农村工会财务制度

PAGE农村工会财务制度一、总则（一）目的为了加强农村工会财务管理，规范财务行为，保障工会各项工作的顺利开展，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及国家有关法律法规和财务制度，结合农村工会实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本农村工会所属各基层工会组织及工会经费收支管理活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和工会财务制度，确保工会经费收支合法合规。2.预算管理原则实行全面预算管理，强化预算约束，提高资金使用效益。3.收支平衡原则量入为出，收支平衡，合理安排工会经费，确保工会工作正常运转。4.民主管理原则坚持民主理财，定期公布财务收支情况，接受会员监督。二、财务管理职责（一）工会委员会职责1.负责制定工会财务管理制度和财务计划，并组织实施。2.审议决定工会经费的预算、决算方案，监督预算执行情况。3.审查工会经费的收支情况，定期向会员大会或会员代表大会报告财务工作。4.负责工会资产的管理，确保资产安全完整。（二）工会主席职责1.对工会财务工作负总责，领导和监督财务管理制度的执行。2.审核重大财务支出事项，确保资金使用合理合规。3.协调解决财务工作中出现的问题，支持财务人员履行职责。（三）财务人员职责1.负责工会财务核算工作，按照国家统一的会计制度进行账务处理。2.编制工会经费预算、决算草案，定期报送财务报表。3.严格执行财务审批制度，对不符合规定的支出予以拒绝。4.负责工会资产的登记、核算和管理，定期进行清查盘点。5.做好财务档案的整理、归档和保管工作。三、预算管理（一）预算编制1.工会委员会应根据工会工作计划和实际需要，每年编制工会经费预算。2.预算编制应遵循“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则，确保预算的科学性和合理性。3.预算内容包括收入预算和支出预算，收入预算应根据上年度收入情况和本年度工作计划进行预测；支出预算应根据工会工作任务和实际需求，按照规定的开支范围和标准进行编制。（二）预算审批1.工会经费预算草案编制完成后，应提交工会委员会审议通过。2.经审议通过的预算草案，报上级工会备案，并向会员大会或会员代表大会报告，接受会员监督。（三）预算执行1.工会应严格按照批准的预算执行，不得擅自调整预算。2.因特殊情况需要调整预算的，应编制预算调整方案，经工会委员会审议通过，并报上级工会备案。3.加强预算执行情况的监督检查，定期对预算执行情况进行分析，及时发现和解决问题。（四）预算决算1.工会应在年度终了后，编制工会经费决算报告。2.决算报告应真实、准确、完整地反映工会年度经费收支情况和预算执行结果。3.决算报告编制完成后，经工会委员会审议通过，并报上级工会备案。四、收入管理（一）会费收入1.根据《中国工会章程》规定，会员应按月向工会缴纳会费，会费缴纳标准为会员月工资收入的0.5%。2.工会应及时足额收取会员会费，并按照规定进行核算。（二）拨缴经费收入1.建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。2.工会应加强与企业行政的沟通协调，确保经费足额拨缴。3.对逾期未拨缴经费的单位，应及时进行催缴，并按照规定收取滞纳金。（三）上级工会补助收入1.上级工会根据工作需要和基层工会实际情况，对基层工会给予补助。2.上级工会补助收入应专款专用，按照规定的用途使用。（四）其他收入1.包括工会开展活动的收入、接受捐赠收入、利息收入等。2.其他收入应按照规定进行核算和管理，确保收入合法合规。五、支出管理（一）支出范围1.职工活动支出包括职工教育、文体活动、宣传活动、其他活动等方面的支出。2.维权支出包括劳动关系协调、劳动保护、法律援助、困难职工帮扶、送温暖等方面的支出。3.业务支出包括培训学习、会议、专项业务、外事、其他业务等方面的支出。4.行政支出包括人员经费、办公费、差旅费、招待费、其他行政费用等方面的支出。5.资本性支出包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络购建等方面的支出。6.补助下级支出包括对下级工会的经费补助、对下级工会的专项补助等方面的支出。7.事业支出包括对工会所属事业单位的补助、对工会所属事业单位的专项补助等方面的支出。8.其他支出包括预备费、财务专用基金、工会经费呆账处理等方面的支出。（二）支出标准1.职工活动支出应根据实际需要和活动规模合理安排经费，确保活动顺利开展。2.维权支出应按照相关政策规定和实际情况进行支出，保障职工合法权益。3.业务支出应严格控制开支标准，提高资金使用效益。4.行政支出应按照国家有关规定和工会实际情况进行支出，确保行政工作正常运转。5.资本性支出应按照规定的审批程序进行，确保资产购置合理合规。6.补助下级支出应根据下级工会实际情况和工作需要进行，确保补助资金发挥作用。7.事业支出应按照事业单位财务制度进行管理，确保事业发展资金合理使用。8.其他支出应按照规定的用途和审批程序进行，确保资金安全。（三）审批程序1.工会各项支出应严格执行审批制度，按照规定的审批程序进行审批。2.一般支出由工会主席审批；重大支出应提交工会委员会审议通过，并报上级工会备案。3.财务人员应严格审核支出凭证，对不符合规定的支出不予报销。六、资产管理（一）资产分类1.流动资产包括货币资金、应收款项、预付款项、存货等。2.固定资产包括房屋建筑物、办公设备、专用设备、交通工具、大型修缮等。3.无形资产包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。（二）资产购置1.工会购置资产应按照预算安排进行，并严格执行审批程序。2.购置固定资产应进行可行性研究和论证，确保资产购置合理合规。3.资产购置应按照规定的采购程序进行，确保采购过程公开、公平、公正。（三）资产核算1.工会应按照国家统一的会计制度进行资产核算，确保资产账面价值真实、准确、完整。2.对固定资产应建立台账，进行明细核算，记录资产的购置时间、原值、折旧等信息。3.对无形资产应按照规定进行摊销，确保无形资产价值合理分摊。（四）资产清查1.工会应定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符。2.资产清查每年至少进行一次，清查结果应形成报告，报工会委员会审议通过。3.对清查中发现的问题，应及时进行处理，确保资产安全完整。（五）资产处置1.工会资产处置应按照规定的程序进行，确保资产处置合法合规。2.资产处置包括资产出售、转让、报废、毁损等，处置收入应及时足额上缴工会。3.资产处置应进行评估，合理确定处置价格，并报工会委员会审议通过。七、财务监督（一）内部监督1.工会应建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的监督检查。2.工会委员会应定期对财务收支情况进行审查，发现问题及时整改。3.财务人员应定期对财务账目进行自查，确保财务核算准确无误。（二）会员监督1.工会应定期向会员大会或会员代表大会报告财务工作，接受会员监督。2.会员有权对工会财务工作提出意见和建议，对发现的问题有权进行举报。3.工会应认真对待会员的意见和建议，及时进行整改，并将整改情况向会员反馈。（三）上级监督1.上级工会应加强对下级工会财务工作的监督检查，定期对下级工会财务收支情况进行审计。2.对违反财务制度的下级工会，上级工会应责令其限期整改，并视情节轻重给予相应的处罚。3.下级工会应积极配合上级工会的监督检查工作，如实提供财务资料，不得隐瞒或虚报。八、财务报告与分析（一）财务报告1.工会应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、经费收缴情况表等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映工会财务状况和收支情况，为工会决策提供依据。3.财务报告编制完成后，应经工会主席审核签字，并加盖工会印章。（二）财务分析1.工会应定期对财务收支情况进行分析，及时发现问题，提出改进措施。2.财务分析内容包括预算执行情况分析、经费收支结构分析、资产负债情况分析等。3.财务分析报告应提交工会委员会审议通过，并报上级工会备案。九、会计档案管理（一）档案范围1.会计凭证包括原始凭证、记账凭证等。2.会计账簿包括总账、明细账、日记账等。3.财务报表包括资产负债表、收入支出表、经费收缴情况表等。4.其他会计资料包括银行对账单、税务发票、财务审计报告等。（二）档案保管1.会计档案应按照规定的期限进行保管，不得擅自销毁。2.会计档案保管期限分为永久、定期两类，定期保管期限分为3年、5年、10年、15年、25年5类。3.会计档案应存放在安全、干燥、防火、防潮、防虫的地方，确保档案安全完整。（三）档案查阅1.查阅会计档案应办理查阅手续，经工会主席批准后方可查阅。2.查阅会计档案应在指定地点进行，不得擅自将档