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文档简介
PAGE政府工服采购财务制度一、总则(一)目的本制度旨在规范政府工服采购过程中的财务管理,确保采购资金的合理使用、安全合规,提高资金使用效益,保障工服采购工作的顺利进行,满足政府工作人员工作需求,树立良好的政府形象。(二)适用范围本制度适用于政府部门及所属机构进行工服采购活动中涉及的财务事项管理。(三)基本原则1.合法性原则严格遵守国家法律法规以及相关财经制度,确保工服采购财务活动合法合规。2.预算控制原则工服采购应纳入年度预算管理,按照预算安排进行采购活动,不得超预算采购。3.公开透明原则采购过程应遵循公开、公平、公正的原则,确保采购信息公开透明,接受社会监督。4.效益原则在保证工服质量的前提下,合理控制采购成本,提高资金使用效益。二、采购预算管理(一)预算编制1.各政府部门应根据本部门人员数量、岗位需求、工服配备标准等因素,结合上一年度工服采购实际情况,编制本年度工服采购预算。2.预算编制应明确采购项目名称、规格型号、数量、单价、采购金额等详细内容,并说明采购资金来源。3.采购预算应按照政府预算编制的要求和程序进行申报、审核和批复,确保预算的科学性和准确性。(二)预算执行1.采购部门应严格按照批复的预算组织实施采购活动,不得擅自调整预算。2.如因特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序进行申报和审批,经批准后方可调整。3.在预算执行过程中,应加强对采购资金的监控,确保资金专款专用,不得截留、挪用。(三)预算调整1.当出现下列情况之一时,可申请预算调整:因政策调整、工作任务变化等原因,导致工服配备标准发生变化;因人员数量增加或减少,需要相应调整工服采购数量;因不可抗力因素,如自然灾害、市场价格大幅波动等,影响采购预算执行。2.预算调整申请应详细说明调整原因、调整内容、调整金额等,并提供相关证明材料。3.预算调整申请经本部门财务审核后,报上级主管部门审批。上级主管部门应在规定时间内进行审核批复。三、采购资金管理(一)资金来源政府工服采购资金来源主要包括财政拨款、部门自有资金等。财政拨款应按照财政预算管理的规定进行安排和使用;部门自有资金应按照相关财务制度进行管理和核算。(二)资金支付1.采购资金支付应按照合同约定和采购进度进行,严格执行国库集中支付制度或其他相关资金支付规定。2.采购部门应在合同签订后,及时向财务部门提供合同副本及相关支付申请资料,财务部门审核无误后,按照规定程序办理资金支付手续。3.对于采用预付款方式的采购项目,应严格控制预付款比例和支付时间,确保预付款的安全性。在货物验收合格后,再支付剩余款项。(三)资金核算1.财务部门应按照国家统一的会计制度,对工服采购资金进行单独核算,设置专门的会计科目,准确记录采购资金的收支情况。2.采购资金核算应做到账目清晰、凭证齐全、数据准确,定期编制财务报表,如实反映采购资金的使用情况。3.对于采购过程中发生的各种费用,如运输费、装卸费、保险费等,应按照规定计入采购成本,不得随意列支。四、采购合同管理(一)合同签订1.采购部门应在采购活动结束后,按照中标(成交)结果及时与供应商签订采购合同。合同内容应明确采购项目名称、规格型号、数量、单价、总价、交货时间、交货地点、质量标准、验收方式、付款方式、违约责任等条款。2.采购合同应符合《中华人民共和国民法典》等相关法律法规的规定,确保合同的合法性和有效性。3.采购合同签订后,应及时将合同副本送财务部门备案,作为财务核算和资金支付的依据。(二)合同执行1.采购部门和供应商应严格按照合同约定履行各自的义务,确保合同的顺利执行。2.在合同执行过程中,如出现合同变更、解除等情况,应按照合同约定和相关法律法规的规定办理手续,并及时通知财务部门。3.采购部门应加强对合同执行情况的监督检查,定期对合同执行进度进行跟踪,及时发现和解决合同执行过程中存在的问题。(三)合同验收1.采购部门应组织相关人员按照合同约定的质量标准对采购的工服进行验收。验收合格后,出具验收报告。2.验收报告应包括采购项目名称、规格型号、数量、验收日期、验收结论等内容,并由验收人员签字确认。3.对于验收不合格的工服,采购部门应及时与供应商协商解决,要求供应商采取补货、换货、退货等措施,直至验收合格。五、采购监督与检查(一)内部监督1.政府部门应建立健全内部监督机制,加强对工服采购财务活动的监督检查。财务部门应定期对采购资金的使用情况进行检查,确保资金使用合规、安全。2.审计部门应定期对工服采购项目进行审计,重点审查采购程序的合法性、采购合同的执行情况、采购资金的使用效益等。3.采购部门应自觉接受内部监督,积极配合财务部门和审计部门的工作,及时提供相关资料和信息。(二)外部监督1.政府工服采购应接受社会监督,采购信息应通过政府网站、政府采购信息发布平台等渠道向社会公开,接受公众的监督。2.财政部门应加强对政府工服采购的监督管理,定期对采购项目进行抽查,发现问题及时督促整改。3.纪检监察部门应加强对工服采购过程中违规违纪行为的查处力度,严肃追究相关人员的责任。六、采购档案管理(一)档案内容工服采购档案应包括采购预算文件、采购合同、采购文件(招标文件、投标文件、评标报告等)、验收报告、付款凭证、发票等相关资料。(二)档案整理采购部门应在采购活动结束后,及时对采购档案进行整理、归档。档案整理应按照档案管理的要求,分类编号,确保档案资料的完整性和规范性。(三)档案保管1.指定专人负责采购档案的保管工作,建立档案保管制度,明确档案保管期限
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