特困供养人员财务制度

PAGE特困供养人员财务制度一、总则（一）目的为规范特困供养人员财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障特困供养人员的基本生活权益，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于本地区负责特困供养人员供养服务的各级各类机构及相关部门，包括但不限于公办养老机构、民办养老机构以及其他承担特困供养任务的组织。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，确保财务管理工作合法合规。2.专款专用原则特困供养资金必须专项用于特困供养人员的生活照料、医疗护理、住房保障、丧葬等方面，不得挪作他用。3.公开透明原则财务信息应及时公开，接受社会监督，确保资金使用的透明度和公正性。4.勤俭节约原则在保障特困供养人员基本生活需求的前提下，厉行节约，降低成本，提高资金使用效益。二、资金筹集与管理（一）资金来源1.财政拨款各级政府按照规定安排的特困供养资金，是特困供养人员资金的主要来源。2.社会捐赠鼓励社会各界向特困供养机构捐赠资金和物资，用于改善特困供养人员的生活条件。3.其他收入包括机构自有资金、利息收入等其他合法收入。（二）资金管理1.设立专户特困供养资金应设立专门的银行账户，实行专户管理，确保资金安全。2.收支核算严格按照财务会计制度进行收支核算，做到账目清晰、手续完备、数据准确。3.资金审批建立健全资金审批制度，明确审批流程和审批权限，确保资金使用合理合规。三、资金使用（一）生活费用1.饮食供应为特困供养人员提供符合营养标准的饮食，包括主食、副食、蔬菜、水果等，确保饮食质量和安全。2.服装配备根据季节和实际需要，为特困供养人员配备必要的服装，包括床上用品、衣物、鞋等。3.居住条件提供安全、舒适、整洁的居住环境，保障住房设施完好，定期进行维修和保养。（二）医疗护理1.日常医疗为特困供养人员提供基本的医疗服务，包括定期体检、疾病诊治、药品供应等。2.康复护理对有康复需求的特困供养人员，提供必要的康复护理服务，帮助其恢复身体功能。3.重病救治对于患有重大疾病的特困供养人员，按照规定给予及时救治，确保其得到有效的医疗保障。（三）丧葬费用按照当地风俗习惯和相关规定，为特困供养人员办理丧葬事宜，支付必要的丧葬费用。（四）其他费用1.水电费保障特困供养机构的正常水电供应，支付水电费等相关费用。2.取暖费/降温费根据当地气候条件，为特困供养人员提供必要的取暖或降温设施，支付相应费用。3.其他必要支出用于特困供养人员生活和机构运营的其他合理支出。四、财务核算与报告（一）财务核算1.会计制度严格执行国家统一的会计制度，设置会计账簿，进行会计核算。2.财务报表定期编制财务报表包括资产负债表、收支明细表、资金使用情况表等，真实、准确、完整地反映特困供养资金的收支情况和财务状况。（二）财务报告1.定期报告每月向主管部门报送财务报表和资金使用情况报告，每季度进行财务分析，及时反映资金使用情况和存在的问题。2.年度报告每年编制年度财务报告，包括财务决算和财务审计报告，全面总结年度财务工作，接受主管部门和社会监督。五、资产管理（一）固定资产管理1.登记入账对特困供养机构的固定资产进行全面清查和登记，建立固定资产台账，详细记录资产的名称、型号、数量、购置时间、使用状况等信息。2.折旧计提按照规定计提固定资产折旧，确保资产价值的合理反映和更新维护。3.处置管理固定资产的处置应按照规定程序进行，包括审批、评估、拍卖等，处置收入应及时足额上缴财政。（二）流动资产与库存物资管理1.现金管理严格遵守现金管理规定，控制现金库存限额，确保现金安全。2.银行存款管理加强银行账户管理，定期核对银行账目，确保资金安全。3.库存物资管理建立库存物资管理制度，对食品、药品、办公用品等库存物资进行规范管理登记入账、定期盘点，确保物资账实相符。六、财务监督与检查（一）内部监督1.建立健全内部监督机制特困供养机构应设立内部监督岗位，配备专业人员，对财务收支、资金使用、资产管理等进行全程监督。2.定期内部审计定期开展内部审计工作，对财务制度的执行情况、资金使用效益等进行审计评价，及时发现和纠正问题。（二）外部监督1.接受财政、审计、民政等部门监督主动接受财政、审计、民政等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合监督检查工作。2.社会监督通过信息公开等方式，接受社会公众的监督，及时回应社会关切，确保特困供养资金使用的公开透明。七、财务人员管理（一）人员配备根据工作需要，配备专业的财务人员，负责特困供养资金的财务管理工作。财务人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉财务法律法规和财务制度。（二）培训与考核1.定期培训定期组织财务人员参加业务培训，提高其业务水平和综合素质。2.考核评价建立财务人员考核评价制度，对财务人员的工