太原市社区财务制度

PAGE太原市社区财务制度一、总则（一）目的为了规范太原市社区财务管理，加强财务监督，提高资金使用效益，保障社区各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本市社区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于太原市行政区域内的所有社区居委会及相关社区组织。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保财务管理工作合法合规。2.规范透明原则：建立健全财务管理制度和流程，保证财务信息真实、准确、完整、透明。3.收支平衡原则：合理安排各项收支，量入为出，确保社区财务收支平衡，略有结余。4.民主监督原则：实行民主理财，接受社区居民监督，充分发挥社区居民代表大会和监事会的监督作用。二、财务管理职责（一）社区居委会职责1.负责本社区财务管理工作的组织实施，制定本社区财务管理制度和内部控制制度，并报街道办事处备案。2.编制本社区年度财务预算和决算，经社区居民代表大会审议通过后执行。3.按照财务制度规定，组织本社区各项收入的收取和管理，确保收入及时足额入账。4.严格执行财务支出审批制度，对本社区各项支出进行审核把关，确保支出合理合规。5.负责本社区财务档案的整理、归档和保管工作。6.定期向社区居民代表大会报告财务收支情况，接受居民监督。（二）街道办事处职责1.负责指导和监督本辖区内社区财务管理工作，制定本辖区社区财务管理制度和考核办法。2.审核社区年度财务预算和决算，对社区财务收支情况进行定期检查和不定期抽查。3.组织开展社区财务人员培训，提高财务人员业务素质。4.协调解决社区财务管理工作中存在的问题，对违反财务制度的行为进行纠正和处理。（三）财务人员职责1.严格遵守国家财经法律法规和财务制度，认真履行会计职责，做好会计核算和财务管理工作。2.按照财务制度规定，审核原始凭证的真实性、合法性、完整性，对不符合规定的原始凭证不予受理。3.及时、准确地编制记账凭证，登记账簿，编制财务报表，确保财务信息真实、准确、完整。4.负责财务印章、票据和有价证券的保管，严格按照规定使用和管理。5.定期对社区财务收支情况进行分析，为社区领导决策提供财务依据。6.协助社区居委会做好财务公开工作，接受居民监督。三、财务预算管理（一）预算编制原则1.合法性原则：预算编制要符合国家法律法规和财务制度的规定。2.真实性原则：预算编制要以社区实际情况为依据，真实反映社区各项收支情况。3.完整性原则：预算编制要涵盖社区所有收入和支出项目，不得遗漏。4.统筹兼顾原则：预算编制要统筹考虑社区各项工作需要，合理安排资金，确保重点项目支出。（二）预算编制内容1.收入预算：包括财政补助收入、上级补助收入、社区自有收入等。2.支出预算：包括人员经费、办公经费、社区建设经费、公益事业经费等。（三）预算编制程序1.每年第四季度，社区居委会根据本社区下一年度工作计划和财务收支情况，提出下一年度财务预算草案。2.预算草案经社区居民代表大会审议通过后，报街道办事处审核。3.街道办事处对社区上报的预算草案进行审核，提出修改意见后反馈给社区居委会。4.社区居委会根据街道办事处审核意见，对预算草案进行修改完善后，报街道办事处备案。（四）预算执行与调整1.社区财务预算一经批准，必须严格执行。2.在预算执行过程中，如因特殊情况需要调整预算的，社区居委会应提出预算调整方案，经社区居民代表大会审议通过后，报街道办事处审核备案。四、收入管理（一）收入范围1.财政补助收入：指政府财政部门拨给社区的各类补助资金。2.上级补助收入：指上级主管部门拨给社区的各类补助资金。3.社区自有收入：指社区通过开展社区服务、经营活动等取得的收入。（二）收入管理要求1.各项收入要及时足额入账，严禁坐收坐支。2.社区自有收入要按照国家有关规定依法依规收取，不得擅自提高收费标准或扩大收费范围。3.收取的各项收入要开具合法有效的票据，不得使用白条或自制收据。五、支出管理（一）支出审批制度1.社区各项支出要严格执行审批制度，实行“一支笔”审批。2.支出审批程序：经办人填写支出报销单，注明支出事由、金额、用途等，经证明人签字后，报社区居委会主任审批。3.重大支出项目（指单项支出金额超过[X]元或年度预算安排的重点项目支出）要经社区居民代表大会审议通过后，方可支出。（二）支出范围与标准1.人员经费：包括社区工作人员的工资、奖金、福利等，按照国家有关规定和社区实际情况执行。2.办公经费：包括办公用品、水电费、通讯费、差旅费等，按照勤俭节约的原则，根据实际需要合理安排。3.社区建设经费：包括社区基础设施建设、环境整治、文化活动等方面的支出，按照社区建设规划和年度工作计划安排。4.公益事业经费：包括社区救助、扶贫帮困、慈善捐赠等方面的支出，按照国家有关规定和社区实际情况执行。（三）支出报销规定1.报销凭证必须是合法有效的发票或财政监制的收据，发票内容要填写完整，包括发票号码、日期‘、购买方名称、销售方名称、货物或应税劳务名称、规格型号、数量、单价、金额、税率、税额等，并加盖发票专用章。2.报销凭证要有经办人、证明人签字，注明支出事由、金额、用途等，经社区居委会主任审批后，方可报销。3.差旅费报销要按照国家有关规定执行，填写差旅费报销单，注明出差事由、地点、时间、人数、交通工具、住宿费、伙食补助费等，并附出差审批单、车票、住宿费发票等原始凭证。4.办公用品、设备购置等支出要附采购清单，清单上要注明物品名称、规格型号、数量、单价、金额等，并加盖销售方公章。六、财务公开（一）公开内容1.财务预算和决算情况。2.各项收入和支出情况。3.专项资金使用情况。4.债权债务情况。5.其他需要公开的财务事项。（二）公开方式1.在社区公告栏设立财务公开专栏，定期公布财务收支情况。2.召开社区居民代表大会，向居民代表报告财务收支情况，并接受居民代表的质询和监督。3.通过社区网站、微信公众号等新媒体平台，及时公开财务信息，方便居民查询和监督。（三）公开时间1.财务预算和决算情况每年公开一次，在社区居民代表大会审议通过后10日内公开。2.各项收入和支出情况每月公开一次，在下月上旬公开。3.专项资金使用情况在项目实施过程中定期公开，项目结束后10日内公开项目资金使用情况。4.债权债务情况每季度公开一次，在季度末公开。七、财务监督（一）内部监督1.社区居委会要建立健全内部控制制度，加强对财务工作的内部监督。2.社区居民代表大会和监事会要定期对社区财务收支情况进行检查和监督，发现问题及时提出整改意见。3.财务人员要严格遵守财务制度和职业道德规范，自觉接受内部监督。（二）外部监督1.街道办事处要加强对社区财务管理工作的指导和监督，定期对社区财务收支情况进行检查和审计。2.财政、审计、纪检监察等部门要按照各自职责，依法对社区财务管理工作进行监督检查，对发现的问题及时进行处理。八、财务档案管理（一）档案范围1.会计凭证、账簿、报表等会计资料。2.财务预算和决算资料。3.财务收支审批文件、合同协议等。4.其他与财务管理有关的资料。（二）档案整理与归档1.财务人员要按照会计档案管理的要求，定期对会计资料进行整理、装订和归档。2.档案要分类存放，编号管理，便于查阅和保管。（三）档案保管期限1.会计凭证、账簿、报表等会计资料保管期限为[X]年。2.财务预算和决算资料、财务收支审批文件、合同协议等保管期限为[X]年。3.其他与财务