学挍财务制度

PAGE学挍财务制度总则制定目的本财务制度旨在规范学校财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障学校教育教学工作的顺利开展，促进学校各项事业健康发展。适用范围本制度适用于本校各级各类部门及全体教职员工，涵盖学校所有财务收支活动。基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.真实性原则：财务信息真实、准确、完整，如实反映学校财务状况和收支情况。3.合理性原则：各项财务收支合理、合规，符合学校实际需求和发展规划。4.效益性原则：注重资金使用效益，优化资源配置，提高资金使用效率。5.公开性原则：财务信息定期公开，接受学校教职工、学生及社会监督。财务管理体制财务机构设置学校设立独立的财务部门，配备专业的财务人员，负责学校财务管理工作。财务部门应明确各岗位职责，确保财务管理工作有序进行。财务人员职责1.财务负责人职责全面负责学校财务管理工作，制定财务工作计划和财务管理制度。组织编制学校年度预算、决算，审核各项财务收支。协调学校与财政、税务、审计等部门的关系，维护学校合法权益。定期对学校财务状况进行分析，为学校决策提供财务依据。2.会计人员职责按照国家统一会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。负责学校财务收支的核算和管理，审核原始凭证的真实性、合法性和完整性。定期核对账目，保证账账相符、账实相符。协助财务负责人编制预算、决算，提供财务数据和分析报告。3.出纳人员职责负责学校现金收付、银行结算及库存现金、银行存款的保管工作。严格执行现金管理制度，审核现金收付凭证，确保现金收支安全。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。定期与会计核对账目，编制现金流量表。财务决策机制学校建立健全财务决策机制，重大财务事项须经学校领导班子集体研究决定。财务决策过程应充分听取教职工意见，确保决策科学、合理。预算管理预算编制原则1.量入为出原则：根据学校收入情况，合理安排支出，确保收支平衡。2.统筹兼顾原则：统筹考虑学校各项事业发展需求，合理分配资金。3.勤俭节约原则：严格控制各项费用支出，提高资金使用效益。4.绩效导向原则：强化预算绩效管理，提高预算资金使用效果。预算编制方法1.收入预算编制：根据学校事业发展规划和招生计划，预计各项收入来源，包括财政拨款、学费收入、捐赠收入等。2.支出预算编制：按照学校职能和工作任务，结合历年支出情况，分类编制人员经费、公用经费、项目经费等支出预算。预算审批与执行1.学校年度预算经校长办公会审议通过后，报上级主管部门审批。2.预算一经批准，必须严格执行。各部门应按照预算安排使用资金，不得擅自调整预算。3.如遇特殊情况需要调整预算，应按照规定程序办理审批手续。预算调整1.调整情形：当国家政策发生重大变化、学校事业发展规划调整、不可抗力因素等导致预算执行发生重大偏差时，可进行预算调整。2.调整程序：由相关部门提出预算调整申请，经财务部门审核后，报校长办公会审议批准。预算分析与考核1.财务部门定期对预算执行情况进行分析，及时发现问题并提出改进措施。2.建立预算考核机制，对各部门预算执行情况进行考核评价，考核结果与部门绩效挂钩。收入管理收入分类学校收入主要包括财政拨款收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入、捐赠收入等。收费管理1.严格执行国家收费政策，规范收费行为。收费项目和标准须经物价部门批准，并向社会公示。2.各项收费应使用财政部门统一印制的票据，做到票款一致。3.加强对收费资金的管理，及时足额上缴财政专户或纳入学校预算管理。捐赠收入管理1.接受捐赠应符合国家法律法规和学校相关规定，签订捐赠协议，明确捐赠用途和管理要求。2.捐赠资金应专款专用，单独核算，并按照捐赠协议进行管理和使用。3.定期向捐赠人反馈捐赠资金使用情况，接受捐赠人监督。支出管理支出分类学校支出分为人员经费支出、公用经费支出、项目经费支出等。支出审批程序1.各项支出应按照规定的审批程序进行审批。一般支出由部门负责人审核，分管领导审批；重大支出须经校长办公会审议批准。2.报销凭证应真实、合法、完整，经财务人员审核后，方可报销。支出标准1.人员经费支出应按照国家和地方有关规定执行，确保教职工工资、津贴、补贴等按时足额发放。2.公用经费支出应根据学校实际情况，制定合理的支出标准，严格控制各项费用支出。3.项目经费支出应按照项目预算和合同约定执行，确保专款专用。支出控制1.加强对各项支出的审核和监控，严格执行支出标准和审批程序，杜绝不合理支出。2.建立健全支出绩效评价制度，对重大支出项目进行绩效评价，提高资金使用效益。资产管理资产分类学校资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。资产购置与验收1.资产购置应按照学校预算和实际需求进行，严格执行政府采购制度。2.资产购置后，应及时组织验收，确保资产质量和数量符合要求。验收合格后，办理资产入账手续。资产使用与保管1.建立健全资产管理制度，明确资产使用部门和保管人员的职责。2.资产使用部门应合理使用资产，定期进行维护和保养，确保资产正常运行。3.加强对固定资产的清查盘点，每年至少进行一次全面清查，做到账账相符、账实相符。资产处置1.资产处置应按照规定程序进行审批，包括资产报废、转让、捐赠等。2.资产处置收入应及时足额上缴财政专户或纳入学校预算管理。负债管理负债分类学校负债主要包括银行贷款、应付账款、预收账款等。负债审批与管理1.学校举债应经上级主管部门批准，并严格按照规定用途使用。2.加强对负债的管理，定期进行债务清理，确保按时足额偿还债务。3.建立健全债务风险预警机制，防范债务风险。财务监督内部监督1.学校建立健全内部财务监督制度，加强对财务收支、预算执行、资产管理等方面的监督检查。2.财务部门定期对学校财务状况进行自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。3.学校审计部门定期对学校财务收支进行审计，出具审计报告，提出审计意见和建议。外部监督1.接受财政、税务、审计等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合监督检查工作。2.主动接受社会监督，定期公开财务信息，接受教职工、学生及社会的监督。财务信息化管理财务信息系统建设1.建立健全财务信息系统平台，实现财务数据的集中管理和共享。2.财务信息系统应具备财务核算、预算管理、资产管理、报表生成等功能，提高财务管理工作效率和质量。财务数据安全管理1.加强对财务数据的安全管理，采取数据备份、加密存储、访问控制等措施，确保财务数据安全。2.定期对财务信息系统进行维护和升级，保障系统正常运行。财务档案管理档案分类财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务会计报告、预算文件、合同协议等。档案整理与保管1.财务档案应按照规定进行整理、装订和归档，确保档案资料完整、规范。2.建立财务档案保管制度，明