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PAGE协鑫集团财务制度一、总则(一)目的本财务制度旨在规范协鑫集团(以下简称“集团”)的财务行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,保障集团的稳健运营,实现集团战略目标。(二)适用范围本制度适用于协鑫集团及其下属各子公司、分公司(以下统称“各单位”)。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度。2.真实性原则:财务核算应当以实际发生的经济业务为依据,如实反映财务状况和经营成果。3.完整性原则:涵盖集团财务管理的各个方面,确保财务活动全面、系统地得到规范。4.准确性原则:财务数据和信息应准确无误,保证财务报表及相关报告的可靠性。5.及时性原则:及时记录、处理财务业务,按时编制财务报表,为决策提供及时有效的财务信息。6.效益性原则:在保障财务合规的前提下,追求资金使用效益最大化,合理配置资源。二、财务管理体制(一)集团财务组织架构1.集团财务部:作为集团财务管理的核心部门,负责制定和完善财务管理制度,组织实施财务核算、预算管理、资金管理、税务管理等工作。2.各单位财务机构:在集团财务部的统一指导下,负责本单位的财务管理工作,包括财务核算、财务报表编制、费用报销审核等,并定期向集团财务部报送财务信息。(二)职责分工1.集团财务部职责制定和修订集团财务管理制度及相关流程,并监督执行。组织编制集团年度财务预算,审核各单位预算草案,汇总形成集团预算方案,并跟踪预算执行情况。负责集团财务核算工作,统一规范会计核算方法和科目设置,确保财务数据的准确性和一致性。统筹集团资金管理,合理安排资金调度,监控资金流向,防范资金风险。组织开展财务分析工作,为集团决策提供财务数据支持和分析建议。负责税务管理,研究税收政策,合理进行税务筹划,降低集团税负。监督各单位财务工作,定期开展内部审计和财务检查,发现问题及时督促整改。参与集团重大经济决策,提供财务专业意见,评估项目的财务可行性。2.各单位财务机构职责贯彻执行集团财务管理制度,结合本单位实际情况制定具体的财务管理办法,并报集团财务部备案。负责本单位财务预算的编制、执行和控制,定期向集团财务部报送预算执行情况分析报告。做好本单位的财务核算工作,准确记录各项经济业务,及时编制财务报表并上报集团财务部。负责本单位费用报销的审核工作,严格执行费用报销标准和审批流程,确保费用支出合理合规。管理本单位的资金,合理安排资金使用,确保资金安全,并定期向集团财务部报送资金收支情况。配合集团财务部开展财务分析、税务管理、内部审计等工作,提供相关财务资料和数据。三、财务核算(一)会计政策与估计1.集团统一制定会计政策,各单位应严格按照集团规定的会计政策进行财务核算。会计政策包括但不限于会计年度、记账本位币、会计核算方法、固定资产折旧政策、无形资产摊销政策等。2.对于会计估计变更,应按照相关会计准则的规定进行处理,并在财务报表附注中予以披露。会计估计变更应基于客观、合理的依据,确保财务报表的可比性和可靠性。(二)会计科目与账簿设置1.集团统一设置会计科目体系,各单位应按照集团规定的会计科目进行账务处理。会计科目应涵盖资产、负债(包括或有负债)、所有者权益、收入、成本费用等各个方面,确保全面反映经济业务。2.各单位应设置总账、明细账、日记账等账簿,按照会计凭证及时、准确地登记账簿,做到账账相符、账证相符、账实相符。(三)财务报表编制1.各单位应按照国家统一的会计制度和集团要求,定期编制财务报表,包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及附注等。2.财务报表应真实、完整、准确,数据计算应符合会计准则和相关规定。报表编制完成后,应经本单位财务负责人审核签字,并加盖单位公章后上报集团财务部。3.集团财务部负责对各单位上报的财务报表进行汇总、合并,编制集团合并财务报表。合并财务报表应抵消集团内部交易和往来,确保反映集团整体的财务状况和经营成果。(四)财务信息化管理1.集团应建立统一的财务信息化系统,实现财务数据的集中管理和共享。各单位应通过财务信息化系统进行财务核算、预算管理、资金管理等各项财务工作,确保财务信息的及时性和准确性。2.加强财务信息化系统的安全管理,设置合理的用户权限,防止财务数据泄露和非法篡改。定期对财务信息化系统进行维护和升级,确保系统的稳定运行。3.利用财务信息化系统的数据挖掘功能,开展财务分析和风险预警工作,为集团决策提供有力支持。四、预算管理(一)预算编制1.集团实行年度预算管理制度,各单位应在每年规定时间内编制下一年度预算草案,并上报集团财务部。2.预算编制应遵循“自上而下、自下而上、上下结合”的原则,充分考虑集团战略目标、市场环境、历史数据等因素。各单位应根据集团下达的预算编制大纲和要求,结合本单位实际情况,详细编制各项预算指标,包括收入预算、成本费用预算、资金预算等。3.预算编制过程中,应进行充分的市场调研和分析预测,提高预算的科学性和合理性。同时,应加强各部门之间的沟通协调,确保预算指标的衔接和平衡。(二)预算审批1.集团财务部对各单位上报的预算草案进行初审,审核预算编制的完整性、准确性、合理性等。初审通过后,提交集团预算管理委员会进行审议。2.集团预算管理委员会由集团领导及相关部门负责人组成,负责对预算草案进行全面审查和决策。预算管理委员会应根据集团战略目标和资源状况,对预算草案进行综合平衡和调整,形成集团年度预算方案。3.集团年度预算方案经集团董事会审议通过后,下达各单位执行。(三)预算执行与控制1.各单位应严格按照集团下达的预算执行,将预算指标分解到各个部门和岗位,明确责任人和时间节点,确保预算执行的有效性。2.建立预算执行监控机制,定期对预算执行情况进行跟踪分析,及时发现预算执行偏差。对于预算执行偏差较大的项目,应及时查明原因,采取有效措施进行调整和纠正。3.加强预算控制,严格控制预算外支出。对于确需发生的预算外支出,应按照规定的审批程序进行申报,经集团批准后方可列支。(四)预算调整1.在预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算,各单位应及时向集团财务部提出预算调整申请,并说明调整原因、调整内容及对预算执行的影响。2.集团财务部对预算调整申请进行审核,提出审核意见后提交集团预算管理委员会审议。预算管理委员会根据实际情况决定是否批准预算调整申请。预算调整申请经批准后,各单位应按照调整后的预算执行。(五)预算考核1.建立预算考核制度,对各单位预算执行情况进行考核评价。预算考核指标应包括预算完成率、预算执行偏差率、资金使用效益等。2.预算考核结果与各单位及相关人员的绩效挂钩,对预算执行情况良好的单位和个人给予奖励,对预算执行不力的单位和个人进行相应处罚。3.集团财务部负责组织实施预算考核工作,定期发布预算考核结果,并督促各单位对预算执行中存在的问题进行整改。五、资金管理(一)资金筹集1.集团根据发展战略和资金需求,合理确定资金筹集方式,包括股权融资、债权融资等。在资金筹集过程中,应严格遵守国家法律法规和金融监管要求。2.制定资金筹集计划,明确筹集资金的用途、规模、时间等。对于重大资金筹集项目,应进行可行性研究和风险评估,确保资金筹集的合理性和安全性。3.加强与金融机构的沟通与合作,建立良好的银企关系,争取有利的融资条件。同时,拓宽融资渠道,优化融资结构,降低融资成本。(二)资金使用1.集团实行资金集中管理,各单位的资金收入应及时足额上缴集团财务部,由集团财务部统一调度使用。2.建立资金使用审批制度,明确资金使用审批流程和权限。重大资金支出应实行集体决策,并报集团董事会备案。3.资金使用应严格按照预算执行,确保资金用于集团生产经营和发展的关键环节。加强资金使用管理,提高资金使用效益,杜绝资金浪费和闲置。(三)资金结算1.规范资金结算流程,加强资金结算管理。对于各类资金收付业务,应严格按照规定的结算方式和程序进行操作,确保资金结算的安全、准确、及时。2.加强银行账户管理,严格控制银行账户的开立、变更和撤销。各单位应按照集团规定开设银行账户,并报集团财务部备案。严禁未经批准擅自开设银行账户。3.定期核对银行账户余额,编制银行存款余额调节表,确保银行存款账实相符。加强对银行对账单的审核,防范资金风险。(四)资金监控与风险防范1.建立资金监控体系,实时监控集团资金流向、流量和存量,及时发现资金异常情况。通过资金监控系统,对各单位资金收支情况进行动态跟踪和分析,为资金决策提供依据。2.加强资金风险管理,识别、评估和应对资金风险。制定资金风险应急预案,对可能出现的资金风险,如资金链断裂、汇率波动等,采取有效的防范措施,确保集团资金安全。3.定期开展资金内部审计,检查资金管理制度的执行情况,发现问题及时整改。加强对资金管理人员的培训和考核监督,提高资金管理水平。六、成本费用管理(一)成本费用核算1.明确成本费用核算对象和范围,按照权责发生制原则进行成本费用核算。成本费用应准确划分直接成本和间接成本、固定成本和变动成本,确保成本费用核算的准确性。2.建立成本费用核算方法体系,根据不同行业特点和管理要求,选择合适的成本核算方法,如品种法、分批法、分步法等。成本核算方法一经确定不得随意变更,如需变更应经集团财务部批准,并在财务报表附注中予以披露。3.加强成本费用明细核算,详细记录各项成本费用的发生情况,为成本分析和控制提供基础数据。各单位应定期编制成本费用报表,反映成本费用的构成和变动情况。(二)成本费用控制1.制定成本费用控制目标和措施。各单位应根据集团下达的成本费用控制指标,结合本单位实际情况,制定具体的成本费用控制措施,将成本费用控制目标分解到各个部门和岗位。2.加强成本费用预算控制,严格按照预算执行成本费用支出。对于成本费用超预算的项目,应及时分析原因,采取有效措施进行控制。3.优化成本费用结构,降低不必要的成本费用支出。通过加强采购管理、优化生产流程、提高资产利用率等方式,降低生产成本和运营成本。同时,严格控制管理费用、销售费用等期间费用的增长。(三)成本费用分析与考核1.定期开展成本费用分析工作,深入分析成本费用变动原因和趋势,找出成本费用管理中的薄弱环节,提出改进措施和建议。成本费用分析应采用多种分析方法,如比较分析法、因素分析法等,确保分析结果的准确性和可靠性。2.建立成本费用考核制度,对各单位成本费用控制情况进行考核评价。成本费用考核指标应包括成本费用降低率、成本费用占收入比重等。考核结果与各单位及相关人员的绩效挂钩,激励各单位加强成本费用管理。3.集团财务部负责组织实施成本费用分析和考核工作,定期发布成本费用分析报告和考核结果,并督促各单位对成本费用管理中存在的问题进行整改。七、税务管理(一)税务政策研究与遵循1.密切关注国家税收政策变化,及时收集、整理和研究相关税收法规和政策文件。集团财务部应定期组织税务政策培训,确保各单位财务人员熟悉税收政策,准确把握政策要点。2.严格按照国家税收法律法规和政策规定进行税务处理,依法履行纳税义务。各单位应及时申报缴纳各项税款,不得拖欠或偷逃税款。(二)税务筹划1.在合法合规的前提下,开展税务筹划工作,降低集团税负。税务筹划应结合集团经营业务特点和税收政策,通过合理安排生产经营活动、优化业务流程、选择合适的税收优惠政策等方式,实现税务成本的最小化。2.税务筹划方案应经过充分论证和评估,确保其可行性和风险可控性。重大税务筹划项目应报集团董事会批准,并在实施过程中密切关注税收政策变化,及时调整筹划方案。(三)税务风险管理1.识别、评估和应对税务风险。建立税务风险预警机制,及时发现潜在的税务风险点。对于可能存在的税务风险,应进行深入分析和评估,制定相应的风险应对措施。2.加强与税务机关的沟通与协调,及时了解税务政策执行情况和税务征管要求。积极配合税务机关的税务检查和纳税评估工作,如实提供相关资料和信息,确保税务处理的合规性。3.定期开展税务内部审计,检查税务管理制度的执行情况,发现问题及时整改。加强对税务管理人员的培训和考核监督,提高税务管理水平。八、利润分配与盈余管理(一)利润分配原则1.集团利润分配应遵循国家法律法规和公司章程的规定,兼顾股东利益和集团发展需要。2.利润分配应充分考虑集团的财务状况、经营成果和现金流情况,确保利润分配方案的合理性和可行性。(二)利润分配程序1.各单位在年度终了后,应按照集团规定编制年度利润分配预案,并上报集团财务部。2.集团财务部对各单位上报的利润分配预案进行审核,提出审核意见后提交集团董事会审议。3.集团董事会根据审核意见和集团实际情况,审议通过年度利润分配方案。利润分配方案经股东大会批准后实施。(三)盈余管理1.集团应加强盈余管理,合理安排盈余资金的使用。盈余资金可用于补充流动资金、扩大生产经营、投资新项目等,以促进集团的持续发展。2.建立盈余资金管理制度,明确盈余资金的管理流程和审批权限。盈余资金的使用应严格按照规定的程序进行审批,确保资金使用的合理性和安全性。九、财务内部控制与审计(一)财务内部控制制度1.建立健全财务内部控制制度,涵盖财务核算、预算管理、资金管理、成本费用管理、税务管理等各个方面。财务内部控制制度应明确各岗位的职责权限、业务流程和风险防控措施,确保财务管理工作规范有序进行。2.加强财务内部控制的执行和监督,定期对财务内部控制制度的执行情况进行检查和评估。对于发现的内部控制缺陷,应及时采取措施进行整改,不断完善财务内部控制制度。(二)内部审计1.集团定期开展内部
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