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文档简介
PAGE对幼儿园督查财务制度幼儿园财务制度督查规范一、总则(一)目的为加强幼儿园财务管理,规范财务行为,保障幼儿园教育教学工作的顺利开展,提高资金使用效益,根据国家相关法律法规和教育行业财务标准,特制定本财务制度督查规范。(二)适用范围本规范适用于[幼儿园名称]的各项财务活动及对其进行的督查工作。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财务规章制度,确保财务活动合法合规。2.规范性原则:建立健全财务管理制度,规范财务核算流程和财务审批程序。3.公开透明原则:财务信息应真实、准确、完整地公开,接受内部监督和社会监督。4.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,促进幼儿园可持续发展。二、财务机构与人员(一)财务机构设置幼儿园应设立独立的财务机构,配备专业的财务人员,负责幼儿园的财务管理工作。财务机构应明确各岗位的职责和权限,确保财务管理工作的有序进行。(二)财务人员职责1.财务负责人职责全面负责幼儿园财务管理工作,制定财务工作计划和财务管理制度。组织财务核算,编制财务报表,定期进行财务分析,为幼儿园决策提供依据。负责财务预算的编制、执行和控制,合理安排资金,确保幼儿园各项工作的资金需求。加强财务监督,防范财务风险,对违反财务制度的行为及时进行纠正和处理。协调与财政、税务、审计等部门的关系,按时完成各项财务工作任务。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务报表。负责财务档案的整理、归档和保管工作,确保财务资料的完整性和安全性。协助财务负责人进行财务预算的编制和执行,对预算执行情况进行跟踪和分析。负责财务收支的核算和管理,严格执行财务审批制度,确保资金收支合法合规。3.出纳人员职责负责现金收付和银行结算业务,严格遵守现金管理规定,确保现金安全。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结,账实相符。保管库存现金、有价证券和各种票据,确保其安全完整。协助会计人员进行财务核算,提供相关财务数据。(三)财务人员培训与考核幼儿园应定期组织财务人员参加业务培训,提高财务人员的业务水平和综合素质。建立财务人员考核制度,对财务人员的工作业绩、职业道德等进行考核,考核结果作为财务人员晋升、奖励和处罚的依据。三、财务预算管理(一)预算编制原则1.量入为出原则:根据幼儿园的收入情况,合理安排支出,确保收支平衡。2.统筹兼顾原则:统筹考虑幼儿园各项工作的资金需求,合理分配资源。3.勤俭节约原则:严格控制各项费用支出,杜绝浪费,提高资金使用效益。4.绩效导向原则:将预算编制与绩效目标相结合,提高预算的科学性和合理性。(二)预算编制方法1.收入预算编制:根据幼儿园的收费标准、财政拨款、捐赠收入等情况,合理预计各项收入。2.支出预算编制:按照幼儿园的工作计划和业务活动需要,分类编制人员经费、公用经费、专项经费等支出预算。3.预算编制程序:财务部门负责收集、整理各部门的预算资料,进行综合平衡后编制预算草案,提交园长办公会审议通过后报上级主管部门审批。(三)预算执行与调整1.预算执行:幼儿园应严格按照批准的预算执行,确保各项收支按照预算安排进行。财务部门应定期对预算执行情况进行跟踪和分析,及时发现问题并采取措施加以解决。2.预算调整:在预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算的,应按照规定的程序进行申请和审批。预算调整应遵循必要性、可行性和合理性原则,确保预算调整后的收支平衡。(四)预算绩效管理1.绩效目标设定:在编制预算时,应同时设定绩效目标,明确预算资金的使用方向和预期效果。2.绩效监控与评价:财务部门应定期对预算执行情况和绩效目标完成情况进行监控和评价,及时发现问题并采取措施加以改进。绩效评价结果应作为预算安排和资金分配的重要依据。四、收入管理(一)收费管理1.收费标准:幼儿园应严格按照物价部门核定的收费标准收取费用,不得擅自提高或降低收费标准。2.收费公示:幼儿园应在显著位置公示收费项目、收费标准、收费依据等内容,接受家长和社会的监督。3.收费票据管理:幼儿园应使用财政部门统一印制的收费票据,严格按照票据管理规定开具和使用票据。收费票据应妥善保管,定期进行核销。(二)财政拨款管理1.财政拨款申请:幼儿园应按照财政部门的要求,及时申请财政拨款,并提供相关资料。2.财政拨款使用:财政拨款应专款专用,按照规定的用途使用,不得挪作他用。财务部门应加强对财政拨款使用情况的监督和管理,确保资金使用效益。(三)捐赠收入管理1.捐赠接受:幼儿园应建立健全捐赠收入管理制度,规范捐赠接受程序。捐赠收入应开具合法有效的票据,并及时入账。2.捐赠使用:捐赠收入应按照捐赠者的意愿和幼儿园的规定使用,不得擅自改变用途。财务部门应加强对捐赠收入使用情况的监督和管理,确保捐赠资金使用透明、合理。五、支出管理(一)支出审批制度1.审批流程:幼儿园应建立健全支出审批制度,明确支出审批的流程和权限。一般支出由部门负责人审核后报财务负责人审批;重大支出由园长办公会审议通过后报上级主管部门审批。2.审批依据:支出审批应严格按照国家法律法规和财务规章制度进行,确保支出合法合规。审批时应提供相关的发票、合同、审批文件等资料。(二)支出分类管理1.人员经费支出:包括教职工工资、奖金、福利等支出,应按照国家有关规定和幼儿园的薪酬制度进行核算和发放。2.公用经费支出:包括办公费、水电费、差旅费、培训费等支出,应严格控制支出标准,确保经费使用合理。3.专项经费支出:包括基本建设、设备购置、科研项目等专项支出,应按照项目预算进行管理,确保专款专用。(三)支出报销管理1.报销凭证:支出报销应提供合法有效的报销凭证,如发票、收据、报销单等。报销凭证应内容完整、手续齐全、字迹清晰。2.报销审批:支出报销应按照规定的审批流程进行审批,审批通过后才能报销。财务部门应严格审核报销凭证,对不符合规定的报销凭证不予报销。3.报销时间:支出报销应在规定的时间内进行,一般不得超过一个月。逾期未报销的,财务部门应督促相关人员及时报销。六、资产管理(一)资产清查1.清查范围:幼儿园应定期对固定资产、流动资产、无形资产等进行清查,确保资产账实相符。2.清查方法:资产清查可采用实地盘点、账目核对等方法进行。清查结束后,应编制资产清查报告,对清查中发现的问题及时进行处理。(二)固定资产管理1.固定资产购置:固定资产购置应按照规定的程序进行审批,纳入预算管理。购置固定资产应进行政府采购或招标采购,确保采购过程合法合规。2.固定资产入账:固定资产购置后,应及时办理入账手续,按照规定的折旧方法计提折旧。固定资产折旧应计入相关成本费用。3.固定资产处置:固定资产处置应按照规定的程序进行审批,处置收入应及时入账。固定资产处置应遵循公开、公平、公正的原则,确保资产处置合理、合法。(三)流动资产与无形资产1.流动资产:流动资产包括现金、银行存款、应收账款、存货等。幼儿园应加强对流动资产的管理,确保资金安全,提高资金使用效益。2.无形资产:无形资产包括专利权、商标权、著作权等。幼儿园应加强对无形资产的管理,保护知识产权,确保无形资产的合法权益。七、财务监督与审计(一)内部监督1.财务部门监督:财务部门应加强对幼儿园财务活动的日常监督,定期对财务收支、预算执行、资产管理等情况进行检查,及时发现问题并采取措施加以解决。2.内部审计:幼儿园应设立内部审计机构或配备内部审计人员,定期对幼儿园的财务收支、经济活动等进行审计,确保财务活动合法合规。(二)外部监督1.财政监督:财政部门应加强对幼儿园财务活动的监督检查,定期对幼儿园的财务收支、预算执行、资产管理等情况进行检查,确保财政资金使用效益。2.审计监督:审计部门应加强对幼儿园财务活动的审计监督,定期对幼儿园的财务收支、经济活动等进行审计,确保财务活动合法合规。(三)财务公开1.公开内容:幼儿园应定期公开财务收支情况、预算执行情况、资产管理情况等财务信息,接受家长和社会的监督。2.公开方式:财务信息公开可采用在幼儿园网站公示、在园内公告栏张贴等方式进行。公开时间应不少于[具体时长],确保家长和社会能够及时了解幼儿园的财务状况。八、财务档案管理(一)档案分类财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、财务制度、审计报告、合同协议等。(二)档案保管1.保管期限:财务档案应按照规定的保管期限进行保管,一般会计凭证、会计账簿等保管期限为[具体时长],财务报表等保管期限为[具体时长]。2.保管地点:财务档案应存放在安全、干燥、防火、防潮的地方,由专人负责保管。(三)档案查阅与销毁1
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