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文档简介
PAGE勘察设计单位财务制度一、总则(一)制定目的本财务制度旨在规范勘察设计单位的财务行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,保障单位的健康发展,确保财务工作符合国家法律法规及行业标准要求。(二)适用范围本制度适用于本勘察设计单位及其所属各部门、分支机构。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家有关法律法规,确保财务活动合法合规。2.真实性原则:财务信息真实、准确、完整地反映单位财务状况和经营成果。3.完整性原则:涵盖单位财务活动的各个方面,做到全面管理。4.效益性原则:优化资源配置,提高资金使用效益,实现单位价值最大化。5.制衡性原则:各项财务工作岗位设置合理,职责明确,相互制约和监督。二、财务机构与人员管理(一)财务机构设置1.单位设立独立的财务部门,负责统一管理单位的财务工作。2.财务部门应根据工作需要,合理设置会计核算、财务管理、资金管理等岗位,明确各岗位职责。(二)财务人员配备1.配备具备相应专业知识和技能的财务人员,财务人员应持有会计从业资格证书,部分关键岗位人员还应具备相应的职称或职业资格。2.定期对财务人员进行培训和考核,提高其业务水平和综合素质。(三)财务人员职责1.会计人员职责按照国家统一会计制度的规定进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告。对本单位的经济业务事项进行会计监督,对不真实、不合法的原始凭证不予受理,对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回,并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。定期核对账目,做到账证相符、账账相符、账实相符。2.财务管理人员职责负责制定和完善单位财务管理制度,参与单位重大经济决策,提供财务分析和建议。组织编制财务预算,监控预算执行情况,定期进行预算分析和调整。负责成本费用管理,制定成本控制措施,降低单位运营成本。3.资金管理人员职责负责资金的筹集、调度和使用,合理安排资金,确保单位资金链的稳定。办理资金收付业务,登记资金日记账,定期与银行核对账目。加强资金风险管理,防范资金安全事故。三、会计核算(一)会计政策与会计估计1.遵循国家统一的会计制度,结合本单位实际情况,制定具体的会计政策和会计估计。2.会计政策和会计估计一经确定,不得随意变更。如需变更,应按照规定的程序进行审批,并在财务报告中予以披露。(二)会计科目设置1.根据国家统一会计制度规定,结合勘察设计单位业务特点,设置会计科目。2.会计科目应保持相对稳定,确需调整的,应经财务部门负责人审核,并报单位领导批准。(三)会计凭证与账簿1.会计凭证包括原始凭证和记账凭证。原始凭证应真实、合法、有效,记账凭证应根据审核无误的原始凭证填制。2.按照规定设置总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿,及时、准确地登记账簿。3.定期打印会计账簿,装订成册,妥善保管。(四)财务会计报告1.按照国家统一会计制度的规定编制财务会计报告,包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表和附注。2.财务会计报告应经单位负责人、财务部门负责人和会计主管人员签字并盖章。3.定期向单位领导、主管部门和其他相关部门报送财务会计报告,确保财务信息的及时传递和共享。四、财务预算管理(一)预算编制1.年度终了前,财务部门应组织各部门编制下一年度财务预算。2.预算编制应遵循“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序,充分考虑单位发展战略、经营目标和市场环境等因素。3.各部门应根据本部门业务情况,提出预算建议数,经财务部门审核、平衡后,报单位领导审批。(二)预算执行与监控1.财务部门应将批准后的预算分解到各部门,并下达预算执行通知书。2.各部门应严格按照预算执行,不得擅自调整预算。如遇特殊情况需要调整预算的,应按照规定的程序进行审批。3.财务部门应定期监控预算执行情况,及时发现和解决预算执行过程中存在的问题。(三)预算分析与考核1.定期对预算执行情况进行分析,对比预算与实际执行结果,找出差异原因,提出改进措施。2.建立预算考核制度,对各部门预算执行情况进行考核评价,考核结果与部门绩效挂钩。五、收入管理(一)收入确认原则1.按照国家统一会计制度的规定,结合勘察设计业务特点,确定收入确认原则。2.勘察设计收入应在完成合同约定的工作内容,经客户验收合格后确认收入。(二)收入核算与管理1.财务部门应按照合同约定,及时、准确地核算收入。2.加强对收入的管理和监督,确保收入的真实性、完整性和合法性。3.建立收入台账,详细记录收入的来源、金额、时间等信息,便于查询和核对。(三)应收账款管理1.对应收账款进行分类管理,制定合理的信用政策,控制应收账款规模。2.定期对应收账款进行账龄分析,及时催收逾期账款,降低坏账风险。3.对于确实无法收回的应收账款,应按照规定的程序进行核销,并在财务报告中予以披露。六、成本费用管理(一)成本费用分类与核算1.按照勘察设计业务流程和成本费用性质,将成本费用分为直接成本和间接成本。2.直接成本包括人工成本(如设计人员薪酬、奖金等)、材料成本(如设计图纸、资料等)、设备成本(如勘察设计设备购置、租赁等)等;间接成本包括管理费用、销售费用、财务费用等。3.财务部门应按照规定的成本核算方法,准确核算成本费用,为成本控制和管理提供依据。(二)成本费用控制措施1.制定成本费用预算,明确成本费用控制目标,并将目标分解到各部门。2.加强对成本费用支出的审核和审批,严格控制不合理的费用支出。3.优化业务流程,提高工作效率,降低运营成本。4.开展成本分析,找出成本费用管理中的薄弱环节,采取有效措施加以改进。(三)费用报销管理1.制定费用报销制度,明确费用报销范围、标准和审批程序。2.员工报销费用时,应提供真实、合法、有效的报销凭证,并按照规定填写报销单。3.财务部门应严格审核报销凭证,对不符合规定的报销申请予以拒绝。七、资产管理(一)货币资金管理1.严格执行现金管理制度,控制现金库存限额,确保现金安全。2.加强银行账户管理,定期核对银行账目,及时发现和处理异常情况。3.建立货币资金盘点制度,定期进行盘点,做到账实相符。(二)固定资产管理1.制定固定资产管理制度,明确固定资产的确认标准、分类方法、折旧政策等。2.对固定资产进行登记入账,建立固定资产卡片,详细记录固定资产的名称、型号、规格、购置时间、使用部门等信息。3.定期对固定资产进行清查盘点,核实固定资产的数量、状态和使用情况,确保固定资产账实相符。4.按照规定计提固定资产折旧,合理确定固定资产折旧年限和折旧方法。5.对固定资产的购置、处置等进行严格审批,确保固定资产的合理配置和有效使用。(三)无形资产与其他资产管理1.对单位拥有的无形资产(如专利、商标、著作权等)进行登记入账,按照规定进行摊销。2.加强对其他资产(如长期待摊费用、低值易耗品等)的管理,定期进行清查盘点,确保资产的安全和完整。八、税务管理(一)税务政策遵循1.及时了解国家税收政策法规的变化,确保单位税务工作符合政策要求。2.按照规定进行税务登记、纳税申报和缴纳税款,不得偷税、漏税、骗税。(二)税务筹划与风险管理1.在合法合规的前提下,进行合理的税务筹划,降低单位税负。2.加强税务风险管理,定期进行税务自查,及时发现和解决税务问题,防范税务风险。(三)税务档案管理1.建立健全税务档案管理制度,妥善保管税务相关资料,包括税务登记证、纳税申报表、发票存根等。2.税务档案应按照规定的期限进行保存,便于查阅和审计。九、财务内部控制(一)内部控制制度建设1.建立健全财务内部控制制度,明确各岗位的职责权限和工作流程,确保财务工作的规范化和标准化。2.内部控制制度应涵盖财务活动的各个环节,包括预算管理、收入管理、成本费用管理、资产管理、税务管理等。(二)风险评估与控制1.定期对财务风险进行评估,识别潜在的风险因素,如市场风险、信用风险、操作风险等。2.针对不同的风险因素,制定相应的风险控制措施,降低风险发生的可能性和影响程度。(三)内部审计与监督1.设立内部审计机构或配备内部审计人员,定期对财务内部控制制度的执行情况进行审计和监督。2.内部审计应重点关注财务收支的真实性、合法性、效益性,以及内部控制制度的有效性。3.对审计发现的问题,应及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。十、财务信息化管理(一)财务信息化系统建设1.根据单位财务工作需要,选择合适的财务信息化系统,实现财务工作的信息化管理。2.财务信息化系统应具备会计核算、财务管理、预算管理及财务分析等功能模块,满足单位财务工作的各项需求。(二)数据安全与维护1.加强财务信息化系统的数据安全管理,设置用户权限,防止数据泄露和非法访问。2.定期对财务信息化系统进行维护和升级,确保系统的正常运行和数据的准确性。3.做好数据备份工作,防止数据丢失,备份数据应妥善保管。(三)信息化培训与应用1.组织财务人员参加信息化培训,提高其信息化操作技能和应用水平。2.鼓励财务人员积极应用财务信息化系统,充分发挥系统的功能优势,提高工作效率和管理水平。十一、财务监督与检查(一)内部监督1.财务部门应建
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