私企成立工会财务制度

PAGE私企成立工会财务制度一、总则（一）目的为加强本企业工会财务管理，规范工会经费收支行为，提高工会经费使用效益，维护工会会员合法权益，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》以及相关法律法规，结合本企业工会实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本企业工会及所属各基层工会组织。（三）基本原则1.遵纪守法原则。严格执行国家有关法律法规和财务制度，确保工会经费收支合法合规。2.预算管理原则。工会经费收支实行预算管理，坚持量入为出、收支平衡，统筹兼顾、保证重点的原则。3.民主管理原则。工会经费的使用要充分体现会员意志，定期公布账目，接受会员监督。4.勤俭节约原则。合理安排经费支出，提高经费使用效益，杜绝铺张浪费。二、工会经费的来源（一）会员缴纳的会费会员每月应向工会组织缴纳本人工资收入0.5%的会费。工资收入按照国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算。（二）企业行政拨缴的经费企业应按照每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。全部职工工资总额的计算，按国家统计局有关规定执行。（三）工会所属的企业、事业单位上缴的收入工会所属的企业、事业单位应按照规定上缴收入，用于支持工会工作。（四）人民政府的补助人民政府根据工会工作需要和财力情况，给予工会的补助款项。（五）其他收入1.上级工会补助收入，包括一般性转移支付补助、专项补助等。2.接受社会捐赠收入。3.利息收入等其他收入。三、工会经费的管理体制（一）工会财务管理体制本企业工会实行“统一领导、分级管理”的财务管理体制。工会委员会负责领导和管理工会财务工作，制定财务管理制度，审查批准年度预算、决算等重大财务事项。（二）财务机构设置及人员配备1.工会应单独设立财务机构，配备专职财务人员，负责工会财务日常工作。财务人员应具备会计从业资格证书，并熟悉工会财务工作。2.财务人员应保持相对稳定，如有变动，应按照规定办理交接手续。四、工会经费的预算管理（一）预算编制原则1.坚持统筹兼顾、保证重点的原则，合理安排各项支出。2.坚持实事求是、收支平衡的原则，根据工会工作任务和财力情况编制预算。3.坚持勤俭节约、注重效益的原则，严格控制经费支出，提高经费使用效益。（二）预算编制内容工会经费预算由收入预算和支出预算组成。收入预算包括会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、所属企业事业单位上缴收入、政府补助收入、其他收入等；支出预算包括职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出等。（三）预算编制程序1.每年第四季度，工会委员会应根据本年度工会经费收支情况和下一年度工会工作计划，提出下一年度工会经费预算建议方案。2.工会经费预算建议方案应经工会委员会集体讨论通过后，报上级工会审批。3.上级工会对工会经费预算建议方案进行审查批复后，工会应及时向所属各基层工会下达预算指标，并组织实施。（四）预算执行与调整1.工会应严格按照批准的预算执行，不得擅自扩大支出范围、提高开支标准。2.预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序办理调整手续。调整预算应经工会委员会集体讨论通过，并报上级工会备案。五、工会经费的支出管理（一）职工活动支出1.职工教育支出用于工会开展职工教育活动的各项费用，包括举办政治、文化、科技、业务等各种知识培训和职工技能培训所需的教材、师资、场地、设备等费用，以及优秀学员的奖励费用等。2.文体活动支出用于工会开展职工业余文体活动的各项费用，包括文体活动所需的器材、服装、用品等购置费用，场地租赁费用，比赛奖励费用等。文体活动奖励应以精神鼓励为主，物质奖励为辅，奖励范围不得超过参与人数的三分之二。3.宣传活动支出用于工会开展宣传活动的各项费用，包括制作宣传资料、宣传栏、标语等费用，举办各类宣传展览、演讲比赛费用等。4.其他活动支出用于工会开展的其他职工活动的各项费用，如职工疗养、参观学习等费用。（二）维权支出1.劳动关系协调费用于工会协调劳动关系、维护职工合法权益的各项费用，包括劳动争议调解、法律咨询、法律援助等费用。2.劳动保护费用于工会开展职工劳动保护工作的各项费用，包括为职工购买劳动保护用品、防暑降温用品等费用。3.法律援助费用于工会为职工提供法律援助的各项费用，包括聘请律师、支付诉讼费等费用。4.困难职工帮扶费用于工会对困难职工进行帮扶救助的各项费用，包括生活救助、医疗救助、子女教育救助等费用。（三）业务支出1.培训费用于工会干部参加各类培训的费用，包括培训教材、师资、场地、设备等费用。2.会议费用于工会召开各类会议的费用，包括会议场地租赁、资料印刷、餐饮住宿等费用。3.专项业务费用于工会开展专项业务工作的费用，如组织职工技能竞赛、评选表彰优秀工会干部和积极分子等费用。4.外事费用于工会开展外事活动的费用，包括出国（境）考察、交流等费用。（四）行政支出1.办公费用于工会办公所需的文具、纸张、印刷、水电费等费用。2.差旅费用于工会工作人员因工作需要出差的交通、住宿、伙食补助等费用。3.招待费用于工会开展业务活动需要招待的费用，招待费应严格按照规定标准执行，不得超支。4.其他行政支出用于工会其他行政方面的费用，如办公设备购置、维修等费用。（五）资本性支出1.房屋建筑物购建用于工会购置、建造办公用房、职工活动场所等房屋建筑物的费用。2.办公设备购置用于工会购置办公桌椅、电脑、打印机、复印机等办公设备的费用。3.专用设备购置用于工会购置开展职工活动所需的专用设备，如文体活动器材、培训设备等费用。4.交通工具购置用于工会购置公务用车的费用。5.大型修缮用于工会办公场所、职工活动场所等大型修缮的费用。（六）补助下级支出用于工会对下级工会的补助款项，包括对下级工会开展活动、购置设备、解决经费困难等方面的补助。（七）事业支出用于工会所属事业单位的各项支出，包括人员经费、公用经费、业务经费等。（八）其他支出用于工会其他方面的支出，如捐赠支出、赞助支出等。捐赠支出、赞助支出应严格按照规定程序办理，不得随意列支。六、工会经费的报销管理（一）报销凭证要求1.工会经费支出应取得合法有效的报销凭证，包括发票、收据、报销单等。发票应符合国家税收法律法规规定，内容真实、完整，加盖发票专用章。2.报销凭证上应注明支出项目、金额、日期、经办人等信息，并由经办人签字、证明人签字、审批人审批。（二）报销审批程序1.工会经费支出报销时，经办人应填写报销单，注明支出事由、金额等信息，并附上相关报销凭证。2.报销单应先由证明人签字，证明支出事项的真实性。3.报销单经工会财务人员审核后，报工会主席审批。工会主席应根据财务制度和实际情况，对报销事项进行审批。4.审批通过后的报销单交财务人员办理报销手续，财务人员应按照规定进行账务处理。（三）报销时间规定工会经费支出报销应在规定时间内办理，原则上应在支出发生后的一个月内报销完毕。如有特殊情况需要延期报销的，应经工会主席批准。七、工会经费的资产管理（一）资产分类工会资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。流动资产包括货币资金、应收款项、存货等；固定资产包括房屋建筑物、办公设备、专用设备、交通工具等；无形资产包括专利权、商标权、著作权等。（二）资产购置管理1.工会购置资产应按照预算管理要求，纳入年度预算安排。2.购置资产应按照规定程序办理，包括申请、审批、采购、验收等环节。采购应遵循公开、公平、公正的原则，选择合适的供应商和采购方式。3.购置资产应及时进行账务处理，登记固定资产卡片或无形资产台账，确保资产信息准确完整。（三）资产使用管理1.工会应建立健全资产使用管理制度，明确资产使用部门和使用人员的职责，确保资产安全、合理使用。2.固定资产应定期进行清查盘点，做到账实相符。清查盘点工作每年至少进行一次，清查盘点结果应形成报告，报工会委员会备案。3.无形资产应加强保护，防止侵权行为发生。无形资产的转让、出租等应按照规定程序办理，确保工会权益不受损失。（四）资产处置管理1.工会资产处置包括资产的出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损等。资产处置应按照规定程序办理，包括申请、审批、评估、处置等环节。2.资产处置收入应及时足额上缴工会财务，纳入工会经费统一管理。八、工会经费的监督检查（一）内部监督1.工会应建立健全内部监督制度，加强对工会经费收支和资产管理的监督检查。2.工会委员会应定期对工会经费预算执行情况、财务收支情况、资产管理情况等进行检查，发现问题及时整改。3.工会财务人员应定期对工会经费收支账目进行核对，确保账目清晰、准确。（二）会员监督1.工会应定期向会员公布工会经费收支情况，接受会员监督。公布内容应包括收入来源、支出项目、金额等信息。2.会员有权对工会经费收