村级违反财务制度

PAGE村级违反财务制度村级财务管理制度规范总则目的为加强村级财务管理，规范村级财务行为，保障村级集体资产安全，维护农村集体经济组织及其成员的合法权益，促进农村经济发展和社会稳定，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本制度。适用范围本制度适用于本地区所有村级集体经济组织，包括村民委员会、村集体经济合作社等。基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保村级财务活动合法合规。2.民主公开原则：实行民主理财，财务公开透明，接受村民监督。3.规范管理原则：建立健全财务管理制度，规范财务核算和审批流程。4.增收节支原则：合理组织收入，严格控制支出，提高资金使用效益。财务机构与人员财务机构设置村级应设立独立的财务管理机构，负责村级财务的日常核算和管理工作。财务管理机构可根据实际情况，设置会计、出纳等岗位。财务人员配备1.会计人员：应具备会计从业资格证书，熟悉国家财务法规和农村财务制度，负责村级财务的核算、记账、报表编制等工作。2.出纳人员：应具备会计从业资格证书，负责村级现金、银行存款的收付和保管，登记现金日记账和银行存款日记账。3.财务人员任免：村级财务人员由村民委员会提名，经村民会议或村民代表会议讨论通过后任免，并报乡镇（街道）农村经营管理部门备案。财务人员职责1.会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，及时、准确、完整地记录村级财务收支情况。编制财务报表，定期向村民公开财务信息。负责财务档案的整理、归档和保管。协助做好村级财务审计工作。2.出纳职责严格执行现金管理制度，确保现金收付安全。及时登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。定期盘点现金，核对银行存款余额，确保账实相符。按照规定办理现金收付和银行结算业务，严格审核原始凭证。财务收支管理收入管理1.收入范围：村级收入包括财政补助收入、经营收入、发包及上交收入、捐赠收入、其他收入等。2.收入确认：各项收入应按照实际发生额及时入账，不得隐瞒、截留、挪用。3.票据管理：村级收入应使用财政部门统一监制的票据，严禁使用自制票据或白条收款。票据使用完毕后，应及时交回乡镇（街道）农村经营管理部门核销。支出管理1.支出范围：村级支出包括生产经营支出、管理费用支出、公益事业支出、其他支出等。2.支出审批：村级支出应严格按照审批程序进行，实行“一支笔”审批制度。审批流程为：经办人签字→证明人签字→村主任审批→民主理财小组审核→乡镇（街道）农村经营管理部门审批。3.支出标准：村级支出应严格按照国家有关规定和标准执行，不得擅自提高标准或扩大范围。4.原始凭证审核：村级支出的原始凭证应真实、合法、有效，具备名称、日期、内容、金额、经办人签字等要素。财务人员应严格审核原始凭证，对不符合规定的凭证不予报销。财务核算与报表财务核算1.核算方法：村级应按照国家统一的会计制度进行财务核算，采用借贷记账法，设置总账、明细账和日记账。2.会计科目设置：根据村级财务核算的需要，设置资产、负债、所有者权益、收入、支出等会计科目。3.账务处理：村级财务收支业务应及时进行账务处理，做到日清月结。每月末应编制科目余额表，核对账目，确保账账相符。财务报表1.报表种类：村级应定期编制财务报表，包括资产负债表、收支明细表、收益及收益分配表等。2.报表编制要求：财务报表应数字真实、内容完整、编报及时，做到账表相符。报表编制完成后，应经村主任、会计、民主理财小组审核签字，并加盖村级财务专用章。3.报表报送：村级财务报表应定期报送乡镇（街道）农村经营管理部门，同时在村务公开栏公开。资产管理资产分类与登记1.资产分类：村级资产包括流动资产、固定资产、农业资产、无形资产等。2.资产登记：村级应建立资产台账，对各类资产进行详细登记，包括资产名称、数量、价值、购置时间、使用状况等信息。资产台账应定期更新，确保账实相符。资产清查与评估1.资产清查：村级应定期进行资产清查，每年至少一次。清查内容包括资产的数量、价值、使用状况等，清查结果应形成报告，并报乡镇（街道）农村经营管理部门备案。2.资产评估：村级在进行资产处置、转让、租赁等活动时，应按照规定进行资产评估。资产评估结果应报乡镇（街道）农村经营管理部门审核备案。资产处置1.处置范围：村级资产处置包括资产的出售、转让、报废、毁损等。2.处置程序：村级资产处置应按照规定程序进行，经村民会议或村民代表会议讨论通过后，报乡镇（街道）农村经营管理部门审批。资产处置收入应及时入账，用于村级集体事业发展。债权债务管理债权管理1.债权登记：村级应建立债权台账，对各类债权进行详细登记，包括债权名称、金额、债务人、形成时间等信息。债权台账应定期更新，确保账实相符。2.债权清收：村级应加强债权清收工作，采取有效措施，及时收回各类债权。对长期拖欠的债权，应通过法律途径予以解决。债务管理1.债务登记：村级应建立债务台账，对各类债务进行详细登记，包括债务名称、金额、债权人、形成时间、用途等信息。债务台账应定期更新，确保账实相符。2.债务控制：村级应严格控制债务规模，不得擅自举债。确需举债的，应按照规定程序进行，经村民会议或村民代表会议讨论通过后，报乡镇（街道）农村经营管理部门审批。3.债务偿还：村级应按照债务合同约定，按时偿还债务本息。对逾期债务，应采取有效措施，尽快偿还。民主理财与财务公开民主理财1.民主理财小组设立：村级应设立民主理财小组，成员由村民会议或村民代表会议选举产生，一般为35人。民主理财小组应具备一定的财务知识和经验，负责对村级财务活动进行监督。2.民主理财小组职责参与制定村级财务管理制度。审核村级财务收支凭证，对不合理的支出提出意见和建议。监督村级财务公开情况，确保财务信息真实、准确、完整。定期向村民会议或村民代表会议报告民主理财情况。财务公开1.公开内容：村级财务公开内容应包括财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况、收益及收益分配情况等。2.公开方式：村级财务公开应采用多种方式进行，如在村务公开栏公开、通过广播、电视、网络等媒体公开等。公开时间应定期，一般每季度公开一次，重大财务事项应及时公开。3.公开程序：村级财务公开应按照规定程序进行，由民主理财小组审核后，报村主任签字批准，然后在村务公开栏公开。公开后，应接受村民监督，对村民提出的疑问和意见，应及时给予答复和处理。财务监督与审计财务监督1.内部监督：村级应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督。民主理财小组应定期对村级财务进行审核，发现问题及时提出整改意见。2.外部监督：乡镇（街道）农村经营管理部门应加强对村级财务的监督检查，定期对村级财务进行审计，发现问题及时督促整改。财政、审计、纪检监察等部门应按照各自职责，加强对村级财务的监督检查，严肃查处违法违纪行为。财务审计1.审计主体：村级财务审计由乡镇（街道）农村经营管理部门组织实施，也可委托社会中介机构进行审计。2.审计内容：村级财务审计内容包括财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况、收益及收益分