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文档简介
PAGE农业产业联合体财务制度一、总则(一)目的为了规范农业产业联合体(以下简称“联合体”)的财务行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,保障联合体的健康发展,根据国家有关法律法规和行业标准,结合联合体实际情况,制定本财务制度。(二)适用范围本制度适用于联合体及其所属各成员单位。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和相关财务制度,确保财务活动合法合规。2.真实性原则:财务信息真实、准确、完整,如实反映联合体的财务状况和经营成果。3.完整性原则:涵盖联合体财务活动的全过程,包括预算管理、收入管理、成本费用管理、资产管理、负债管理等各个方面。4.效益性原则:优化资源配置,提高资金使用效益,实现联合体经济效益和社会效益的最大化。5.制衡性原则:建立健全内部财务监督机制,明确各部门职责权限,确保财务决策、执行和监督相互分离、相互制约。(四)财务管理体制联合体实行统一领导、分级管理的财务管理体制。联合体总部负责制定财务战略、财务制度和财务预算,对重大财务事项进行决策;各成员单位在联合体总部的统一领导下,负责本单位的财务管理和会计核算工作,严格执行联合体总部制定的财务制度和预算安排。二、预算管理(一)预算编制1.编制依据:根据联合体的发展战略、年度经营计划以及市场预测等因素,结合上一年度预算执行情况,编制本年度财务预算。2.编制内容:包括收入预算、成本费用预算、利润预算、资金预算等。收入预算应根据市场需求和销售计划进行预测;成本费用预算应按照成本习性和费用项目进行分类编制;利润预算根据收入预算和成本费用预算计算得出;资金预算应综合考虑资金的流入和流出情况,合理安排资金。3.编制程序:每年[具体时间]前,各成员单位应向联合体总部提交本单位下一年度预算草案。联合体总部对各成员单位的预算草案进行审核、汇总,结合联合体整体发展规划,编制联合体年度财务预算草案,提交联合体决策机构审议通过后下达执行。(二)预算执行1.分解落实:联合体总部将年度预算分解下达至各成员单位,明确各单位的预算目标和责任。各成员单位应将预算指标层层分解,落实到具体部门和个人。2.监控分析:建立预算执行监控机制,定期对预算执行情况进行跟踪分析。各成员单位应每月向联合体总部报送预算执行情况报告,分析预算执行差异及其原因,提出改进措施和建议。联合体总部根据各成员单位的报告,对联合体整体预算执行情况进行综合分析和评价,及时发现问题并采取措施加以解决。3.调整变更:在预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算的,各成员单位应及时向联合体总部提出书面申请,说明调整的原因、内容和金额等。联合体总部对申请进行审核,报联合体决策机构批准后调整预算。(三)预算考核1.考核指标:建立健全预算考核指标体系,包括预算完成率、收入增长率、成本费用控制率、资金周转率等。2.考核方式:每年末,联合体总部对各成员单位的预算执行情况进行考核评价。考核结果与各成员单位的绩效挂钩,作为奖惩的依据。3.奖惩措施:对预算执行情况良好、完成预算目标的成员单位给予奖励,包括奖金、荣誉称号等;对预算执行不力、未完成预算目标的成员单位进行处罚,如扣减奖金、责令整改等。三、收入管理(一)收入范围联合体的收入主要包括农产品销售收入、加工增值收入、服务收入、财政补贴收入、其他收入等。(二)收入确认1.农产品销售收入:在农产品发出并已将所有权相关的主要风险和报酬转移给购货方,同时满足收入确认的其他条件时,确认销售收入。2.加工增值收入:按照加工产品的完工进度或实际完成的工作量确认收入。3.服务收入:在提供服务并满足收入确认条件时,确认服务收入。4.财政补贴收入:按照实际收到的财政补贴金额确认收入。5.其他收入:根据相关合同或协议约定,在满足收入确认条件时确认收入。(三)收入核算1.设置账户:联合体应设置“主营业务收入——农产品销售收入”、“主营业务收入——加工增值收入”、“主营业务收入——服务收入”、“其他业务收入”、“营业外收入”等账户,对各类收入进行明细核算。2.账务处理:发生收入时,按照上述收入确认原则进行账务处理,借记“银行存款”、“应收账款”等科目,贷记相应的收入科目。期末,将各项收入科目余额结转至“本年利润”科目。(四)收入管理要求1.规范销售行为:建立健全销售管理制度,规范销售合同签订、发货、收款等流程,确保销售收入及时、足额收回。2.加强价格管理:根据市场行情和成本变动情况,合理制定农产品及加工产品价格,确保价格具有市场竞争力。3.严格财政补贴管理:按照财政补贴政策要求,及时、准确地申报财政补贴项目,确保补贴资金足额、及时到位。加强对财政补贴资金的使用管理,专款专用,严禁截留、挪用。四、成本费用管理(一)成本费用范围联合体的成本费用主要包括农产品生产成本、加工成本、销售费用、管理费用、财务费用等。(二)成本费用核算1.农产品生产成本:包括直接材料、直接人工、间接费用等。直接材料指生产过程中消耗的各种原材料;直接人工指直接从事农产品生产的人员工资及福利;间接费用指为组织和管理农产品生产而发生的各项费用,如生产车间管理人员工资、折旧费、水电费等。通过设置“农业生产成本”账户进行核算,按照成本核算对象(如不同品种农产品)归集和分配各项成本费用。2.加工成本:包括原材料成本、加工费用、制造费用等。原材料成本指加工过程中消耗的农产品等原材料;加工费用指直接从事加工生产的人员工资及福利;制造费用指为组织和管理加工生产而发生的各项费用,如加工车间管理人员工资、折旧费、水电费等。通过设置“生产成本——加工成本”账户进行核算,按照加工产品品种归集和分配各项成本费用。3.销售费用:包括运输费、装卸费、包装费、广告费、展览费、销售佣金等。通过设置“销售费用”账户进行核算,按照费用项目进行明细核算。4.管理费用:包括管理人员工资、办公费、差旅费、业务招待费、折旧费、无形资产摊销费等。通过设置“管理费用”账户进行核算,按照费用项目进行明细核算。5.财务费用:包括利息支出(减利息收入)、汇兑损益以及相关的手续费等。通过设置“财务费用”账户进行核算,按照费用项目进行明细核算。(三)成本费用控制1.制定成本费用标准:根据联合体的生产经营特点和历史数据,制定合理的成本费用控制标准,如单位产品成本定额、费用率等。2.成本费用分析:定期对成本费用进行分析,找出成本费用变动的原因,采取有效措施加以控制。分析内容包括成本费用构成分析、成本费用升降原因分析、成本费用与预算对比分析等。3.成本费用考核:建立成本费用考核制度,将成本费用控制指标分解到各成员单位和部门,定期进行考核评价。对成本费用控制较好的单位和部门给予奖励,对成本费用超支的单位和部门进行处罚。(四)成本费用报销1.报销流程:各成员单位和部门发生的成本费用支出,应按照规定的报销流程进行审批和报销。一般流程为:经办人填写报销单,注明费用明细、金额等,经部门负责人审核签字后,报财务部门审核,最后由联合体总部相关领导审批。2.报销凭证:报销时应提供合法、有效的报销凭证,如发票、收据、合同等。发票必须符合国家税务部门的规定,内容真实、完整。3.报销标准:明确各项成本费用的报销标准,如差旅费、业务招待费等的报销额度和范围。严格按照报销标准进行报销,杜绝不合理支出。五、资产管理(一)流动资产1.货币资金:包括现金、银行存款和其他货币资金。加强货币资金的管理,严格执行现金管理制度,定期对银行存款进行清查核对,确保货币资金的安全和完整。2.应收账款:建立应收账款管理制度,加强对应收账款的核算和管理。定期对应收账款进行账龄分析,采取有效措施催收账款,减少坏账损失。3.存货:包括农产品、原材料、在产品、产成品等。建立存货管理制度,加强存货的采购、验收、保管、发出等环节的管理。定期对存货进行清查盘点,确保存货账实相符。(二)固定资产1.固定资产范围:使用期限超过一年,单位价值较高,并且在使用过程中保持原有物质形态的资产,如房屋建筑物、机器设备、运输工具等。2.固定资产购置:根据联合体的生产经营需要,编制固定资产购置计划,报联合体总部审批。购置固定资产应按照规定的程序进行招标、采购等,确保资产质量和价格合理。3.固定资产折旧:按照国家规定的折旧方法和折旧年限,对固定资产计提折旧。折旧方法一经确定,不得随意变更。4.固定资产清查:定期对固定资产进行清查盘点,核实资产数量、价值和使用状况。对盘盈、盘亏、毁损的固定资产,应及时查明原因,按照规定进行处理。(三)无形资产1.无形资产范围:包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。2.无形资产计价:按照取得时的实际成本计价。3.无形资产摊销:按照规定的摊销期限和方法,对无形资产进行摊销。摊销期限一经确定,不得随意变更。(四)资产处置1.资产处置范围:包括资产的出售、转让、报废、毁损等。2.资产处置程序:资产处置应按照规定的程序进行审批。一般程序为:资产使用部门提出处置申请,说明处置原因、资产状况等,经财务部门审核、联合体总部相关领导审批后,进行资产处置。处置资产应按照规定进行评估、拍卖等,确保资产处置价格合理、公正。3.资产处置收入管理:资产处置收入应及时足额上缴联合体总部,纳入财务统一核算。六、负债管理(一)负债分类联合体的负债主要包括短期借款、应付账款、应付职工薪酬、应交税费、长期借款等。(二)负债核算1.设置账户:设置“短期借款”、“应付账款”、“应付职工薪酬”、“应交税费”、“长期借款”等账户,对各类负债进行明细核算。2.账务处理:发生负债时,按照相关会计准则进行账务处理,借记相应的成本费用或资产科目,贷记负债科目。偿还负债时,借记负债科目,贷记“银行存款”等科目。(三)负债管理要求1.合理控制负债规模:根据联合体的经营状况和资金需求,合理确定负债规模,避免过度负债。2.优化负债结构:合理安排短期负债和长期负债的比例,降低资金成本和财务风险。3.按时偿还债务:严格按照合同约定按时偿还债务,维护联合体的信用形象。七、利润及分配管理(一)利润核算1.利润计算:联合体的利润按照以下公式计算:利润=营业收入营业成本营业税金及附加销售费用管理费用财务费用+投资收益+营业外收入营业外支出。2.账户设置:设置“本年利润”账户,核算联合体实现的净利润。期末,将各项收入和成本费用账户余额结转至“本年利润”账户,计算出本年净利润。(二)利润分配1.分配原则:按照国家有关法律法规和联合体章程的规定进行利润分配。2.分配顺序:首先弥补以前年度亏损;其次提取法定盈余公积;然后提取任意盈余公积;最后向投资者分配利润。3.账务处理:利润分配时,按照分配顺序进行账务处理,借记“利润分配——未分配利润”科目,贷记相应的利润分配明细科目。八、财务报告与分析(一)财务报告1.报告种类:包括月度财务报告、季度财务报告和年度财务报告。2.报告内容:月度和季度财务报告主要包括资产负债表、利润表、现金流量表等;年度财务报告除上述报表外,还应包括财务情况说明书、会计报表附注等。3.编制要求:财务报告应按照国家统一的会计制度和会计准则编制,做到数字真实、内容完整、报送及时。(二)财务分析1.分析内容:包括财务状况分析、经营成果分析、现金流量分析等。财务状况分析主要分析资产、负债、所有者权益的构成及变动情况;经营成果分析主要分析收入、成本、利润的完成情况及变动原因;现金流量分析主要分析现金流入、流出的情况及资金的使用效率。2.分析方法:采用比较分析法、比率分析法、趋势分析法等多种方法进行财务分析。通过对不同时期财务数据的对比分析,找出财务指标的变化趋势和存在的问题,为联合体的决策提供依据。九、财务监督与内部控制(一)财务监督1.内部监督:联合体总部应建立健全内部财务监督制度,加强对各成员单位财务活动的监督检查。定期开展财务审计、专项检查等工作,及时发现和纠正财务违规行为。2.外部监督:接受财政、税务、审计等部门的监督检查,积极配合相关部门的工作,如实提供财务资料和信息。(二)内部控制1.建立健全内部控制制度:涵盖预算管理、收入管理、成本费用管理、资产管理、负债管理等各个环节,明确各部门和岗位的职责权限,确保
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