村上财务制度管理

PAGE村上财务制度管理一、总则（一）目的为了规范村上财务管理，加强财务监督，提高资金使用效益，保障村上各项工作的顺利开展，根据国家相关法律法规及财务管理制度，结合本村实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于村上所有财务收支活动，包括但不限于村集体收入、支出、资产购置、债权债务管理等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.真实性原则：财务收支数据真实、准确、完整，如实反映村上财务状况。3.规范性原则：建立健全财务管理制度和流程，规范财务操作行为。4.公开透明原则：财务信息公开透明，接受村民监督。5.效益性原则：合理安排资金，提高资金使用效益，确保村集体资产保值增值。二、财务机构与人员设置（一）财务机构设置村上设立财务管理小组，负责本村财务管理工作。财务管理小组由村党支部书记、村委会主任、报账员等组成，村党支部书记担任组长。（二）人员职责1.村党支部书记：全面领导村上财务管理工作，对财务工作负总责，监督财务制度的执行情况。2.村委会主任：协助村党支部书记管理财务工作，审核重大财务支出事项。3.报账员：负责办理本村日常财务收支的报账工作，登记现金日记账和银行存款日记账，保管库存现金和有价证券，定期向财务管理小组汇报财务收支情况。三、财务收支管理（一）收入管理1.收入范围：村上收入主要包括财政补助收入、上级专项拨款、村集体资产经营收入、土地补偿费、一事一议筹资筹劳收入等。2.收入确认：各项收入应在实际收到款项时确认，严禁虚列收入。3.票据管理：收入票据统一使用财政部门监制的票据，严禁使用自制票据或白条收款。收取款项时，应开具合法有效的票据，并加盖村财务专用章。4.收入上缴：村集体资产经营收入等应及时足额上缴村集体账户，严禁坐收坐支。（二）支出管理1.支出范围：村上支出主要包括办公经费、人员报酬、项目建设支出、公益事业支出等。2.支出审批：严格执行支出审批制度，所有支出必须经财务管理小组审核同意后，由村党支部书记或村委会主任审批。重大支出事项应提交村民会议或村民代表会议讨论决定。3.支出标准：各项支出应严格按照规定的标准执行，严禁超标准支出。办公经费、人员报酬等应根据实际需要合理安排，项目建设支出应按照项目预算进行控制。4.支出凭证：支出凭证应合法有效，包括发票、收据、审批单等。发票必须加盖发票专用章，收据必须加盖收款单位财务专用章。支出凭证应注明支出事由、金额、日期、审批人等信息。5.支付方式：严格控制现金支付，除规定的零星支出外，应通过银行转账等方式支付。四、资产与负债管理（一）资产管理1.资产分类：村上资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产等。2.资产登记：建立健全资产登记制度，对各项资产进行详细登记，包括资产名称、数量、价值、购置时间、使用部门等信息。3.资产清查：定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符。清查盘点结果应形成书面报告，报财务管理小组审核。4.资产处置：资产处置应按照规定的程序进行，包括申报、评估、审批、处置等环节。资产处置收入应及时足额上缴村集体账户。（二）负债管理1.负债范围：村上负债主要包括银行贷款、应付账款、其他应付款等。2.负债审批：严格控制负债规模，确需举债的，应经村民会议或村民代表会议讨论决定，并报上级主管部门审批。3.负债偿还：按照借款合同约定及时偿还债务，严禁逾期拖欠。五、财务预算管理（一）预算编制1.预算编制原则：坚持量入为出、收支平衡的原则，根据村上年度工作计划和财务状况，合理编制年度财务预算。2.预算编制内容：财务预算应包括收入预算、支出预算、资产购置预算、债权债务预算等。3.预算编制程序：每年年初，由报账员根据村上实际情况提出预算草案，经财务管理小组审核后，提交村民会议或村民代表会议讨论通过。（二）预算执行1.严格执行预算：财务预算一经批准，必须严格执行，不得随意调整。因特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序进行审批。2.预算监督：财务管理小组定期对预算执行情况进行监督检查，及时发现和解决预算执行中存在的问题。六、财务公开与监督（一）财务公开1.公开内容：定期将村上财务收支情况、资产负债情况、财务预算执行情况等向村民公开，公开内容应真实、准确、完整。2.公开形式：通过村务公开栏、村民会议、村民代表会议等形式进行公开，公开时间不少于[X]天。（二）财务监督1.内部监督：财务管理小组定期对本村财务收支情况进行内部审计监督，发现问题及时整改。2.村民监督：村民有权对本村财务收支情况进行监督，对发现的问题可以向财务管理小组或上级主管部门反映。3.上级监督：接受上级主管部门的财务监督检查，对检查中发现的问题及时整改落实。七、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、审计报告、合同协议、票据存根等。（二）档案整理报账员应按照会计档案管理的要求，定期对财务档案进行整理、装订、归档。（三）档案保管财务档案应妥善保管，存放地点应安全、防火、防潮、防虫。档案保管期限应按照国家规定执行。（四）档案查