村如何建立财务制度

PAGE村如何建立财务制度[村名]财务制度一、总则（一）制定目的为了加强本村财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障村集体资产安全，维护村民的合法权益，促进本村经济和社会事业健康发展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的所有财务活动，包括村集体经济组织的收入、支出、资产、负债等管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保财务活动合法合规。2.民主公开原则：实行民主理财，财务事项公开透明，接受村民监督。3.收支平衡原则：量入为出，合理安排支出，确保收支平衡，略有结余。4.节约高效原则：厉行节约，反对浪费，提高资金使用效率。二、财务机构与人员（一）财务机构设置设立村财务室，负责本村财务管理工作。财务室应配备必要的办公设备和财务软件，实现财务电算化管理。（二）财务人员配备1.会计：负责本村财务核算、账务处理、报表编制等工作。会计应具备会计从业资格证书，熟悉财务法规和会计制度。2.出纳：负责本村现金收付、银行结算、票据管理等工作。出纳应具备会计从业资格证书，责任心强，严守财经纪律。3.财务人员职责分工明确，相互制约，不得兼任。（三）财务人员培训与考核1.定期组织财务人员参加业务培训，提高业务水平和综合素质。2.建立财务人员考核制度，对财务人员的工作表现进行考核评价，考核结果作为奖惩和续聘的依据。三、财务收支管理（一）收入管理1.本村收入主要包括：村集体经济组织经营收入，如土地承包收入、集体资产租赁收入等。上级财政补助收入，如村级组织运转经费、专项补助资金等。其他收入，如捐赠收入、利息收入等。2.各项收入应及时足额入账，不得坐收坐支。3.收入票据应使用财政部门统一监制的票据，不得使用自制票据或白条收款。4.加强对收入的核算和管理，定期对收入情况进行分析，确保收入真实、准确、完整。（二）支出管理1.本村支出应严格执行国家有关法律法规和财务制度，坚持量入为出、勤俭节约的原则。2.支出审批程序：一般支出：由经办人填写支出报销单，注明支出事由、金额、日期等，经证明人签字、村主任审批后，报会计审核记账。重大支出：超过一定金额的重大支出项目，如工程项目建设、大额设备购置等，应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇政府备案后，方可支出。3.支出报销应取得合法有效的原始凭证，原始凭证应具备以下内容：凭证名称、填制日期、填制单位名称或填制人姓名、经办人的签名或盖章。接受凭证单位名称。经济业务内容、数量、单价和金额。从外单位取得的原始凭证，必须盖有填制单位的公章；从个人取得的原始凭证，必须有填制人员的签名或盖章。自制原始凭证必须有经办单位领导人或者其指定的人员签名或盖章。对外开出的原始凭证，必须加盖本单位公章。支付款项的原始凭证，必须有收款单位和收款人的收款证明。4.严格控制非生产性支出，严禁公款吃喝、公款旅游、滥发奖金补贴等行为。5.加强对支出的核算和监督，定期对支出情况进行分析，发现问题及时整改。四、资产与负债管理（一）资产管理1.本村资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。2.流动资产包括现金、银行存款、应收款项、存货等。应加强对流动资产的管理，定期进行清查盘点，确保账实相符。3.固定资产包括房屋及建筑物、机器设备、运输工具、电子设备等。应建立固定资产台账，详细记录固定资产的名称、型号、数量、购置时间、使用部门等信息。4.固定资产购置应按照规定程序进行，购置金额较大的固定资产应进行招投标。5.定期对固定资产进行清查盘点，核实资产数量、价值和使用状况，发现盘盈、盘亏、毁损等情况应及时查明原因，按规定进行处理。6.无形资产包括土地使用权、商标权、专利权等。应加强对无形资产的管理，依法保护无形资产权益。（二）负债管理1.本村负债包括短期借款、应付账款、应付工资、应交税金等。应合理控制负债规模，避免过度负债。2.举债应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇政府备案。3.加强对负债的核算和管理，定期对负债情况进行分析，及时偿还到期债务，防范债务风险。五、财务审批与监督（一）财务审批1.建立健全财务审批制度，明确审批权限和审批程序。2.村主任为本村财务审批的第一责任人，对本村财务支出的真实性、合法性、合理性负责。3.财务审批应严格按照规定程序进行，不得越权审批或违规审批。（二）财务监督1.建立民主理财小组，成员由村民代表会议选举产生，负责对本村财务活动进行民主监督。2.民主理财小组应定期召开会议，对本村财务收支、资产负债等情况进行审查，并提出意见和建议。3.加强对财务活动的内部审计监督，定期对本村财务进行审计，审计结果应向村民公开。4.接受上级财政、审计等部门的监督检查，对检查中发现的问题应及时整改。六、财务公开（一）公开内容1.财务计划：包括年度财务收支预算、固定资产购置计划、基本建设计划等。2.各项收入：包括村集体经济组织经营收入、上级财政补助收入、其他收入等。3.各项支出：包括生产性支出、非生产性支出、专项支出等。4.资产负债情况：包括流动资产、固定资产、无形资产、负债等。5.债权债务情况：包括应收款项、应付款项等。6.收益分配情况：包括可分配收益、分配方案等。7.其他需要公开的财务事项。（二）公开方式1.在本村显著位置设立固定的财务公开栏，定期公布财务信息。2.通过村民会议、村民代表会议等形式公开财务信息。3.利用村广播、微信公众号等媒体公开财务信息。（三）公开时间1.每月或每季度公开一次财务收支情况。2.年度终了，公开全年财务收支、资产负债、收益分配等情况。七、财务档案管理（一）档案范围1.会计凭证、会计账簿、财务报表等会计资料。2.财务审批文件、合同协议、票据存根等财务相关资料。3.其他与财务活动有关的资料。（二）档案整理1.对财务档案进行分类整理，按照时间顺序、类别等进行编号。2.装订成册的会计凭证应加具封面、封底，注明单位名称、年度、月份、凭证种类、起讫号码等内容。3.会计账簿应按照规定格式设置，账页编号连续，不得跳行、隔页。（三）档案保管1.设立专门的财务档案室，配备必要的档案保管设备，确保财务档案安全。2.财务档案应由专人负责保管，保管期限按照国家有关规定执行。3.定期对财务档案进行清查盘点，发现问题及时处理。（四）档案查阅1.因工作需