业主大会业委会财务制度

PAGE业主大会业委会财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范业主大会及业主委员会（以下简称“业委会”）的财务行为，加强财务管理和监督，保障业主的合法权益，确保业委会各项工作的顺利开展，维护小区公共利益。（二）适用范围本制度适用于业主大会及业委会在管理小区公共事务过程中涉及的财务活动，包括但不限于经费收支、财产管理、财务核算等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和相关政策规定，依法进行财务活动。2.公开透明原则：财务信息应定期向业主公开，接受业主监督，确保财务收支情况清晰、透明。3.收支平衡原则：合理安排经费，确保收入与支出平衡，避免出现财务赤字。4.专款专用原则：各项经费应按照规定用途使用，不得挪作他用。二、财务管理职责（一）业主大会职责1.审议通过业委会的年度财务预算和决算报告。2.决定重大财务事项，如大额经费支出、公共收益分配等。3.监督业委会的财务工作，对违规行为有权提出纠正意见并要求整改。（二）业主委员会职责1.负责编制年度财务预算和决算草案，报业主大会审议。2.组织实施经业主大会批准的财务预算，合理安排经费支出。3.负责财务核算工作，定期编制财务报表，如实反映财务状况。4.加强财产管理，确保小区公共财产安全、完整。5.定期向业主公开财务收支情况，接受业主监督。6.配合相关部门对业委会财务进行审计。（三）财务人员职责1.负责日常财务核算工作，严格按照财务制度进行账务处理。2.审核各项收支凭证是否合法、合规，对不符合规定的凭证有权拒绝受理。3.定期编制财务报表，及时向业委会汇报财务状况。4.妥善保管财务档案，确保档案资料的完整、安全。5.协助业委会做好财务预算编制和执行工作，提供财务分析和建议。三、财务预算与决算（一）预算编制1.每年年底，业委会应根据小区实际情况和下一年度工作计划，编制年度财务预算草案。2.预算内容应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据小区公共收益来源等情况进行预测；支出预算应涵盖人员费用、办公费用、维修费用、公共设施设备维护费用等各项支出。3.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，充分考虑小区实际需求和经济承受能力，确保预算的合理性和可行性。4.年度财务预算草案编制完成后，应提交业主大会审议通过。（二）预算执行1.业委会应严格按照经业主大会批准的财务预算执行，确保各项经费支出符合预算安排。2.在预算执行过程中，如因特殊情况需要调整预算，应提前编制预算调整方案，报业主大会审议批准。3.财务人员应加强对预算执行情况的监控，定期对预算执行情况进行分析，及时发现问题并提出改进措施。（三）决算编制1.每年年底，业委会应根据本年度财务收支情况，编制年度财务决算报告。2.决算报告应包括财务报表、财务情况说明书等内容，如实反映本年度财务收支、预算执行、财产变动等情况。3.年度财务决算报告编制完成后，应提交业主大会审议通过，并报相关部门备案。四、收入管理（一）公共收益来源1.小区内公共区域的广告收入，如电梯广告、楼道广告、户外广告等。2.小区公共场地的租赁收入，如停车位租赁、活动场地租赁等。3.小区公共设施设备的经营收入，如小区内的商业设施经营收入等。4.其他依法依规属于小区全体业主共有的收入。（二）收入核算1.各项公共收益应及时足额收取，并按照规定进行核算。2.财务人员应设立专门的公共收益台账，详细记录每一笔收入的来源、金额、收取时间等信息。3.公共收益应按照规定及时缴存至业委会指定的银行账户，不得坐收坐支。（三）收入监督1.业委会应建立健全公共收益监督机制，定期对公共收益的收取、核算、缴存等情况进行检查。2.业主有权对公共收益情况进行监督，如发现问题可向业委会提出质询，业委会应及时给予答复和处理。五、支出管理（一）支出范围1.人员费用，包括业委会成员的补贴、财务人员的薪酬等。2.办公费用，如办公用品、水电费、通讯费等。3.维修费用，用于小区公共设施设备的日常维修、保养等。4.公共设施设备更新改造费用，经业主大会批准的重大更新改造项目支出。5.环境卫生费用，如垃圾清理、绿化养护等费用。6.安全防范费用，如保安人员薪酬、监控设备维护等费用。7.其他与小区公共事务相关的合理支出。（二）支出审批1.业委会应建立严格的支出审批制度，明确审批流程和审批权限。2.一般支出由业委会主任审批；较大金额的支出应经业委会集体讨论决定，并报业主大会备案。3.所有支出凭证应具备合法有效的发票或收据，并由经办人、证明人、审批人签字确认。（三）支出控制1.业委会应加强对支出的控制，严格按照预算安排支出，杜绝超预算支出。2.对于重大支出项目，应进行可行性研究和论证，确保支出的必要性和合理性。3.财务人员应定期对支出情况进行分析，及时发现异常支出并进行调查处理。六、财产管理（一）固定资产管理1.业委会应建立固定资产台账，对小区内的公共设施设备、办公设备等固定资产进行详细登记。2.固定资产的购置应按照规定进行审批，纳入年度预算管理。3.定期对固定资产进行清查盘点，确保账实相符。如发现固定资产盘盈、盘亏或毁损，应及时查明原因并进行相应处理。4.固定资产的处置应按照规定程序进行，经业主大会批准后办理相关手续。（二）流动资产管理1.业委会应加强对流动资产的管理，确保资金安全。2.银行存款应按照规定开设账户，定期核对账目，确保资金余额准确无误。3.库存现金应严格按照现金管理规定进行保管和使用，做到日清月结，账款相符。七、财务公开（一）公开内容1.年度财务预算和决算报告。2.每月财务收支情况，包括收入来源、支出项目及金额等。3.公共收益收支情况，详细列出各项公共收益的收取、使用情况。4.重大财务事项决策及执行情况。5.其他需要向业主公开的财务信息。（二）公开方式1.在小区显著位置设立财务公开栏，定期张贴财务公开内容。2.通过小区业主微信群、公众号等网络平台发布财务公开信息，方便业主查阅。3.召开业主大会时，向业主通报财务工作情况。（三）公开时间1.年度财务预算和决算报告应在业主大会审议通过后及时公开。2.每月财务收支情况应在次月上旬公开。3.公共收益收支情况应每季度公开一次。4.重大财务事项决策及执行情况应在决策后及时公开，并跟踪公开执行进展情况。八、财务监督与审计（一）内部监督1.业委会应建立内部财务监督机制，定期对财务工作进行自查自纠。2.业主大会有权对业委会的财务工作进行监督检查，发现问题及时提出整改意见。3.业委会成员应自觉遵守财务制度，接受业主监督，不得利用职务之便谋取私利。（二）外部审计1.业委会应定期接受业主委托的会计师事务所进行财务审计，审计报告应向业主公开。2.审计内容包括财务收支的真实性、合法性、合规性，预算执行情况，财产管理情况等。3.对于审计