村居委财务制度

PAGE村居委财务制度一、总则（一）目的为了规范村居委的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障村居委各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合村居委实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于村居委及其所属各部门、各集体经济组织的财务活动。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，依法进行财务收支活动。2.规范操作原则：建立健全财务管理制度和内部控制制度，规范财务核算和管理流程。3.公开透明原则：财务信息及时、准确、完整地公开，接受村民监督。4.勤俭节约原则：合理安排资金，节约使用资源，提高资金使用效益。二、财务机构与人员设置（一）财务机构设置村居委应设立独立的财务机构，配备必要的财务人员，负责村居委的财务管理工作。财务机构应明确职责分工，确保财务工作的规范运行。（二）财务人员配备1.村居委应配备具有会计从业资格证书的会计人员，负责财务核算和财务管理工作。2.会计人员应具备良好的职业道德和业务素质，熟悉国家财务法律法规和财务制度，熟练掌握财务核算软件和办公软件。3.村居委应定期对财务人员进行培训和考核，提高财务人员的业务水平和综合素质。（三）财务人员职责1.会计职责按照国家财务法律法规和财务制度，进行财务核算和账务处理。编制财务报表和财务分析报告，为村居委决策提供依据。负责财务档案的整理、归档和保管工作。协助做好财务审计和监督工作。2.出纳职责负责现金收付和银行结算业务，严格遵守现金管理规定。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金和有价证券，确保资金安全。协助会计做好其他财务工作。三、财务收支管理（一）收入管理1.村居委的收入包括财政补助收入、上级专项拨款、集体经济组织经营收入、租金收入、捐赠收入等。2.各项收入应及时足额入账，严禁截留、挪用和坐收坐支。3.收入票据应使用财政部门统一监制的票据，不得使用自制票据或白条入账。4.对于集体经济组织的经营收入，应按照规定缴纳相关税费，并及时进行账务处理。（二）支出管理1.村居委的支出应严格按照国家有关法律法规和财务制度的规定进行管理，坚持量入为出、勤俭节约的原则。2.支出审批程序村居委的各项支出应按照规定的审批程序进行审批，审批流程一般为：经办人填写支出报销单，注明支出事由、金额、附件张数等，经证明人签字后，报村（居）委会主任审核，再报镇（街道）财政所审批。对于重大支出项目，应经村民会议或村民代表会议讨论通过后，方可列支。3.支出报销要求支出报销凭证应真实、合法、有效，发票必须是税务部门统一监制的正规发票，发票内容应填写完整，包括发票号码、开票日期、购买方名称、销售方名称、服务内容、金额等，并加盖发票专用章。支出报销凭证应附有相关的证明材料，如合同、协议、审批文件、验收报告等，以证明支出的真实性和合理性。支出报销应按照规定的时间进行，一般不得跨年度报销。四、资产与负债管理（一）资产管理1.村居委的资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。2.流动资产包括现金、银行存款、应收账款、存货等，应加强管理和核算，确保资产安全和完整。3.固定资产包括房屋及建筑物、办公设备、交通工具等，应按照规定进行登记、入账和折旧计提。固定资产购置应按照规定的审批程序进行，购置后应及时办理验收、入账手续。固定资产折旧应按照规定的折旧方法和折旧年限进行计提，折旧费用计入当期成本费用。固定资产处置应按照规定的程序进行审批，处置收入应及时足额入账。4.无形资产包括土地使用权、商标权、专利权等，应按照规定进行评估、入账和摊销。（二）负债管理1.村居委的负债包括短期借款、应付账款、预收账款等，应合理控制负债规模，防范财务风险。2.负债的发生应经过村（居）委会主任审核，并报镇（街道）财政所审批。3.村居委应按照合同约定及时偿还债务，不得拖欠。五、财务预算管理（一）预算编制1.村居委应按照国家有关规定和镇（街道）财政所的要求，编制年度财务预算。2.财务预算应包括收入预算、支出预算、资产负债预算等内容，应根据村居委的实际情况和发展规划，合理预测各项收入和支出。3.财务预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保预算的科学性和合理性。（二）预算执行1.村居委应严格按照财务预算执行，不得随意调整预算。2.如因特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序进行审批，经村（居）委会主任审核，报镇（街道）财政所审批后，方可调整。3.财务部门应定期对预算执行情况进行分析和检查，及时发现问题并采取措施加以解决。（三）预算监督1.镇（街道）财政所应加强对村居委财务预算执行情况的监督和检查，确保预算的严格执行。2.村居委应定期向村民公开财务预算执行情况，接受村民监督。六、财务公开与监督（一）财务公开1.村居委应按照规定的时间和方式，定期向村民公开财务收支情况，公开内容应包括财务报表、收支明细、资产负债情况等。2.财务公开应在村居委办公地点显著位置设立固定的公开栏进行公示，公示时间不得少于7天。3.对于村民关心的热点问题和重大财务事项，应及时进行专项公开，并向村民作出解释和说明。（二）财务监督1.村居委应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的监督和检查。2.镇（街道）财政所应定期对村居委的财务工作进行审计和监督，发现问题及时督促整改。3.村民有权对村居委的财务活动进行监督，对发现的问题可以向村（居）委会或镇（街道）财政所反映，也可以通过村民会议或村民代表会议进行讨论和决策。七、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务审计报告、合同协议、票据存根等与财务活动相关的资料。（二）档案整理1.财务人员应按照会计档案管理的要求，对财务档案进行分类整理、装订成册，并编制档案目录。2.财务档案应按照年度、类别进行存放，便于查阅和保管。（三）档案保管1.村居委应设立专门的财务档案室，配备必要的档案保管设备，确保财务档案的安全和完整。2.财务档案保管期限应按照国家有关规定执行，一般会计凭证、会计账簿保管期限为3