乡街财务制度

PAGE乡街财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范乡街财务管理，加强财务监督，提高资金使用效益，保障乡街各项工作的顺利开展，确保财务活动合法、合规、透明。（二）适用范围本制度适用于乡街机关及所属各部门、各社区（村）等相关单位的财务活动。（三）依据及原则本制度依据国家有关法律法规、财务规章制度，结合乡街实际制定。财务管理应遵循以下基本原则：1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务制度规定。2.统一管理原则：实行统一领导、集中管理的财务体制。3.收支平衡原则：量入为出，确保年度收支平衡，避免赤字。4.效益性原则：优化资金配置，提高资金使用效益。5.公开性原则：财务信息应依法依规公开，接受群众监督。二、财务工作管理体制（一）财务机构设置乡街设立独立的财务管理机构，配备专业财务人员，负责乡街的财务管理工作。财务机构应明确职责分工，确保各项财务工作有序开展。（二）财务人员职责1.财务负责人职责全面负责乡街财务管理工作，组织制定和执行财务制度。编制财务预算、决算，审核财务报表，为领导决策提供财务依据。加强财务内部控制，防范财务风险。协调与财政、审计等部门的关系。2.会计人员职责按照国家统一会计制度进行会计核算，登记账簿，编制财务报表。审核原始凭证，办理会计手续，进行会计监督。负责财务档案的整理、保管。3.出纳人员职责办理现金收付和银行结算业务，确保资金安全。登记现金和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金、有价证券和有关票据。三、预算管理（一）预算编制1.每年末，各部门应根据下一年度工作计划和任务，编制本部门预算草案，报乡街财务部门。2.财务部门对各部门预算草案进行审核、汇总，结合乡街财力状况，编制乡街年度预算草案，报乡街领导班子审议。3.经乡街人民代表大会审议通过的预算，作为年度财务收支的依据，不得随意调整。（二）预算执行1.各部门应严格按照预算执行，不得擅自调整预算项目和金额。2.财务部门应加强对预算执行情况的监控，定期对预算执行情况进行分析，及时发现问题并提出改进措施。（三）预算调整如遇特殊情况需要调整预算，应由相关部门提出书面申请，说明调整原因和金额，经财务部门审核后，报乡街领导班子审批。重大预算调整事项需报乡街人民代表大会备案。四、收入管理（一）收入范围乡街收入主要包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入、其他收入等。（二）收入管理要求1.各项收入应及时足额入账，不得截留、坐支、挪用。2.严格执行收支两条线管理，严禁私设小金库。3.对非税收入，应按照规定及时足额上缴国库或财政专户。（三）票据管理1.乡街使用的各类票据应符合国家规定，由财务部门统一领购、保管、发放和核销。2.票据使用人员应严格按照规定开具票据，不得转借、转让、代开票据。3.定期对票据使用情况进行检查，确保票据安全、规范使用。五、支出管理（一）支出审批原则1.坚持“一支笔”审批制度，各项支出应按规定程序审批。2.审批应严格把关，确保支出合法、合规、合理。（二）支出审批流程1.经办人填写支出报销单，注明支出事由、金额、附件张数等，并签字确认。2.部门负责人审核，签署意见。3.财务人员审核票据的真实性、合法性、完整性，审核支出是否符合预算和财务制度规定，签署审核意见。4.乡街领导审批，重大支出事项需经集体研究决定。（三）支出分类管理1.人员经费支出工资福利支出：按照国家和地方有关规定，按时足额发放职工工资、津贴、补贴、奖金等。对个人和家庭的补助支出：包括离退休费、抚恤金、生活补助等，应严格按照政策规定发放。2.公用经费支出办公费：用于购买办公用品、印刷费等。差旅费：按照规定标准报销职工因公出差的交通、住宿、伙食补助等费用。会议费：严格控制会议规模和次数，按照规定标准报销会议费用。培训费：合理安排培训计划，按照规定标准报销培训费用。公务接待费：严格执行公务接待标准，控制接待范围和规模，报销时应附接待清单等相关资料。公务用车运行维护费：按照规定标准保障公务用车的正常运行，报销车辆燃料费、维修费、保险费等。其他公用经费支出：应严格按照财务制度规定执行。3.项目支出项目支出应按照项目预算执行，专款专用。项目实施部门应建立项目台账，跟踪项目进度和资金使用情况。项目完成后，应及时进行验收和决算，结余资金应按照规定处理。六、资产管理（一）资产分类及范围乡街资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。流动资产主要包括现金、银行存款、应收账款等；固定资产主要包括房屋及建筑物、办公设备、交通工具等；无形资产主要包括土地使用权、专利权等。（二）资产购置1.各部门因工作需要购置资产，应提前编制资产购置计划，报乡街财务部门审核。2.经审核批准的资产购置计划，由财务部门按照规定程序进行采购。3.购置资产应按照政府采购相关规定执行，确保采购过程公开、公平、公正。（三）资产登记与核算1.资产购置后，财务部门应及时进行账务处理，登记固定资产卡片和明细账。2.定期对资产进行清查盘点，确保账账相符、账实相符。3.对盘盈、盘亏的资产，应及时查明原因，按照规定程序进行处理。（四）资产处置1.资产处置包括出售、转让、报废、捐赠等。2.资产处置应按照规定程序进行审批，重大资产处置事项需报乡街领导班子集体研究决定。3.资产处置收入应及时足额上缴乡街财务，不得截留、挪用。七、债权债务管理（一）债权管理1.加强对各类债权的管理，定期清理应收账款、其他应收款等。2.建立债权台账，跟踪债权回收情况，对逾期债权应及时采取措施进行催收。（二）债务管理1.严格控制债务规模，不得擅自举借债务。确需举借债务的，应按照规定程序报经批准。2.对已发生的债务，应按时足额偿还，避免逾期债务产生不良影响。3.定期对债务情况进行分析，评估债务风险。八、财务监督与检查（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督。2.财务部门应定期对各部门财务收支情况进行检查，发现问题及时督促整改。3.审计部门应定期对乡街财务收支进行审计，出具审计报告，提出审计意见和建议。（二）外部监督1.接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查，如实提供财务资料。2.对监督检查中发现的问题，应及时整改落实，并将整改情况报告相关部门。九、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预决算资料、合同协议、票据存根等。（二）档案整理与保管1.财务人员应按照会计档案管理