民政局财务制度

PAGE民政局财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范民政局财务管理，确保财务工作合法、合规、有序进行，提高资金使用效益，保障民政事业健康发展。（二）适用范围本制度适用于民政局机关及所属各事业单位。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度。2.真实性原则：财务核算应真实、准确、完整地反映财务状况和收支情况。3.完整性原则：涵盖民政局所有财务活动，确保财务管理无死角。4.规范性原则：各项财务工作按照规范流程和标准执行。5.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，实现社会效益最大化。二、财务管理职责（一）财务部门职责1.负责编制民政局年度预算、决算草案，并组织实施。2.严格执行财务制度，进行会计核算，编制财务报表。3.加强资金管理，确保资金安全，合理调度资金。4.负责财务分析，为领导决策提供依据。5.配合有关部门进行财务审计和监督检查。（二）各业务部门职责1.负责本部门业务范围内经费预算的编制和执行。2.严格控制各项费用支出，确保经费使用合理合规。3.配合财务部门做好财务相关工作，提供准确的业务数据。（三）单位负责人职责1.对民政局财务工作负总责，领导财务制度的贯彻执行。2.审批重大财务事项，确保财务决策符合单位整体利益。3.监督财务工作，保障财务工作规范有序。三、预算管理（一）预算编制1.根据民政事业发展规划和年度工作计划，结合上年度预算执行情况，科学合理地编制年度预算。2.预算编制应涵盖各项收入和支出，收入预算要积极稳妥，支出预算要统筹兼顾、保证重点、勤俭节约。3.各部门应按照要求及时提供预算基础资料，财务部门负责汇总、审核和编制预算草案。（二）预算审批1.预算草案经财务部门审核后，提交局领导班子会议审议。2.经审议通过的预算报上级主管部门和财政部门审批。（三）预算执行1.严格执行批准的预算，不得擅自调整。因特殊情况确需调整的，应按照规定程序办理。2.各部门应按照预算安排使用资金，确保预算执行进度均衡。3.财务部门应加强预算执行监控，定期分析预算执行情况，及时发现和解决问题。（四）预算调整1.预算执行过程中，如遇国家政策调整、事业发展需要等原因，导致原预算无法执行或需要增减预算总额的，应及时编制预算调整方案。2.预算调整方案经财务部门审核后，按规定程序报上级主管部门和财政部门审批。（五）决算管理1.年度终了，财务部门应按照规定编制年度决算草案。2.决算草案应真实、准确、完整地反映年度预算执行情况和财务状况。3.决算草案经审核后报上级主管部门和财政部门审批。四、收入管理（一）财政拨款收入1.严格按照财政部门核定的预算和拨款方式取得财政拨款收入。2.及时足额入账，确保财政拨款收入的准确性和完整性。（二）事业收入1.依法依规组织事业收入，严格执行收费政策和标准。2.各项事业收入应开具合法票据，及时足额上缴财政专户或纳入单位预算管理。（三）其他收入1.包括捐赠收入、利息收入等其他收入，应按照相关规定进行管理。2.捐赠收入应严格按照捐赠协议使用，确保专款专用。（四）收入票据管理1.统一使用财政部门监制的票据，不得使用自制票据或非法票据。2.建立票据管理制度，明确票据的购买、保管、使用、核销等流程。3.定期对票据使用情况进行检查，确保票据使用规范。五、支出管理（一）支出审批1.各项支出应严格执行审批制度，按照规定的审批流程进行审批。2.一般支出由部门负责人审核，财务负责人复核，分管领导审批；重大支出需经局领导班子会议集体研究决定。（二）支出范围1.人员经费：包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等。2.公用经费：包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费等。3.项目经费：根据民政事业发展需要安排的各类专项经费。（三）支出标准1.严格执行国家和地方规定的各项支出标准，不得擅自提高或降低标准。2.对于没有明确标准的支出，应根据实际情况合理确定，并报上级主管部门备案。（四）费用报销1.报销凭证应真实、合法、有效，具备完整的审批手续。2.严格按照财务制度规定的报销流程进行报销，报销金额应与实际支出相符。3.加强对费用报销的审核，对不符合规定的报销凭证予以退回。（五）专项资金支出1.专项资金应专款专用，按照项目预算和实施方案使用。2.建立专项资金管理制度，加强对专项资金使用情况的跟踪和监督。3.专项资金项目完成后，应及时进行验收和决算，结余资金应按照规定处理。六、资产管理（一）流动资产1.货币资金：包括库存现金、银行存款等，应严格按照现金管理规定和银行账户管理规定进行管理。2.应收及预付款项：应及时清理结算，对确实无法收回的款项，应按照规定程序核销。3.存货：包括办公用品、物资材料等，应建立存货管理制度，定期进行清查盘点，确保账实相符。（二）固定资产1.固定资产的购置应按照规定程序进行审批，纳入单位预算管理。2.建立固定资产台账，详细记录固定资产的购置、使用、处置等情况。3.定期对固定资产进行清查盘点，每年至少一次，确保固定资产账实相符。4.固定资产的处置应按照规定程序进行，处置收入应及时足额上缴财政。（三）无形资产1.无形资产的取得、摊销、处置等应按照相关规定进行管理。2.加强对无形资产的保护和利用，提高无形资产的经济效益和社会效益。七、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的日常监督和检查。2.财务部门应定期对财务收支情况进行自查自纠，发现问题及时整改。3.各部门应配合财务部门做好内部监督工作，接受财务监督检查。（二）外部监督1.主动接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查，如实提供财务资料。2.对监督检查中发现的问题，应及时整改落实，并将整改情况报告上级主管部门。八、财务信息化管理（一）财务软件应用1.选用符合国家财务制度和管理要求的财务软件，实现财务核算和管理的信息化。2.加强对财务软件的操作培训，确保财务人员熟练掌握软件功能。（二）数据安全管理1.建立财务数据备份制度，定期对财务数据进行备份，确保数据安全。2.加强对财务信息系统的安全防护，设置用户权限，防止数据泄露和非法篡改。（三）信息化建设与维护1.不断完善财务信息化系统，提高财务管理效率和水平。2.定期对财务信息化系统进行维护和升级，确保系统正常运行。九、财务人员管理（一）人员配备1.根据民政局财务工作需要，合理配备财务人员，确保财务工作正常开展。2.财务人员应具备相应的专业知识和技能，持有会计从业资格证书。（二）培训与考核1.定期组织财务人员参加业务培训，提高财务人员的业务水平和综合素质。2.建立财务人员考核制度，对财务