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PAGE异地商会公益财务制度一、总则(一)目的本财务制度旨在规范异地商会公益活动的财务管理,确保公益资金的安全、合理使用,提高资金使用效益,维护商会及捐赠人的合法权益,促进异地商会公益事业的健康发展。(二)适用范围本制度适用于本异地商会开展的各类公益活动及其相关的财务收支管理。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和相关财务制度,确保公益活动财务行为合法合规。2.公开透明原则:财务信息应及时、准确、完整地向商会会员及社会公众公开,接受监督。3.专款专用原则:公益资金应专门用于既定的公益项目,不得挪作他用。4.效益性原则:合理安排资金,提高资金使用效益,确保公益目标的实现。二、财务管理职责(一)商会理事会职责1.审议通过公益财务管理制度和年度公益预算、决算。2.监督公益资金的使用情况,对重大公益财务事项作出决策。(二)财务管理部门职责1.负责制定和执行具体的财务操作流程,办理公益活动的会计核算、资金收付等日常财务工作。2.定期编制财务报表,如实反映公益活动财务状况和收支情况。3.加强财务分析,为理事会决策提供财务依据。4.负责公益资金的安全管理,确保资金存储、使用过程中的安全。(三)审计监督职责1.商会应设立独立的审计监督机构或指定专人负责审计工作。2.定期对公益财务收支进行审计,检查财务制度执行情况,发现问题及时提出整改意见。3.接受捐赠人、会员及社会公众对公益财务的审计监督要求,配合相关审计工作。三、公益资金筹集管理(一)资金来源1.会员捐赠:鼓励商会会员自愿捐赠,支持公益事业发展。2.社会捐赠:接受社会各界爱心人士、企业及其他组织的捐赠。3.政府资助:争取政府部门对商会公益项目的资助。4.其他合法收入:如公益活动的收益等。(二)捐赠管理1.设立专门的捐赠渠道,明确捐赠接收方式,包括线上捐赠平台、线下捐赠账户等。2.向捐赠人开具合法有效的捐赠票据,注明捐赠金额、用途等信息。3.对捐赠人信息严格保密,尊重捐赠人的意愿,按照约定用途使用捐赠资金。(三)资金入账1.财务部门应及时将收到的公益资金足额、准确入账,不得截留、挪用。2.区分不同来源的资金,进行明细核算,确保资金来源清晰可查。四、公益资金使用管理(一)预算管理1.每年年初,根据公益活动计划编制年度公益预算,明确各项公益项目的资金预算安排。2.预算应包括收入预算和支出预算,支出预算应细化到具体项目和金额。3.预算经理事会审议通过后严格执行,确需调整预算的,应按规定程序报理事会审批。(二)支出审批1.建立健全支出审批制度,明确审批流程和审批权限。2.公益资金支出应根据预算安排,由相关负责人提出申请,经财务审核、分管领导审批后办理支付手续。3.重大公益项目支出或超预算支出,需报理事会审议通过。(三)支出范围1.公益项目直接费用:如物资采购、服务费用、项目执行费用等。2.项目管理费用:包括项目策划、组织、监督等方面的费用,但应控制在合理比例范围内。3.与公益活动相关的其他合理支出,但不得用于与公益目标无关的开支。(四)支付方式1.根据实际情况,选择合适的支付方式,如银行转账、支票、现金等。2.大额支出应通过银行转账方式支付,确保资金支付安全。3.现金支付应严格遵守现金管理规定,确保现金使用合规、安全。五、财务核算与报告(一)会计核算1.按照国家统一的会计制度进行会计核算,设置会计科目,登记会计账簿。2.对公益资金的收支进行准确、及时的账务处理,做到账目清晰、账实相符。3.定期对会计凭证进行整理、归档,妥善保管。(二)财务报告1.每月编制财务报表,包括资产负债表、收支明细表等,反映公益活动财务状况和月度收支情况。2.年度终了,编制年度财务决算报告,全面反映年度公益资金收支、结余情况及资产负债状况。3.财务报告应经审计后向商会会员及社会公众公开披露,接受监督。六、资产管理(一)流动资产1.现金管理:严格遵守现金管理制度,控制现金库存限额,确保现金安全。2.银行存款管理:定期核对银行账户余额,及时清理未达账项,保障资金安全。3.应收款项管理:加强对应收账款、其他应收款的管理,及时催收,减少坏账损失。(二)固定资产1.购置固定资产应按照规定程序审批,纳入预算管理。2.对固定资产进行登记入账,建立固定资产台账,记录固定资产购置时间、原值、折旧等信息。3.定期对固定资产进行清查盘点,确保账实相符,对盘盈、盘亏的固定资产及时进行账务处理。4.固定资产折旧应按照规定的折旧方法和年限计提,计入相关成本费用。(三)无形资产1.对于商会在公益活动中形成的无形资产,如品牌、声誉等,应加强管理和保护。2.如有涉及无形资产的评估、转让等事项,应按照相关规定办理,确保资产权益不受损失。七、财务监督与检查(一)内部监督1.商会内部审计监督机构定期对公益财务进行审计检查,及时发现和纠正财务管理中的问题。2.财务部门应加强自我监督,建立健全内部财务控制制度,防范财务风险。(二)外部监督1.接受捐赠人、会员及社会公众的监督,对提出的疑问和意见及时给予答复和处理。2.主动接受政府有关部门的监督检查,如实提供财务资料,配合做好相关工作。(三)违规处理1.对于违反本财务制度的行为,应视情节轻重,追究相关责任人的责任。2.对挪用、侵占公益资金等违法违规行为,依法依规严肃处理,并追究法律责任。八、财务档案管理(一)档案范围1.各类财务凭证、账簿、报表等会计资料。2.捐赠协议、票据存根等与公益资金相关的文件资料。3.财务审计报告及其他财务监督检查资料。(二)档案保管1.设立专门的财务档案室,配备必要的档案保管设备,确保档案安全。2.财务档案应按照规定的保管期限进行分类整理、装订成册,妥善保管。3.档案管理人员应定期对档案进行检查、核对,防止档案丢失、损坏。(三)档案查阅1.建立档案查阅制度,严格限定查阅范围和审批程序。2.因工作需要查阅财务档案的,应经相关负

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