）资产购置与验收1.购置资产应按照规定的审批程序办理，纳入预算管理。2.资产购置后，采购部门应组织相关人员进行验收，确保资产质量和数量符合要求。3.验收合格的资产应及时办理入库手续，并登记入账。（三）资产使用与保管1.各部门应负责本部门资产的使用和保管，定期进行清查盘点，确保资产安全完整。2.资产使用人员应严格按照操作规程使用资产，不得擅自转借、出租、变卖资产。3.对固定资产应建立台账，记录资产的购置时间、使用部门、维修保养等情况。（四）资产处置1.资产处置包括资产的报废、出售、转让等。2.资产处置应按照规定的审批程序办理，未经批准不得擅自处置。3.资产处置收入应及时足额入账，按照规定进行核算。七、负债管理（一）负债范围双创基地负债主要包括应付账款、借款等。（二）负债审批1.发生负债业务应按照规定的审批程序办理，明确负债金额、期限、用途等内容。2.重大负债事项需经双创基地领导班子集体研究决定。（三）负债核算与偿还1.财务部门应按照规定的会计科目进行负债核算，确保负债信息的准确性。2.应按照合同约定及时偿还负债，避免逾期产生不良影响。八、财务报告与分析（一）财务报告1.双创基地应定期编制财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整，反映双创基地财务状况和经营成果。3.财务报告应按照规定的时间和程序报送双创基地领导、上级主管部门等。（二）财务分析1.财务部门应定期对双创基地财